作者:吉安市中級人民法院 劉文彪 發(fā)布時(shí)間:2009-12-09 16:38:34
[分歧]王某應否享受優(yōu)先受償權?主要存在兩種意見(jiàn)。
第一種意見(jiàn)認為,采取查封保全措施的目的就是保證個(gè)案債權的有效實(shí)現,既然在訴訟中已經(jīng)采取了保全措施,就應該賦予其優(yōu)先受償的權利。
第二種意見(jiàn)認為,保全措施雖然是保證個(gè)案債權有效實(shí)現的一種手段,但它并不屬于法定優(yōu)先受償的范圍,在參與分配中不應賦予其優(yōu)先受償權。
[評析]筆者同意第二種意見(jiàn)。
在法院執行過(guò)程中,多個(gè)債權人對一個(gè)債務(wù)人申請執行,雖參與分配卻無(wú)法全部受償的情形非常之多。此類(lèi)案件爭議的焦點(diǎn)是先查封是否因此享有優(yōu)先受償權。弄清這個(gè)問(wèn)題的關(guān)鍵是明確優(yōu)先受償權與按順序受償之間的區別,以及財產(chǎn)保全的含義和目的。
優(yōu)先受償權(又稱(chēng)優(yōu)先權)是指由法律規定的特定債權人就債務(wù)人的全部財產(chǎn)或特定財產(chǎn)優(yōu)先受償的權利。優(yōu)先受償權的特點(diǎn)有:一、法定性。即債權人優(yōu)先受償的權利來(lái)源于法律的直接規定,沒(méi)有法律的規定,就沒(méi)有優(yōu)先權;二、排他性。享有優(yōu)先權的債權人可以排除一般債權人先行受償;三、財產(chǎn)的特定性。即只能是針對債務(wù)人所有的全部財產(chǎn)或特定財產(chǎn)。根據最高人民法院《關(guān)于人民法院執行工作若干問(wèn)題的規定(試行)》第93條之規定,只有享有擔保物權和優(yōu)先權的債權人才享有優(yōu)先受償權??梢?jiàn),在先查封的債權人并未列入享有優(yōu)先權的債權人范圍之內。
按順序受償指的是按采取強制執行措施的順序受償,即在執行程序中以采取的執行措施的先后作為分配財產(chǎn)的順序?!秷绦泄ぷ饕幎ā返?8條規定:“多份生效法律文書(shū)確定金錢(qián)給付內容的多個(gè)債權人分別對同一被執行人申請執行,各債權人對執行標的均無(wú)擔保物權的,按照執行法院采取執行措施的先后順序受償。對各債權人的債權種類(lèi)不同的,基于所有權和擔保物權而享有的債權,優(yōu)先于金錢(qián)債權受償?!币勒赵撘幎?,各債權人的受償順序是:基于所有權和擔保物權的優(yōu)先,其次是一般債權人再按執行法院采取執行措施的先后順序受償。因此,在先查封、凍結、扣押等措施的,法律并不賦予其優(yōu)先受償權,而且即使享有優(yōu)先權或擔保權的債權人后于在先查封的一般債權人向法院申請查封,在分配債務(wù)人的財產(chǎn)時(shí),其也先于在先查封的一般債權人受償。這也足以看出優(yōu)先受償權與按順序受償的區別。
財產(chǎn)保全,是指人民法院在利害關(guān)系人起訴前或者當事人起訴后,為保障將來(lái)的生效判決能夠得到執行或者避免財產(chǎn)遭受損失,對當事人的財產(chǎn)或者爭議的標的物,采取限制當事人處分的強制措施。根據《民事訴訟法》的規定,財產(chǎn)保全方式可以采取查封、扣押、凍結或者法律規定的其他方法。其目的是為了防止財產(chǎn)流失,避免無(wú)可供執行的財產(chǎn)?!睹袷略V訟法》第九十四條并未明文規定在先查封的債權人是否有優(yōu)先受償權。之所以禁止重復查封,是因為一個(gè)法院查封后,查封的效力就產(chǎn)生了,其他法院再行查封沒(méi)有必要。
本案中,王某在訴訟過(guò)程中申請法院對李某所有的機器設備采取了查封保全措施,在分配財產(chǎn)時(shí),在基于所有權和擔保物權而享有優(yōu)先權的債權人受償后,在一般債權人中,可以在先申請查封為由,依《執行工作規定》第88條第2款規定先予受償。
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