11日，為避免埃及國家資產(chǎn)遭侵吞，瑞士政府下令凍結出逃總統穆巴拉克的資產(chǎn)，凍結期3年。歷史上，堪稱(chēng)“瑞士國寶”的保密法既造就了瑞士的金融振興，也因“為獨裁者保密”讓瑞士遭受指責。無(wú)論在外界看來(lái)是好是壞，爭議性如此大的保密制度終究得以長(cháng)存70多年，足見(jiàn)瑞士人對隱私和誠信的堅持。[
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為保護新教徒資產(chǎn)，瑞士銀行業(yè)建立保密制度
正如維持國家政治上中立一樣，嚴格為客戶(hù)保密，在瑞士銀行界一直被當作一項基本原則加以捍衛。瑞士人稱(chēng)，這不僅因為其鄰國也堅守類(lèi)似傳統，還因為保密制度在歷史上為人類(lèi)與極權主義作斗爭有過(guò)不少貢獻。17世紀，大量受迫害的新教徒從法國和意大利逃到日內瓦，瑞士的銀行家們?yōu)榱吮Ｗo新教徒帶來(lái)的大量金錢(qián)而逐步建立起保密制度。雖然“匿名賬戶(hù)”自1987年后就取消了，但蘇黎世和日內瓦仍有大約116家專(zhuān)門(mén)辦理秘密存儲業(yè)務(wù)的銀行，各大銀行內部也仍設有私人儲存窗口。[
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為獨裁者存錢(qián)，不加區分保密讓瑞士銀行臭名昭著(zhù)
當然，瑞士銀行家“忘記”提醒客戶(hù)的是，瑞士銀行也因曾為德國納粹、逃稅或腐敗的國家元首保存財產(chǎn)和秘密而臭名昭著(zhù)。瑞士是全球離岸金融中心，同時(shí)也是外國人的“避稅天堂”；瑞士用員工無(wú)限責任制和對泄密的嚴懲保障儲戶(hù)信息絕對保密，卻也為那些腐敗而遭本國人們唾棄的獨裁者們保管財富：伊朗的巴拉維、巴拿馬的諾伊利卡、羅馬尼亞的齊奧塞斯庫、菲律賓的馬爾克斯等人，都曾經(jīng)是瑞士的銀行顧客。不過(guò)，這個(gè)狀況正在發(fā)生轉變。[
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通常所說(shuō)的 “瑞士銀行”，是對所有瑞士銀行的統稱(chēng)，包括最著(zhù)名的瑞銀集團、蘇黎世銀行、瑞士信貸第一波士頓銀行和瑞士信貸。
為繼續保密不惜棄車(chē)保帥：擲金10億瑞郎、“出賣(mài)”5千秘密賬戶(hù)
1984年一項調查曾顯示，高達75％瑞士人支持保留保密制度。維持嚴格意義上的國際中立已讓瑞士人活得很艱辛，但瑞士人依然決心花大力氣維護保密制度。2004年，瑞士不惜花費10億瑞郎（約65億人民幣）支持擴展后的歐盟的貧窮地區，以換取不向外國緝稅者提供客戶(hù)信息，而只在受緝者的行為也被瑞士視為刑事犯罪的情況下才提供司法援助。去年10月，瑞士又與英國原則上達成承諾，如最終兌現，可能幫助英國對其國民存在瑞士的、高達1000至1250億英鎊（《金融時(shí)報》報道）的存款征稅。
瑞士銀行業(yè)保密原則遭受到的最要命打擊來(lái)自美國。2009年，瑞銀以向美國出具約5000名（這幾乎相當于所有在瑞銀有賬戶(hù)的美國納稅人數量）美國客戶(hù)的秘密賬戶(hù)數據，換取避免因拒絕提供5.2萬(wàn)名涉嫌逃稅美國客戶(hù)名單而面臨的法律訴訟，“折翼保全”了瑞士銀行業(yè)保密制度。[
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007系列電影里，詹姆斯•邦德有句臺詞：“如果你不相信瑞士銀行家，那么世界將會(huì )怎樣？”作為特務(wù)，邦德只相信兩個(gè)人：一個(gè)是他自己，另一個(gè)是瑞士銀行家。
極度看重對誠信的尊重，瑞士不因外國人不誠實(shí)主動(dòng)廢掉保密制度
無(wú)論瑞士銀行制度有多么不堪一擊，指望瑞士銀行保密制度在短時(shí)間內瓦解，都是不切實(shí)際的。其中一個(gè)重要原因來(lái)自瑞士本身：為客戶(hù)提供保密性，不僅是瑞士銀行業(yè)最重要的資產(chǎn)之一，也是瑞士人對個(gè)人誠信尊重的體現。當美國和歐盟對瑞士的銀行保密法發(fā)起猛攻時(shí)，瑞士的銀行家則反駁：瑞士銀行保密法是為誠實(shí)的顧客服務(wù)的。
此話(huà)不見(jiàn)得是瑞士人的狡辯。實(shí)行直接民主的瑞士人相信，誠信的人也應該得到別人的信任。最初的瑞士《保密法》，實(shí)際上象征著(zhù)稅務(wù)局和納稅人之間的誠信關(guān)系，而不是為了吸引外國人的財富、更不為了幫助他們逃稅。瑞士人認為，是政體穩定、匯率穩定、法律安全、腐敗較少和一流的金融服務(wù)等綜合因素吸引了外國人，而不僅是保密法本身：所謂“我掙我的錢(qián)，我沒(méi)有理由為你的不誠實(shí)行為承擔責任”。[
