| 唐與回鶻（音胡hú，七八八年改紇為鶻）、南詔講和后，吐蕃不敢輕易入侵，各藩鎮也因要求得到滿(mǎn)足，名義上尊奉朝廷，唐德宗處在比較和緩的情勢下，充分行施著(zhù)他的惡劣政治，陸贄雖然做了兩年多（七九二年夏至七九四年冬）宰相，提出許多好的建議，但并不能改變當時(shí)的惡政。這些惡政是：（1）宦官專(zhuān)軍政——七八四年，唐德宗猜忌宿將，使宦官竇文場(chǎng)、霍仙鳴監左、右神策軍。七九二年，左神策大將軍柏良器，募精壯人代替掛名軍籍的小商販。監軍竇文場(chǎng)認為可疑，唐德宗貶柏良器。七九六年，任竇文場(chǎng)、霍仙鳴為左、右神策護軍中尉。從此宦官兼管禁軍，藩鎮將帥多從神策軍出身，有些朝官也出入宦官門(mén)下。邊上諸軍，多請隸屬于神策軍，稱(chēng)為神策行營(yíng)，歸中尉統率，神策軍因此擴大到十五萬(wàn)人。竇、霍勢力盛大，為唐后期宦官挾兵權把持廢立大權的局面開(kāi)了最初的端。（2）大權獨攬，親理小事——陸贄因直諫，七九四年罷相。七九五年，貶陸贄為忠州（四川忠縣）司馬。自從陸贄被逐出朝，唐德宗耳根清凈了。他不再任用宰相，官員小至縣令，都由他自己選用，宰相只管行文書(shū)的事務(wù)。他對那些擁兵并有反叛可能的人，卻屈意姑息，一州一鎮只要有兵，就不敢去觸犯。他的大權表現在做小事上，在大事上他是缺乏權力的。（3）貪進(jìn)奉、興宮市——唐德宗在奉天吃過(guò)窮乏的苦頭，回長(cháng)安后，專(zhuān)心貪財物。他從窮乏生活中，沒(méi)有取得任何有益的經(jīng)驗，獨取得貪財的經(jīng)驗，真是昏愚到極端。因為他貪財，節度使多以進(jìn)奉名義來(lái)討喜歡。名目有“稅外方圓”（正稅外周轉）、“用度羨余”等等。節度使額外刻剝百姓，所得財物大部分自吞，進(jìn)奉只是十分中的一二。有的每月進(jìn)奉，稱(chēng)為月進(jìn)；有的每天進(jìn)奉，稱(chēng)為日進(jìn)。后來(lái)州刺史也有進(jìn)奉，幕僚也有進(jìn)奉。所謂進(jìn)奉，就是鼓勵地方官加緊剝削，皇帝坐地分贓。在京師，使宦官為宮市使。宮市使手下有白望數百人，專(zhuān)在市上搶掠貨物。所謂宮市，就是皇帝作窩主，宮中用物不買(mǎi)就會(huì )得到。七八七年，唐德宗對宰相李泌說(shuō)，每年各地方進(jìn)奉，共值錢(qián)五十萬(wàn)緡，今年只得三十萬(wàn)緡，宮中用度不夠，怎么辦！李泌勸他不要求私財，國庫每年供給宮中一百萬(wàn)緡，請從此不受進(jìn)奉并停止宣索（隨時(shí)派宦官到地方上要財物）。唐德宗答應了，可是還暗中派宦官去要，敕令地方官不許讓宰相得知。封建皇帝以天下為家，因為愛(ài)家，不敢過(guò)分剝削民眾，這就成為好皇帝。唐德宗連京師街市都不顧，只顧宮中的家，私財積得愈多愈好，死也不肯拿出一些來(lái)。有一次，禁軍缺糧要嘩變，恰好江、淮運到米三萬(wàn)石，唐德宗高興，走到東宮對太子李誦（唐順宗）說(shuō)，米運到了，我父子得活命了。江、淮運米，連運費每斗值錢(qián)三百五十文，京師市上米價(jià)每斗不過(guò)數十文，他寧愿兵變，不愿拿出私財來(lái)糴米。七八三年，涇原變兵占據長(cháng)安，給他的教訓卻是加緊充實(shí)瓊林、大盈庫，貪鄙的毒如此深入骨髓，不發(fā)生第二次兵變，算是他的僥幸。 對功臣猜忌，對擁兵者姑息，對財物貪得無(wú)厭，唐德宗就是這樣的一個(gè)昏君。八○五年，這個(gè)昏君死了，唐順宗繼位。唐順宗得中風(fēng)病，不能說(shuō)話(huà)，親信人王伾（音丕p9，杭州人）、王叔文（越州山陰人）替他出主意，朝臣中柳宗元、劉禹錫、韓泰等名士，幫助王叔文議論政事。