原標題：[社論]律師辯護“全覆蓋”：法治中國大動(dòng)作
這是一次中國法治進(jìn)程中的大動(dòng)作。
日前，最高人民法院、司法部聯(lián)合出臺《關(guān)于開(kāi)展刑事案件律師辯護全覆蓋試點(diǎn)工作的辦法》，將在北京、上海、浙江等8個(gè)省市試點(diǎn)“律師刑事辯護全覆蓋”；并且明確做了剛性規定，如果二審法院發(fā)現一審法院未履行通知辯護職責，導致被告人在審判期間未獲得律師辯護的，應當裁定撤銷(xiāo)原判。
在中國的刑事訴訟的基本架構中，律師辯護是與法官審判、檢察官公訴并列的不可或缺的一環(huán)。因為，有律師提供專(zhuān)業(yè)辯護，庭審結構才能更趨平衡合理，才能更好地維護相對弱勢的被告人合法權益，而這也是防范冤假錯案的重要法治保證。
和很多人從律政劇中產(chǎn)生的想像不同，長(cháng)期以來(lái)，在我國刑事訴訟活動(dòng)中，律師辯護率只有30%左右。我國《刑事訴訟法》規定，只有當事人是未成年人、可能被判處無(wú)期徒刑上刑罰、屬聾啞人、盲人等情況下，才可能由法院指定辯護。也就是說(shuō)，有六成的被告人在事關(guān)罪與非罪、人身自由的重要關(guān)口，并沒(méi)有得到律師幫助。
這種不無(wú)尷尬的現狀，與“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的法治目標，顯然相去甚遠。律師辯護的“真空地帶”如果繼續，則四中全會(huì )以來(lái)“推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革”和“完善認罪認罰從寬制度”的重大改革舉措，很難全面推進(jìn)。
而這次的最高法、司法部推出的《辦法》就是要實(shí)現刑事案件的律師辯護全覆蓋，不僅以剛性規定推動(dòng)全覆蓋，而且不再局限于《刑事訴訟法》劃定的特殊情形，只要是刑事案件，法院均應通知法律援助機構指派律師為其提供辯護，即便適用簡(jiǎn)易程序、速裁程序審理的案件，被告人也能獲得法律幫助。
目前的試點(diǎn)還僅限審判階段，在偵查、審查起訴階段，犯罪嫌疑人還難以享受此項權益。但是，擷取審判階段這個(gè)定罪量刑的關(guān)鍵節點(diǎn)“試水”，仍屬務(wù)實(shí)之舉。從長(cháng)遠看，實(shí)現刑事辯護全覆蓋，延至所有訴訟階段，乃是不言而喻的程序法治要求。
讓所有刑事案件當事人接受律師辯護，對辦案機關(guān)形成有效約束，提升證據質(zhì)量水平，避免冤假錯案，這是法治中國的大動(dòng)作。
責任編輯：桂強
聯(lián)系客服
