當前離婚糾紛案件主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：
一是舉證難。人民法院審理離婚糾紛案件，準予或不準予離婚均以夫妻感情是否破裂作為裁判的重要標準。感情是否確已破裂是一個(gè)比較抽象的問(wèn)題，是人的內心思維活動(dòng)，各人都有一個(gè)標準，只有當事人本人最清楚，別人只能以一些表面現象去推測。依照《民事訴訟法》的規定，當事人對自己提出的主張，有責任提供證據。在離婚訴訟中，當事人要提供證據的證明夫妻感情是否確已破裂的證據比較困難，特別是證人證言，多數證人都不愿作證，更不愿出庭作證。受“寧折一座廟，不折一樁婚”的思想影響，大多數基層組織也不愿為當事人出具書(shū)證證實(shí)雙方當事人的婚姻糾紛是否經(jīng)其調解解決的情況，在離婚糾紛案件中證實(shí)夫妻感情是否確已破裂的證據主要是雙方當事人陳述，其他相關(guān)的書(shū)證和證人證言較少或根本沒(méi)有。多數離婚糾紛案件當事人提供的證據只有結婚證（或結婚登記表）、常住人口登記卡，涉及夫妻感情是否確已破裂的證據，多數只有當事人陳述，其他證據很少或根本沒(méi)有。
二是送達難。送達難，在我國民事訴訟中具有普遍性，離婚糾紛案件直接涉及人身關(guān)系，送達難度比其他民事糾紛的難度更大。依照我國民事訴訟法的規定，人民法院送達訴訟文書(shū)的方法有直接送達、留置送達、委托送達、郵寄送達、轉交送達、公告送達。在當今社會(huì )人口大流動(dòng)的情況下，男女雙方如一方對自己的婚姻不滿(mǎn)意，有的在外有意中人或者被外面的生活方式所吸引，拋夫棄子或拋妻棄子，離家出走，另建新家，數年不歸，從未與家人聯(lián)系，或者與家人聯(lián)系，家人不說(shuō)，音訊全無(wú)，下落不明。送達法律文書(shū)，是人民法院履行職權的行為，當事人對文書(shū)送達并無(wú)推進(jìn)的義務(wù)?！睹袷略V訟法》第一百一十條第一款第（一）項僅規定了起訴狀應當列明當事人的姓名、工作單位和住所，并沒(méi)有規定當事人的送達義務(wù)和提供不實(shí)住所所應承擔的相應法律責任?！睹袷略V訟法》第七十九條規定的留置送達適用條件過(guò)于嚴格，送達人應當邀請有關(guān)基層組織或者受送達人所在單位代表到場(chǎng)并在送達回證上簽名或者蓋章；實(shí)際工作中，有關(guān)基層組織和受送達人所在單位的代表雖經(jīng)邀請但仍不愿作為見(jiàn)證人到場(chǎng)或者雖然到場(chǎng)但不愿意在送達回證上簽字蓋章的情況時(shí)有發(fā)生?！睹袷略V訟法》第八十條規定“直接送達訴訟文書(shū)有困難的，可以委托其他人民法院代為送達或者郵寄送達”。目前我國法院之間的司法協(xié)作制度尚不完善，委托送達缺乏相應配套措施加以保障。實(shí)踐中，法院與法院之間委托送達訴訟文書(shū)的效果不盡人意，有的受托法院根本不愿代為送達，由于目前各法院的工作壓力繁重、經(jīng)費緊缺，普遍都存在送達困難。郵寄送達是一種除直接送達外最便捷和經(jīng)濟的送達方式。由于法院無(wú)法準確掌握郵電部門(mén)是否將訴訟文書(shū)送達受送達人、送達時(shí)間；有的受送達人得知被起訴后拒絕簽收送達的訴訟文書(shū)或者離家外出，郵電部門(mén)在受送達人拒絕簽收時(shí)，法律未規定其可以留置送達，造成郵寄送達不能或不及時(shí)。有的郵政部門(mén)將訴訟文書(shū)送達受送達人后，很長(cháng)時(shí)間都沒(méi)有將郵政回執退回法院或者在送達時(shí)沒(méi)有核實(shí)受送達人或其成年家屬的身份，將他人誤認為受送達人或其家屬，將訴訟文書(shū)送達給非受送達人，造成訴訟文書(shū)未能真正送達給受送達人。有的郵電部門(mén)在將訴訟文書(shū)送達受送達人時(shí)，由于工作馬虎，沒(méi)有注意受送達人簽名和簽收時(shí)間，或者受送達人成年家屬簽收時(shí)，沒(méi)有注意與受送達人的關(guān)系，造成法院無(wú)法確認受送達人是否收到訴訟文書(shū)以及收到訴訟文書(shū)的準確時(shí)間。