唐順宗即位，下令蠲免民間對官府的各種舊欠；停止地方官進(jìn)奉和鹽鐵使的月進(jìn)錢(qián)；減江淮海鹽價(jià)，每斗自三百七十錢(qián)降為二百五十錢(qián)，減北方池鹽價(jià)為每斗三百錢(qián)；取消宮市；召回陸贄和著(zhù)名諫臣陽(yáng)城等；宣布京兆尹李實(shí)的貪污罪，貶為通州（四川達縣）長(cháng)史。這些，在當時(shí)都是善政。為奪取宦官的兵權，派老將范希朝為左右神策、京西諸城鎮行營(yíng)節度使，韓泰為行軍司馬?；鹿倬阄恼涞群头赐?/span>伾、王叔文的朝官結合起來(lái)，擁立唐順宗的長(cháng)子李純（唐憲宗）為皇帝，唐順宗退位稱(chēng)太上皇。唐憲宗貶王伾、王叔文。王伾病死，王叔文被殺。柳宗元等八人都算是王叔文黨，貶到遠州做司馬。王伾、王叔文是南方人，又是小官，一向沒(méi)有聲望，驟然掌握朝廷大權，引起眾官的憎恨，是很自然的。奪宦官兵權，當然要遭到宦官的仇視。唐順宗病重，很快就要死去。王叔文等在這種情況下執掌政權，思想上還以為大有可為，未免急于求成，見(jiàn)利忘害。不過(guò)，他們在掌權的幾個(gè)月內，頒布的政令，都是改革弊政，有利于民眾，也有利于朝廷，唐憲宗給他們極重的處罰，完全從爭奪權利的私仇出發(fā)，根本不顧及他們究竟犯了什么罪。從此，唐朝又創(chuàng )了一個(gè)新的惡例，每一皇帝都把自己任用的人當作私人，后帝對前帝的私人，不分是非功過(guò)，一概敵視，予以驅逐?；鹿贀砹⒒实?，朝官分成朋黨，本來(lái)有相沿成習的趨勢，在唐憲宗繼位時(shí)，都開(kāi)始表面化了，唐中期也就向后期過(guò)渡。 四、第三次斗爭（八○五年——八二○年） 唐朝廷潛在的力量，實(shí)際上遠勝割據者，只是唐肅宗以下都是昏君，腐朽勢力統治著(zhù)朝廷，在和割據勢力斗爭中，總是處于劣勢。唐憲宗比他的先帝們有振作朝廷的意愿，多少能夠聽(tīng)朝臣們的諫諍，也多少改革一些前朝的惡政，所用宰相也還得人，因此，朝廷在政治上呈現唐中期未曾有過(guò)的氣象，在軍事上也就獲得未曾有過(guò)的勝利。 但是，唐憲宗基本上是腐朽勢力的代表。當朝廷取得一些勝利顯出優(yōu)勢以后，腐朽勢力又統治著(zhù)朝廷，已得的勝利和優(yōu)勢，恰恰有助于腐朽勢力的更加強固，后來(lái)連作為代表的唐憲宗本人也被推倒，以宦官權力大于皇帝為特征的唐后期接著(zhù)就開(kāi)始?；鹿偻峦怀需ㄒ?span>cu ǐ）的進(jìn)退，可以說(shuō)明唐憲宗政治上自昏至明、自明至昏的過(guò)程，下面簡(jiǎn)單敘述這個(gè)過(guò)程。唐憲宗最寵信的宦官是吐突承璀。他即帝位，便任吐突承璀為內常侍，知內侍省事，統率全部宦官。八○六年，任吐突承璀為左神策中尉，掌管禁軍。八○九年，成德節度使王士真（王武俊的長(cháng)子）死，長(cháng)子副大使王承宗自為留后。河北三鎮相沿以嫡長(cháng)子為副大使，父死便稱(chēng)留后，朝廷任命后，正式稱(chēng)節度使。唐憲宗想革除藩鎮世襲制，準備用兵，是合理的，但當時(shí)形勢，河北用兵是不可能取勝的，用吐突承璀為統帥，那就更荒謬了。他任命吐突承璀為左、右神策，河中、河陽(yáng)、浙西、宣歙（治宣州，安徽宣城縣）等道行營(yíng)兵馬使、招討處置等使，統兵討伐王承宗。朝臣白居易等群起反對，極言宦官不得作兵馬統帥，各道將校受宦官指揮，誰(shuí)不感到恥辱，心既不齊，那能立功。唐憲宗固執己見(jiàn)，只是取消四道兵馬使名義，改處置使為宣慰使，實(shí)際上仍用吐突承璀為統帥。吐突承璀率左、右神策軍到行營(yíng)，威令不振，各道統兵將帥互相觀(guān)望，無(wú)意立功，戰局完全陷于被動(dòng)。八一○年，唐憲宗不得已任命王承宗為成德節度使。這次用兵，調動(dòng)各道兵共二十萬(wàn)人，神策軍還不在數內，軍費共用七百余萬(wàn)緡，單是遣散諸道行營(yíng)將士回本鎮，就共賜布、帛二十八萬(wàn)端匹。