1、化整為零
我們過(guò)去經(jīng)常宣傳集體的利益高于個(gè)人的，這個(gè)從宏觀(guān)上來(lái)看也沒(méi)錯的，但我們更要看到?jīng)]有眾多個(gè)別的良好就湊不出一個(gè)良好的整體，這是一個(gè)根本上的因果關(guān)系。所以很多社會(huì )責任和意識需要落實(shí)和回歸到每一個(gè)社會(huì )個(gè)體上，讓每一個(gè)國民的責任意識提升、素質(zhì)增強，則無(wú)論單個(gè)還是若干數量湊起來(lái)都是比較良好的。這也是為啥科普重要，進(jìn)一步來(lái)說(shuō)很多構建起健康社會(huì )所必須的責任意識都需要普及到每個(gè)人的心中，從小到大都要教育和深化。
比如：
能源與環(huán)保?？破盏囊粋€(gè)關(guān)鍵意義就是增進(jìn)理解、增加共識、提升行動(dòng)的良性率。教育也是。從哲學(xué)的角度來(lái)看，人是社會(huì )的能動(dòng)性主體，任何議題的落實(shí)都離不開(kāi)人的到位，所以提升國民素質(zhì)是所有議題的核心和能否實(shí)現和持續落實(shí)的關(guān)鍵。
如果大部分人都可以人走了就關(guān)燈、關(guān)風(fēng)扇空調等，電腦不怎么用了就休眠等，盡量綠色出行，不過(guò)多地玩無(wú)意義又浪費電能和時(shí)間精神的手游和網(wǎng)頁(yè)游戲上，... ...，則十幾億人能省下來(lái)的能源、能減少的發(fā)電廠(chǎng)、能減少的設備損耗等的數量都將是驚人的！
如果大部分人都可以不隨地扔垃圾、在公眾場(chǎng)合不大聲喧嘩、不隨地吐痰、愛(ài)護公共設施、愛(ài)護綠化、... ...，則這個(gè)社會(huì )這個(gè)國家會(huì )更美。其實(shí)拿日本不少地方拍的相片和國內很多差不多的場(chǎng)地拍的相片一對比，就發(fā)現一個(gè)地方整潔就已經(jīng)可以成就一道風(fēng)景！還有衛生更好、公共設施維護費用更低、空氣質(zhì)量更好等附加紅利。
這其實(shí)就是一種從小開(kāi)始的教育使然，社會(huì )的生活文化使然，是可以做得到的！就看我們的教育、我們的科普有沒(méi)有意識到這些雖小卻事關(guān)重大的細節、有沒(méi)有往這些方面去投入和落實(shí)。人都是被教化出來(lái)的。
2、概念細化
口號之所以會(huì )成為口號，很關(guān)鍵的一點(diǎn)是停留在抽象的、大而空的概念上，而沒(méi)有不斷細化為深化為各個(gè)支撐元素，這好比不注重培養根系而只看著(zhù)樹(shù)干就奢望著(zhù)樹(shù)能能長(cháng)成能長(cháng)好。而細化和深化需要很多的科學(xué)文化知識，這需要不斷提高公務(wù)員體系尤其相關(guān)政策規劃人員的綜合水平。
比如：
幸福。曾有一段時(shí)間某些重要的媒體都在采訪(fǎng)問(wèn)路人的幸福感如何或談?wù)撔腋８?，但其?shí)從很多民眾到很多媒體人到很多政策制定人，對幸福這個(gè)抽象而大的概念都沒(méi)有足夠的具體細化和深化過(guò)?？梢院粑角逍驴諝?、交通不擁擠、生活成本占比不高、治安秩序良好、有比較完備的教育和醫療等民生支撐體系、就業(yè)率較高、環(huán)境衛生整潔等等都是幸福的具體內涵和支撐元素。然后這些又可以進(jìn)一步在各個(gè)部門(mén)或領(lǐng)域內細分，當這些元素都基本分析完了以后，應該如何規劃協(xié)調、政策如何制定、社會(huì )健康度、民眾是否幸福的客觀(guān)值就自然有了一個(gè)態(tài)勢感知了。否則連很基本的如一口好的空氣都保障不了，問(wèn)再多幸不幸福，又有何意義呢？！當然這又涉及到之前說(shuō)的化整為零，還有分工不同，一方面政府有責任，一方面每個(gè)社會(huì )個(gè)體也有自身的責任，這些分工和責任意識都需要分配好、教育好、落實(shí)好，兩者之間是相輔相成的，但總的來(lái)說(shuō)每個(gè)個(gè)體的素質(zhì)增強了是根本，因為公務(wù)員也是從這個(gè)人海里選出來(lái)的，大海清澈則隨便打上來(lái)一桶水都是好水。
3、要次分明