三是審理難。離婚糾紛案件主要涉及到男女雙方的感情是否破裂、子女的撫養、財產(chǎn)的分割等具體問(wèn)題，起訴到人民法院的離婚糾紛案件多數已經(jīng)有關(guān)部門(mén)調解，雙方均達不成一致意見(jiàn)，雙方的對立情緒大，矛盾糾紛易于激化，輕則以自傷、自殘或傷害對方相威脅，重則實(shí)施家庭暴力、暴力抗法，傷害對方與他人。例如最近媒體報道的2009年5月26日中午12時(shí)40分左右，因一起離婚糾紛案，發(fā)生在云南省昆明市嵩明縣人民法院白邑人民法庭院內的被告鄧加喜因對妻子提出離婚極度不滿(mǎn)，揮舞鐮刀砍傷妻子楊昌美，殺死妻妹（表妹）張麗萍。這就是現實(shí)中比較典型的案例。家庭是社會(huì )的細胞，離婚案件的數量在逐年上升，發(fā)生離婚的原則是多方面的，除去個(gè)人感情因素外，家庭暴力、婚外情是導致離婚的重要誘因，社會(huì )風(fēng)氣的影響，傳統家庭道德的淡化，以及社會(huì )對婚姻家庭矛盾綜合整治缺失等都是重要因素。
人民法院在審理離婚糾紛案件中遇到了前所未有的挑戰和困難，主要表現在：
1、夫妻感情是否破裂難以認定。感情是否破裂是離婚的前提和基礎，然而導致夫妻破裂的原因有性格不合、生活方式迥異，雙方性生活不和諧、第三者插足等各種原因。這些因素又因程度不同而對雙方感情產(chǎn)生不同的影響，如果是性格不合，有的僅導致夫妻感情出現裂痕，有的卻導致破裂。同時(shí)，感情破裂缺少顯性的外在表現形式，有的當事人雙方惡言相加，看似水火不容，卻是一時(shí)激動(dòng)所致，待火氣消后又握手言歡；有的當事人雖然相敬如賓，看似心心相映，卻早已是“心如止水”。因此，法官非神仙，沒(méi)有火眼金晴，對夫妻雙方的感情是否確已破裂很難作出正確的認定。
2、對雙方財產(chǎn)的分割很難決斷。當事人雙方的財產(chǎn)有婚前財產(chǎn)、婚后共同財產(chǎn)，有的財產(chǎn)購于婚前，婚后才取得；有的在婚前已首付，在婚后又按揭；有的是一方遺贈所得，有的是一方繼承所獲；有的歸個(gè)人獨有，有的歸雙方共享，種種不同的財產(chǎn)性質(zhì)與狀態(tài)讓分割變得困難重重。同時(shí)，在離婚訴訟中，一方或雙方當事人隱匿財產(chǎn)、轉移財產(chǎn)、編造債務(wù)的現象時(shí)有發(fā)生。當事人提供的財產(chǎn)與債務(wù)的證據虛實(shí)結合，真假難辨，很難對當事人雙方的真實(shí)財產(chǎn)情況作出決斷。
3、子女撫養問(wèn)題難以定奪。人民法院處理離婚糾紛案件對子女撫養問(wèn)題的主要決斷標準是一方撫養子女是否有利于子女的健康成長(cháng)。判斷男女雙方的某一方撫養子女更利于子女的健康成長(cháng)，要考慮當事人的文化知識水平、生活方式、家庭背景、經(jīng)濟狀況等因素綜合考慮。這些因素中，除經(jīng)濟狀況比較客觀(guān)外，其他因素的衡量尺度都比較主觀(guān)。審判實(shí)踐中，對子女撫養權有的爭、有的推，有的當事人為爭得子女撫養權，對另一方所須支付的撫養費一再減讓或不要對方給付撫養費；有的為了逃避給付撫養費，假裝以“犧牲撫養權”為代價(jià)。各種各樣的現象，令法官真假難辨，很難決斷。
四是“執行難”。“執行難”一直是困擾人民法院工作正常開(kāi)展的一大頑癥，“執行難”的現象，嚴重損害了國家法律的權威性，造成民眾對國家法治現狀的“信任危機”。“執行難”的原因是多方面的，有機制和體制方面的原因，也有當事人惡意規避法律，逃避法律義務(wù)等等原因。離婚糾紛案件的執行，因涉及到當事人的切身利益，執行難度更大。當前離婚案“執行難”的主要原因有：
1、離婚案件被執行人難找。有的離婚案件的被執行人在人民法院受理對方的執行申請后，故意逃避法律義務(wù)，離家出走，多年不歸，無(wú)任何聯(lián)系方式，造成人民法院無(wú)法送達執行文書(shū)，找不到被執行人執行。
2、子女撫養問(wèn)題難執行。男女雙方離婚后，很多未與子女共同生活的一方千方百計找理由逃避對子女的撫養義務(wù)；有的人受重男輕女思想的影響，往往把男孩看作是傳宗接代的希望，一旦法院判決男孩隨女方生活后，男方及其親屬就會(huì )把孩子隱藏起來(lái)，阻礙執行，由于孩子的特殊性，法院無(wú)法將其作為執行標的列入強制執行的范圍。