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逃稅是“剛性需求”，瑞士以外沒(méi)有更好的替代
瑞士自己的堅持，顯然不足以讓保密制度堅持70多年。無(wú)論是二戰后全球針對猶太人大屠殺時(shí)期隱匿財產(chǎn)的控訴，抑或獨裁者受害國對瑞士的憎恨，都未能讓瑞士保密制度分崩離析。實(shí)際上，與洗錢(qián)和為獨裁者保存財富相比，“協(xié)助外國人逃稅”往往才是瑞士銀行保密制度的要害問(wèn)題，然而，恰恰也是牽扯最多、最復雜的問(wèn)題。
正如瑞士銀行業(yè)人士坦言，逃稅的需求總會(huì )存在，差別僅在于各國如何處理。英、德等歐洲國家由于與瑞士距離更近、利益牽扯更多，對于瑞士保密制度一直比美國所做的妥協(xié)更大。例如，即使在要求與瑞士“分享稅收”時(shí)，也繼續同意瑞士對客戶(hù)資料保密、而并未讓這個(gè)制度一蹶不振。幾十年來(lái)，歐洲國家對于瑞士“協(xié)助”外國人逃稅的行為處處容忍，皆因他們的政治家和金融家深知，如果不讓那些未完稅資產(chǎn)進(jìn)入瑞士，它們就只會(huì )進(jìn)一步轉向海外——而這對于歐洲未必是一件好事。[
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各國減稅以吸引企業(yè)和富?？蛻?hù)是正當的，但幫助外國公民逃避應依法向其母國繳納的稅收則是錯誤的。太長(cháng)時(shí)間以來(lái)，瑞士一直在這么做。
瑞士銀行凍結穆巴拉克資產(chǎn)，若證明非法將部分返還埃及人民
自1934年瑞士正式通過(guò)《保密法》以來(lái)，追回存在瑞士的非法財產(chǎn)一直相當困難，現在這一狀況卻發(fā)生了變化。埃及示威爆發(fā)不久，穆巴拉克及其親屬、隨從的資產(chǎn)能如人們所期望地迅速被凍結，要得益于2010年下半年瑞士國會(huì )通過(guò)的新法案剛好趕在2月1日正式生效。這一法案允許瑞士政府“自如”凍結外國人存在瑞士銀行的資產(chǎn)，而無(wú)需必須獲得受害國的正式舉證——搜集足夠的法律證據往往非常耗時(shí)。瑞士外交部拒絕澄清這一做法是埃及要求還是瑞士主動(dòng)為之，但無(wú)論如何，如果埃及方面最終能證明穆巴拉克保存在瑞士銀行的錢(qián)是“秘密且非法資產(chǎn)”，這些錢(qián)還將部分“返還”給埃及人民（要知道，40%埃及人每天生活成本不足2美元）。[
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連續凍結本•阿里等獨裁者資產(chǎn)，瑞士向全球返還資產(chǎn)高達16億美元
在凍結穆巴拉克資產(chǎn)不久前，瑞士銀行就向兩名非洲領(lǐng)導人“開(kāi)刀”：主宰突尼斯23年的前總統本•阿里和驕奢的科特迪瓦總統巴波。雖然依然拒絕公開(kāi)具體資產(chǎn)名目和數目，瑞士銀行開(kāi)出的3年凍結期足以讓問(wèn)題財產(chǎn)受害國準備充足的法律材料。這對幾乎不曾公開(kāi)過(guò)客戶(hù)資產(chǎn)內容的瑞士銀行體系來(lái)說(shuō)，可算難得。事實(shí)上，雖然瑞士銀行長(cháng)期對國際調查采取消極合作，但他們已向多個(gè)受害國歸還了高達16億美元“被偷走的錢(qián)”，比世界上任何國家都多。借助這一波“打擊獨裁者”風(fēng)潮，瑞士銀行正重新評估海地前獨裁者杜華利的資產(chǎn)，并計劃將580萬(wàn)美元通過(guò)公益項目的形式還給海地人。[
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（本專(zhuān)題部分內容參考Swissinfo網(wǎng)站、《名牌》雜志報道。）
“二戰”結束后，瑞士銀行迫于猶太人和世界各國壓力，自創(chuàng )立以來(lái)首次公開(kāi)了銀行資產(chǎn)內容。
盡管瑞士銀行業(yè)常常因為不光彩的原因登上媒體頭條，這個(gè)體系所堅持的、最飽受攻擊的保密制度仍未崩潰，而是在逐漸轉型。瑞士人既堅持了自己的理念，同時(shí)深知這種堅持是有代價(jià)的、往往需要做出一些犧牲，甚至是制度性調整。