現在媒體上各種信息太雜亂，而且良莠不齊，但值得提倡的和負面的信息存在于報端給人看到的幾率或停留時(shí)間又差別不大，這就造成了本來(lái)應該提倡的、本來(lái)對社會(huì )有益的事情被很多亂七八糟的娛樂(lè )八卦或無(wú)聊的信息所淹沒(méi)或混雜了！
因此，在文化上，需要要次分明，在空間、時(shí)間、深度等多個(gè)維度上要顯示出重要和次要的區別來(lái)！那些對國民素質(zhì)提高、對社會(huì )精神文明程度提高有助益的信息要多見(jiàn)諸報端、要停留時(shí)間更長(cháng)、要更深度地去報道，那些娛樂(lè )八卦等純屬消磨時(shí)間的信息則減少篇幅、多過(guò)濾、減少停留時(shí)間。
這樣才能逐步讓已經(jīng)有些偏離的文化和精神文明回歸到正道上來(lái)。
4、績(jì)效制
一窩式腐敗的重要原因之一是長(cháng)期以來(lái)在人的評價(jià)和提拔上過(guò)于關(guān)系化，所以很多官員根本不在乎人民的評價(jià)，只要搞定上頭就能升遷，而上下級關(guān)系被一部分人認為就是黨的涵義，所以才有“你是為黨說(shuō)話(huà)，還是為人民說(shuō)話(huà)”之類(lèi)的荒唐認識和話(huà)語(yǔ)。
因此要扭轉腐敗的勢頭，制度上很重要的一個(gè)藥方就是改變這種一個(gè)人或少數人的主觀(guān)評價(jià)就能決定升遷或去留、關(guān)系決定論的弊端。
應該回到閉環(huán)的原理和思路上來(lái)，誰(shuí)的職位和工作影響到了多大的范圍，就以這個(gè)范圍內的績(jì)效來(lái)給其打分和決定升遷或去留，當然這個(gè)績(jì)效的評價(jià)標準是因不同類(lèi)別而有差別的，需要科學(xué)地來(lái)評判，而且要綜合評價(jià)，比如一個(gè)人把一個(gè)地方的經(jīng)濟搞上去達標了但同時(shí)搞的環(huán)境污染大或腐敗問(wèn)題大，則每一個(gè)維度上的加分減分都要一起算。
5、城市規劃
上海世博會(huì )的主題是“城市，讓生活更美好”，但這個(gè)論點(diǎn)的支撐前提是城市要規劃好。我們分析很多城市暴露出的很多問(wèn)題，都跟當初沒(méi)規劃好有關(guān)，造成很多社會(huì )問(wèn)題有先天性。
城市規劃，是個(gè)宏觀(guān)性、綜合性、科學(xué)性要求很高的工作。只有一開(kāi)始考慮更多、分析更細致具體才能減少后期的打補丁或大拆大改。
比如有的城市搞科技園區，但是規劃得太專(zhuān)了，附近很大一片范圍內都沒(méi)有或極少居住區，讓園區內的人上下班都很不方便要長(cháng)途跋涉，帶來(lái)本來(lái)莫須有的交通問(wèn)題、能源消耗、時(shí)間精力消耗、幸福感下降等等。
所以高度重視起城市規劃和城市群協(xié)同規劃，可以從頂層完善其整個(gè)城市架構，減少很多先天性設計規劃失誤造成的后期問(wèn)題。
6、科普的次序
科普是一項長(cháng)期的、龐大的系統工程，但對于科普水平偏低的中國來(lái)說(shuō)又特別重要和緊迫，因此必須分次序地普及。
首先，分三類(lèi)，第一類(lèi)是與民眾息息相關(guān)的、基礎性的科普知識，第二類(lèi)是與國家規劃相關(guān)的政策解讀性科普知識，第三類(lèi)是其他相對來(lái)說(shuō)次要一些的知識。
第一類(lèi)：生活中節能環(huán)保的各種小竅門(mén)和常識，讓更多的人成為節能環(huán)保的責任人；醫療健康方面的各種常識，讓更多人能自理好，讓人們更健康、莫須有的醫療消耗更少；消防安全方面的各種常識；行車(chē)駕駛安全等的常識；... ...。
第二類(lèi)：人們對國家政策相關(guān)領(lǐng)域的知識更了解，才能更好地理解政策和反饋建議等；另一方面還是那句話(huà)，大海水好打上來(lái)的水才好，國民科普素質(zhì)高了則從中選出來(lái)的公務(wù)員素質(zhì)才普遍高。
其中第一類(lèi)關(guān)系到國民基本素質(zhì)，是最應該從娃娃起就傳承的知識和培養的意識。第二類(lèi)具有一定的時(shí)間性，可以因應不同政策出臺的時(shí)期才逐步疊加。（文/潛龍）
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