3、探望權難執行?；橐龇ǖ谌藯l規定“離婚后，不直接撫養子女的父或母，有探望子女的權利，另一方有協(xié)助的義務(wù)”。行使對子女的探望權是未與子女共同生活一方的法定權利，除非出現不利于子女成長(cháng)的情形且由人民法院判決或裁定而不被剝奪。實(shí)際生活中，由于男女雙方離婚時(shí)矛盾尖銳等原因，使探望權不能行使，申請人民法院執行探望權的案件時(shí)有發(fā)生。在執行過(guò)程中，由于被執行人不配合執行，被執行人協(xié)助執行義務(wù)界定困難、缺乏法定的執行措施、執行程序不易終結等等原因，造成執行困難。
4、家族勢力阻撓離婚案件執行造成執行困難。離婚案件涉及男女雙方的切身利益，由于男女雙方的結合，雙方家族之間形成了親屬關(guān)系，隨著(zhù)男女雙方婚姻關(guān)系的解除，雙方家族之間的姻親關(guān)系也隨之解除。由于男女雙方在離婚時(shí)產(chǎn)生了尖銳矛盾等原因，男女雙方親屬為了維護自身家族的利益，在人民法院執行過(guò)程中圍攻執行人員，阻礙執行，暴力抗法的情形時(shí)有發(fā)生。由于有的家庭人員多，社會(huì )關(guān)系復雜，對抗情緒較大，給人民法院的執行帶來(lái)一定的困難，處理不好還會(huì )影響社會(huì )的和諧穩定。
當前，離婚糾紛案件舉證難、送達難、審理難、執行難的問(wèn)題，應引起人民法院的高度重視。家庭是社會(huì )的細胞，婚姻家庭糾紛涉及千家萬(wàn)戶(hù)，關(guān)系到男女雙方的切身利益，關(guān)系到下一代的健康成長(cháng)，關(guān)系到社會(huì )的和諧穩定。針對離婚糾紛案件辦理中存在的問(wèn)題，應采取以下對策：
1、加強對離婚糾紛案件當事人的訴訟指導，強化當事人的法律觀(guān)念、法律意識。離婚糾紛當事人由于所處的環(huán)境、所受的教育程度、經(jīng)濟文化環(huán)境不同，其訴訟能力差異較大，人民法院應根據各當事人的具體情況，對當事人加強立案前的法律咨詢(xún)、解答工作，引導當事人正確行使訴訟權利，承擔訴訟義務(wù)，知曉訴訟風(fēng)險。針對當事人在離婚訴訟中舉證難的問(wèn)題，人民法院應強化當事人的法律意識、證據意識，提高當事人舉證能力，了解舉證責任分配，知曉舉證不能的法律后果。在庭審過(guò)程中，適時(shí)指導當事人圍繞爭議焦點(diǎn)進(jìn)行舉證、質(zhì)證、辯論。
2、加大法律、法規的宣傳力度，引導當事人樹(shù)立正確的婚姻觀(guān)、人生觀(guān)。針對離婚糾紛案件當事人法制觀(guān)念淡薄、法律意識不強、道德觀(guān)不強等問(wèn)題，應充分發(fā)揮廣播、電話(huà)、報刊、雜志等新聞媒體優(yōu)勢，大力宣傳《婚姻法》、《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》等法律、法規及有關(guān)典型案例，引導當事人樹(shù)立正確的婚姻家庭觀(guān)念，強化道德、法律意識，正確處理婚姻家庭關(guān)系，盡量避免因草率結婚和草率離婚而造成的傷害。倡導夫妻恩愛(ài)、家庭和睦、尊老愛(ài)幼的文明新風(fēng)氣，使婚姻當事人增強家庭、社會(huì )責任感。
3、加強同有關(guān)部門(mén)、組織的溝通和聯(lián)系，充分發(fā)揮審判職能作用，正確處理案件。人民法院在審理和執行離婚糾紛案件中，應充分發(fā)揮村、組、鄉鎮、社區等基層組織的作用，強化訴訟調解，廣辟調解渠道，邀請當事人中威信較高的親屬、鄰居、村、組、鄉鎮、社區等基層組織人員參與調解，分析男女雙方產(chǎn)生糾紛的原因，耐心細致的做好夫妻雙方的思想工作，促進(jìn)雙方互諒互讓?zhuān)S系婚姻家庭關(guān)系，減少矛盾糾紛。如夫妻雙方感情確已破裂，和好無(wú)望的，應幫助夫妻雙方正確對待婚姻家庭關(guān)系，處理好子女的撫養、財產(chǎn)的分割、債權債務(wù)的分攤等問(wèn)題，做到案結事了。如男女雙方矛盾尖銳，調解無(wú)效的，應向雙方釋明有關(guān)法律法規規定，做好服判息訴工作，做到審判與執行相結合，減少執行阻力，努力解決好執行難問(wèn)題。
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