《出口工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)分類(lèi)管理辦法》已經(jīng)2003年6月19日國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局局務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予公布，自2003年10月1日起施行。
局 長(cháng)
二○○三年七月十八日
出口工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)分類(lèi)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為便利對外貿易、鼓勵出口工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)提高管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量，規范對出口工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的檢驗監管工作，根據《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)商檢法）及其實(shí)施條例的規定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于對列入《出入境檢驗檢疫機構實(shí)施檢驗檢疫的進(jìn)出境商品目錄》的出口工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的檢驗監督管理。對危險品及危險品包裝、品質(zhì)波動(dòng)大或者散裝運輸產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)的管理不適用本辦法。
第三條 本辦法所稱(chēng)分類(lèi)管理是指，為實(shí)現科學(xué)管理、監管有效、促進(jìn)出口的目標，根據企業(yè)的生產(chǎn)條件、管理水平、檢測能力、產(chǎn)品質(zhì)量狀況和產(chǎn)品風(fēng)險程度，對出口工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)采取的不同檢驗監管模式的檢驗監督管理。
第四條 國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國家質(zhì)檢總局）統一管理全國出口工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)分類(lèi)管理工作。國家質(zhì)檢總局設在各地的直屬出入境檢驗檢疫局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)直屬檢驗檢疫局)負責所轄地區出口工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)分類(lèi)管理的監督管理工作。國家質(zhì)檢總局設在各地的出入境檢驗檢疫機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)檢驗檢疫機構）負責所轄地區出口工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)分類(lèi)管理的申請受理、考核以及日常檢驗監督管理工作。
第五條 檢驗檢疫機構對出口工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)按照一類(lèi)企業(yè)、二類(lèi)企業(yè)、三類(lèi)企業(yè)三種類(lèi)別進(jìn)行分類(lèi)并實(shí)施檢驗監督管理。
第二章 企業(yè)分類(lèi)
第六條 列入分類(lèi)管理的一類(lèi)企業(yè)應當具備下列條件：
?。ㄒ唬?嚴格遵守商檢法及其實(shí)施條例以及國家質(zhì)檢總局的相關(guān)規定；
?。ǘ?具有健全的質(zhì)量管理體系，獲得ISO9000質(zhì)量體系認證或者具備相應的質(zhì)量保證能力，且運行有效；
?。ㄈ?國家實(shí)施質(zhì)量許可制度和強制性產(chǎn)品認證制度的出口產(chǎn)品，必須獲得相應的證明文件；
?。ㄋ模?產(chǎn)品質(zhì)量穩定，出口商品形成一定規模；
?。ㄎ澹?產(chǎn)品安全質(zhì)量、衛生、環(huán)保項目抽查測試達到國家有關(guān)規定。按照國家質(zhì)檢總局規定每年必須由指定的實(shí)驗室進(jìn)行安全質(zhì)量型式試驗的出口產(chǎn)品，其型式試驗結果必須合格；
?。?生產(chǎn)企業(yè)建立出口檢驗的有關(guān)制度，設立檢驗機構，并有完善的檢驗設施以及經(jīng)檢驗檢疫機構培訓合格并予以備案的檢驗人員；
?。ㄆ撸?檢驗檢疫機構實(shí)施檢驗的年批次檢驗合格率不低于98%；
?。ò耍?產(chǎn)品質(zhì)量信譽(yù)良好，企業(yè)誠信度高，2年內未發(fā)生由于產(chǎn)品質(zhì)量責任方面的退貨、索賠或者其他事故等。
第七條 列入分類(lèi)管理的二類(lèi)企業(yè)應當具備下列條件：
?。ㄒ唬?嚴格遵守商檢法及其實(shí)施條例以及國家質(zhì)檢總局的相關(guān)規定；
?。ǘ?具備較健全的質(zhì)量體系，且運行正常；
?。ㄈ?國家實(shí)施質(zhì)量許可制度和強制性產(chǎn)品認證制度的出口產(chǎn)品，必須獲得相應的證明文件；
?。ㄋ模?出口商品已有一定規模；
?。ㄎ澹?產(chǎn)品安全質(zhì)量、衛生、環(huán)保項目抽查測試達到國家有關(guān)規定。按照國家質(zhì)檢總局規定每年必須由指定的實(shí)驗室進(jìn)行一次安全質(zhì)量型式試驗的出口產(chǎn)品，其型式試驗結果必須合格；
?。?生產(chǎn)企業(yè)檢驗設施基本齊全，有經(jīng)檢驗檢疫機構培訓合格并予以備案的檢驗人員；
?。ㄆ撸?檢驗檢疫機構實(shí)施檢驗的年批次檢驗合格率不低于95%；
?。ò耍?產(chǎn)品質(zhì)量信譽(yù)良好，1年內未發(fā)生由于產(chǎn)品質(zhì)量責任方面的退貨、索賠或者其他事故等。
