談年級組負責制在學(xué)校管理中的作用
發(fā)表時(shí)間 2008-3-27 作者： 來(lái)源： 人氣：815 | 二十世紀八十年代以來(lái)，中學(xué)較為普遍地成立了年級組。這是由同一年級不同學(xué)科教師組成的教學(xué)管理組織形式。從其人員組成來(lái)看，它主要有兩種形式：一是由同 年級各班主任組成，其主要任務(wù)是交流班級工作經(jīng)驗，探討班主任工作的客觀(guān)規律，側重改進(jìn)學(xué)生思想政治工作。二是由同年級各班主任和該年級的任課教師組成， 其任務(wù)和工作內容比較廣泛，涉及學(xué)生德、智、體、美、勞發(fā)展的各個(gè)方面，包括研究該年級各班的思想情況、各學(xué)生成績(jì)統計與管理、各科任教師的任課與輔導安 排等，并制定相應的對策和措施。目前，采用較多的是第二種形式。實(shí)踐證明，“年級組負責制”是學(xué)校實(shí)現“全員育人”、“全面管理”的 重要舉措。它能適應教師勞動(dòng)的個(gè)體性和勞動(dòng)成果集體性的特點(diǎn)，有利于增強教師的責任感；它能適應教育的周期性特點(diǎn)，有利于統籌安排有關(guān)教育教學(xué)工作，全面 提高學(xué)生素質(zhì)；它能適應系統目標的特點(diǎn)，有利于學(xué)?？傮w管理目標的實(shí)現?？傊?，年級組負責制的實(shí)施，加強了不同學(xué)科教師之間的相互溝通與協(xié)調，便于充分發(fā) 揮教師合力的作用。
由于教研組和年級組具有相對獨立、相互聯(lián)系的職能，因此，大部分中學(xué)采取兩種組織形式并存，以其中一種作為辦公單位的體 制。換言之，以一種組織為主，而另一種組織形式則帶有臨時(shí)集合性質(zhì)。如果以教研組為辦公單位，那么年級組就是由不同學(xué)科教師組成的臨時(shí)性組織。這種形式在 充分發(fā)揮教研組職能的同時(shí)，則要兼顧同一年級不同學(xué)科教師在工作中的相互協(xié)調配合。如果以年級組為辦公單位，教研組則帶有臨時(shí)集合的性質(zhì)。這種形式在力圖 發(fā)揮同一年級不同學(xué)科教師教學(xué)合力的同時(shí)，則要兼顧教學(xué)與科研。
年級組制與教研組制相比較，各有其利弊。請看表㈠ 表㈠：年級組與教研組管理之比較 需要指出的是，在學(xué)校內部管理體制中，有三種情況值得重視。
第一， 把教師按學(xué)科或專(zhuān)業(yè)組織起來(lái)而組成教學(xué)管理機構是世界各國比較通行的做法。在美國，中學(xué)教師管理組織一般采取學(xué)系制或教研室制。在這種制度中，教師先按學(xué) 科或專(zhuān)業(yè)組成學(xué)科組或教研組，設組長(cháng)一名，具體負責該學(xué)科或專(zhuān)業(yè)的教學(xué)工作，然后由若干相互聯(lián)系的學(xué)科或專(zhuān)業(yè)，組成學(xué)系或教研室，設系主任或室主任一名， 負責協(xié)調和領(lǐng)導各系或各室學(xué)科組或教研組的教學(xué)工作。美國的中學(xué)管理組織也是采取這種形式。
第二，在實(shí)行以年級組為辦公單位，教研組則成為有 臨時(shí)集合性質(zhì)的組織結構這種體制中，年級組行政化的趨向越來(lái)越強，主要表現為：⑴年級組的職責不斷擴大，由原來(lái)的協(xié)調教師教學(xué)延伸到教學(xué)管理和學(xué)生管理； 與此相適應，年級組長(cháng)的權限也愈來(lái)愈大，他們不僅具有相當的教師、學(xué)生管理權和教師的待遇分配權，甚至擁有教師聘任權。⑵為了一步強化年級組行政管理的職 能，許多中學(xué)以年級組為單位，建立了黨支部、團支部、工會(huì )小組等組織。⑶層次升格。為了樹(shù)立年級組的權威，一些中學(xué)在學(xué)校管理體制改革中把年級組升格為由 校長(cháng)直接指揮，各職能部門(mén)則在其業(yè)務(wù)范圍內對年級組進(jìn)行指導，教務(wù)處、德育處（學(xué)生處或政教處）的領(lǐng)導分工到某個(gè)年級組兼職。有的學(xué)校進(jìn)行了兩層次管理改 革實(shí)驗，即校長(cháng)為第一層次，職能部門(mén)、教研組和年級組并列為第二層次。
年級組行政化越來(lái)越強的根源，在很大程度上產(chǎn)生于中學(xué)教學(xué)責任制的實(shí) 施?；謴透呖贾贫戎?，學(xué)校的升學(xué)壓力越來(lái)越大。家長(cháng)過(guò)高的希冀、社會(huì )輿論以及教育行政部門(mén)實(shí)際上以升學(xué)率作為評估學(xué)校質(zhì)量的唯一標準的做法更加劇了這種 壓力。在這種情況下，學(xué)校則把這種壓力以升學(xué)目標的形式轉嫁到各年級組，年級組再把升學(xué)指標具體落實(shí)到各班班主任和任課教師。由于年級組承擔的責任越來(lái)越 大，因此，授予其相應的職權，使其成為獨立的管理實(shí)體則成為必然了。其實(shí)，這種套用企業(yè)質(zhì)量管理的做法是不妥的，因為它違背了學(xué)校管理的特點(diǎn)。與企業(yè)物質(zhì) 產(chǎn)品根本不同，學(xué)生質(zhì)量的形成過(guò)程有明顯的特點(diǎn)：⑴學(xué)校產(chǎn)品質(zhì)量是社會(huì )、家庭、學(xué)校共同作用的結果，學(xué)生質(zhì)量是一致性和差異性的統一。⑵學(xué)生的積極性是學(xué) 校教育質(zhì)量保障體系的重要基礎。⑶學(xué)生的深層質(zhì)量具有較大的潛伏性。⑷學(xué)生質(zhì)量是由具有連續性的教育活動(dòng)積累而成的?？?jì)效評價(jià)和待遇分配過(guò)高地傾斜于高 三，而輕視高一、高二的做法是不妥的。
實(shí)踐證明，年級組行政化產(chǎn)生了許多弊端：⑴增加了管理層次。這在一定程度上加長(cháng)了溝通渠道，影響了校長(cháng)和各職能部門(mén)作用的有效發(fā)揮。⑵作為實(shí)施目標責任制產(chǎn)物的年級組行政化，在客觀(guān)上容易加劇片面追求升學(xué)率，使“分數第一”膨脹，對學(xué)生素質(zhì)的全面提高產(chǎn)生不良影響。⑶年級組行政化易架空教研組，削弱教學(xué)研究，從而影響教學(xué)質(zhì)量的提高。這是年級組行政化的一個(gè)根本缺陷。
由此可見(jiàn)，年級組負責制在學(xué)校管理中的機制要完善。學(xué)校管理就是學(xué)校領(lǐng)導人與教職工之間相互影響的過(guò)程。系統理論認為，世界上從來(lái)就沒(méi)有十全十美的東西。但是，管理體系可以完善，比如“三理”并 重：講法理，依法治校；講情理，民主寬松；講條理，完整有序。這就是一個(gè)較完善的管理體系，值得借鑒。年級組負責制的管理機制是為學(xué)校教育目標和育人模式 服務(wù)的。筆者認為，我校的育人模式是：以品德養成為先導，以個(gè)性培養為核心，以知識傳授為基礎，以能力發(fā)展為重點(diǎn)，以情感陶冶為動(dòng)力，以興趣激發(fā)為開(kāi)端， 以學(xué)習探究為方法，以綜合素質(zhì)提高為根本。
完善年級組負責制的管理機制，更好地發(fā)揮其在學(xué)校管理中的作用，應該采取下列措施：
?、?font face="Times New Roman">“年級組制”與“教學(xué)循環(huán)制”相結合，以便使年級組教師相對穩定下來(lái)。