第八條 未列入一、二類(lèi)分類(lèi)管理的出口工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，以及出口不滿(mǎn)1年的出口工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)歸為三類(lèi)企業(yè)。
第九條 同一生產(chǎn)企業(yè)的不同品種、不同工藝要求的出口產(chǎn)品，根據其生產(chǎn)條件和產(chǎn)品質(zhì)量的差異，可采取不同類(lèi)別的管理。
第三章 申請和考核
第十條 申請一類(lèi)企業(yè)或者二類(lèi)企業(yè)的出口工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請企業(yè))，應當向所在地檢驗檢疫機構提出申請，并提交以下材料：
?。ㄒ唬?書(shū)面申請書(shū)，包括擬申請分類(lèi)管理類(lèi)別、企業(yè)名稱(chēng)、出口產(chǎn)品規格、型號等；
?。ǘ?按照國家質(zhì)檢總局規定進(jìn)行的安全質(zhì)量型式試驗合格證書(shū)；
?。ㄈ?質(zhì)量管理體系認證證書(shū)、質(zhì)量管理體系文件；
?。ㄋ模?所在地檢驗檢疫機構出具的上年度年批次檢驗合格率證明；
?。ㄎ澹?國家實(shí)施質(zhì)量許可制度和強制性產(chǎn)品認證制度的出口產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，還應當提供相應的證明文件。
第十一條 檢驗檢疫機構應當對申請企業(yè)及時(shí)組織考核。申請一類(lèi)企業(yè)的，由直屬檢驗檢疫局組織考核，考核合格的，直屬檢驗檢疫應當提出初審意見(jiàn)并附相關(guān)材料報國家質(zhì)檢總局；申請二類(lèi)企業(yè)的，由企業(yè)所在地檢驗檢疫機構組織考核，考核合格的，檢驗檢疫機構應當提出初審意見(jiàn)并附相關(guān)材料報直屬檢驗檢疫局。
第十二條 檢驗檢疫機構應當嚴格按照有關(guān)規定，結合當地實(shí)際情況，對申請企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、質(zhì)量管理體系、人員、生產(chǎn)與檢測設施等進(jìn)行考核。在同一年度內檢驗檢疫機構不得對同一申請企業(yè)的同一項目實(shí)施重復檢測、審查。
第十三條 國家質(zhì)檢總局對符合一類(lèi)企業(yè)條件的申請進(jìn)行核準，并將核準的企業(yè)名單對外公布。直屬檢驗檢疫局對符合二類(lèi)企業(yè)條件的申請進(jìn)行核準，并將核準的企業(yè)名單對外公布。
第四章 檢驗監督管理
第十四條 對實(shí)施分類(lèi)管理的出口工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品，檢驗檢疫機構應當按照不同類(lèi)別實(shí)施抽批檢驗或者批批檢驗。
?。ㄒ唬?一類(lèi)企業(yè)：年批次抽檢率為5%-15%；
?。ǘ?二類(lèi)企業(yè)：年批次抽檢率為30%-45%；
?。ㄈ?三類(lèi)企業(yè)：年批次抽檢率為60%-100%。
第十五條 檢驗檢疫機構應當嚴格控制年批次抽檢率，并做好檢驗監管計劃和檢驗記錄。
第十六條 實(shí)施分類(lèi)管理的企業(yè)出現下列情況之一的，檢驗檢疫機構可以根據情節輕重對其作降類(lèi)處理：
?。ㄒ唬?檢驗檢疫機構年批次檢驗合格率未達到要求的；
?。ǘ?發(fā)生重大質(zhì)量問(wèn)題造成國外索賠的；
?。ㄈ?檢驗檢疫機構抽查檢驗連續出現不合格批次的；
?。ㄋ模?企業(yè)檢驗員在檢驗中弄虛作假的；
?。ㄎ澹?有其他違反法律、法規規定行為的。降類(lèi)的企業(yè)必須在6個(gè)月后才能申請恢復原來(lái)的分類(lèi)管理類(lèi)別，且必須經(jīng)過(guò)重新考核、核準、公布。
第十七條 實(shí)施分類(lèi)管理的出口工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)每年應當向檢驗檢疫機構提交分類(lèi)管理產(chǎn)品質(zhì)量監控和質(zhì)量分析報告。
第十八條 檢驗檢疫機構按照企業(yè)分類(lèi)類(lèi)別、產(chǎn)品的特性和風(fēng)險評估程度等，根據有關(guān)規定，可對工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)選擇不同的檢驗監管模式，對其產(chǎn)品實(shí)行出廠(chǎng)前的質(zhì)量監督管理。
第十九條 對工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施分類(lèi)管理的有效期為2年，自檢驗檢疫機構公布之日起計算。愿意繼續實(shí)施分類(lèi)管理的企業(yè)應當在有效期滿(mǎn)前60日，按照本辦法第十條規定，重新辦理申請手續。
第二十條 檢驗檢疫機構對重新申請的企業(yè)，應當結合對其日常監督管理情況，在組織考核中予以簡(jiǎn)化手續，符合要求的，核準后對外公布。
第二十一條 出口工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品設計、生產(chǎn)工藝、技術(shù)條件等發(fā)生重大變更時(shí)，應當及時(shí)告知檢驗檢疫機構，由檢驗檢疫機構對其分類(lèi)進(jìn)行重新認定。
第五章 附 則
第二十二條 直屬檢驗檢疫局按照本辦法規定的原則，結合本地區的實(shí)際情況制訂實(shí)施細則，報國家質(zhì)檢總局備案后實(shí)施。
第二十三條 檢驗檢疫機構每年應當進(jìn)行分類(lèi)管理工作年度總結，直屬檢驗檢疫局應當于每年2月底前將上一年度有關(guān)情況匯總報國家質(zhì)檢總局。
第二十四條 本辦法由國家質(zhì)檢總局負責解釋。
第二十五條 本辦法自2003年10月1日起施行。
國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局 2003年7月18日 頒布
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