科任教師教學(xué)循環(huán)制是有利有弊的教學(xué)制度，其優(yōu)點(diǎn)是：⑴有利于教師深入了解學(xué)生，因材施教。⑵有利于教師全面熟悉教材和學(xué)生學(xué)習全過(guò)程，統籌考慮和安排 各年級的教學(xué)任務(wù)。⑶促進(jìn)教師從長(cháng)遠出發(fā)，進(jìn)行自身的學(xué)習和安排。⑷增強教師責任感，便于對教學(xué)效果進(jìn)行終結性整體評價(jià)。⑸減少每學(xué)年領(lǐng)導在安排教師工作 上所花的時(shí)間和精力，也便于穩定教師情緒。缺點(diǎn)和問(wèn)題是：⑴對教師業(yè)務(wù)水平要求較高，有的教師在短期內難以適應。⑵教師主要精力用于對付教材，影響對教學(xué) 理論、教學(xué)方法的研究和教學(xué)經(jīng)驗的積累。⑶對學(xué)生來(lái)說(shuō)，教學(xué)缺乏新鮮感，教師的某些短處會(huì )長(cháng)期影響學(xué)生。
?、?font face="Times New Roman">“年級組制”與“教研組制”并 存。年級組由本年級班主任和任課教師組成，年級組應成為本年級各學(xué)科教師教育教學(xué)的合力組織。教研組由本學(xué)科或相關(guān)學(xué)科教師組合而成，主要任務(wù)是搞好教 學(xué)、教研工作。按照學(xué)校辦學(xué)規模的實(shí)際情況，可聘任一至二名級組長(cháng)。在本校，可推舉一位德高望重的班主任或教師兼任年級副組長(cháng)，同時(shí)推舉一位組織能力強、 有威信的教師或教研組長(cháng)兼任年級組長(cháng)，職能部門(mén)的領(lǐng)導則分工到各年級組去擔任指導員，使年級組既抓德育，又抓教學(xué)教研，承擔著(zhù)學(xué)生管理、對教師教學(xué)績(jì)效的 評價(jià)、教學(xué)常規執行情況的檢查與教師基本功的考核和日常工作的考勤等行政職能。
現在，我校每位教師同時(shí)從屬于教研組和年級組，但以年級組為辦公單位，教研組開(kāi)展活動(dòng)則帶有臨時(shí)集合性質(zhì)。這在組織學(xué)中其實(shí)是一種典型的矩陣結構，在教研組和年級組并存的前提下，年級組辦公制是這個(gè)矩陣結構的一個(gè)變型。
在學(xué)校教學(xué)管理組織上，教務(wù)處（教導處）要正確處理縱向關(guān)系和橫向關(guān)系。以年級組為教師辦公形式，“教務(wù)處——教研組——教師”是縱向關(guān)系；“教務(wù)處——年級組——教師”是橫向關(guān)系。如圖㈡所示： 圖㈡：年級組與教研組并存的矩陣結構 這種教學(xué)管理的組織結構，由教務(wù)處的領(lǐng)導分管各 年級組，這樣，利于各學(xué)科教師相互協(xié)調，搞好某一年級的教學(xué)；同年級不同學(xué)科的教師有機會(huì )相互學(xué)習；教務(wù)處主任有更多的時(shí)間和精力去考慮全校性的問(wèn)題，校 級主管教學(xué)的領(lǐng)導能擺脫日常事務(wù)，用更多的時(shí)間和精力去考慮全局性的問(wèn)題。在這種情況下，年級組便有教師教學(xué)績(jì)效的鑒定權、評價(jià)權，也有日常工作的考勤與 考核等職能。由此看來(lái)，在實(shí)踐中給年級組長(cháng)放權是學(xué)校管理的趨向之一。
在教學(xué)管理中，采用教研組和年級組并存制，其技術(shù)因素有學(xué)校規模、師資 質(zhì)量、教學(xué)制度等，其心理因素有學(xué)校風(fēng)紀、教學(xué)研究的風(fēng)氣等，我們應該很好地把這些因素運用于管理實(shí)踐中。采用年級組制辦公，應確定教研組和年級組的職權 和責任，其中，反映在年級組負責制上，更要注意教研活動(dòng)的定地點(diǎn)、定時(shí)間、定內容、定課題，保質(zhì)保量，使教育科研取得顯著(zhù)的成果。 | |
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