朝廷耗費大量財物，所得的結果是威信大損，為天下笑。 唐憲宗力排朝臣們的公議，堅決對河北用兵，一個(gè)藩鎮的策士指出他的用意是，想炫耀自己的謀略，使群臣畏服。事實(shí)上，唐憲宗這種做法，是有一貫性的。他即位時(shí)，不問(wèn)是非輕重，驅逐所謂王叔文黨。這次用兵，也是朝臣們的諫諍一概不聽(tīng)。他即位以來(lái)，雖然也鼓勵朝官們直諫，直臣李絳、白居易等人也受到重視，可是，本質(zhì)上他是親信宦官、疏遠朝官的，他自己和宦官一起，把朝官作為另一起。對河北用兵，是想炫耀謀略，也是想扶這一起壓另一起。他這種一貫的做法，在朝官中也起著(zhù)稱(chēng)為朋黨的分裂作用。八○八年，他舉行特試，要應試人直言極諫。應試人牛僧孺、李宗閔等指陳時(shí)政，無(wú)所避忌，考試官楊於陵等認為合格，列在上等。唐憲宗也承認楊於陵等的評定。宰相李吉甫對唐憲宗哭訴，說(shuō)考試官作弊不公，唐憲宗不問(wèn)是非，把閱卷有關(guān)的大小官都貶竄出京，牛僧孺等也被斥退。李吉甫擅長(cháng)逢迎，善于揣摩唐憲宗和吐突承璀等宦官的心思，是一群佞臣的代表。唐憲宗為李吉甫貶斥楊於陵、牛僧孺等，同樣也是扶這一起壓另一起的做法。唐后期南、北司之爭、朝官中朋黨之爭，都在唐憲宗時(shí)顯著(zhù)地表現出來(lái)。 八一○年，吐突承璀歸京師，仍任左神策中尉。朝官李絳等力爭，要求辦他戰敗的罪。唐憲宗不得已，貶吐突承璀為軍器使。八一一年，吐突承璀受賄事被發(fā)覺(jué)，出為淮南監軍。唐憲宗對李絳說(shuō)，這不過(guò)是個(gè)家奴，盡管給他多大的權力，要去掉他，輕得象去掉一根毛。其實(shí)，宦官勢力已經(jīng)養成，決不是輕如一根毛，唐憲宗也并不想去掉這一根毛，不過(guò)，這句話(huà)正好說(shuō)明為什么親信宦官、疏遠朝官的原因。 唐憲宗想恢復唐朝的統一，與割據勢力作斗爭，比較有決心，這使他能夠進(jìn)取并且取得一些成就。他用吐突承璀討伐王承宗，結果不出李絳等朝臣的預料，戰事以對王承宗忍辱而告結束。他得到教訓，知道要有成就必須用李絳等朝臣。但是，李絳等朝臣與宦官勢不并立，用李絳就得抑宦官。八一一年，吐突承璀出宮作淮南監軍，李絳被任為宰相，表示兩個(gè)勢力的消長(cháng)，從此朝廷展開(kāi)了一個(gè)新的局面。 李絳作宰相，一群直臣得勢，朝廷頗有振作的氣象。八一二年，魏博鎮內訌，將士擁立田弘正為留后。田弘正舉魏博鎮六州土地歸順朝廷。李絳預料魏博鎮將發(fā)生內訌及處理歸順等事，都表現出非凡的才智，唐憲宗卻對他疑忌起來(lái)。有一天，唐憲宗告訴宰相們說(shuō)，你們應當替我愛(ài)惜官職，不可給你們的私人。李吉甫、權德輿說(shuō)不敢。李絳獨說(shuō)考察宰相用人，只問(wèn)得當不得當，不必問(wèn)是親是故。唐憲宗口頭上只好說(shuō)，你說(shuō)得對。八一三年，唐憲宗問(wèn)宰相們（這時(shí)候武元衡已代權德輿為相），人們都說(shuō)外面朋黨大盛，這是什么緣故？所謂人們，無(wú)疑是宦官，李吉甫奉迎宦官，武元衡新作宰相，所謂外面有朋黨，無(wú)疑是指李絳為首的朝臣。李絳答稱(chēng)，自古人君總是深?lèi)撼枷掠信簏h，因此小人陷害君子也總說(shuō)有朋黨。要知道，君子自然與君子合，難道一定要君子與小人合，才算非朋黨么！辯論后不久，八一四年初，唐憲宗罷免李絳的宰相職，召回吐突承璀為左神策中尉，宦官又壓倒朝官中的鯁直派，李絳所提京西、京北神策軍鎮兵改歸節度使統率，革除守邊軍積弊（如受降城兵額有四百人，實(shí)數只有五十人，武器只有弓一張）等建議，都被擱置，腐朽勢力不怕再有人指責了。 自八一一年李絳作宰相時(shí)起至八一四年罷相時(shí)止，唐憲宗信任李絳，取得魏博鎮，是他得稱(chēng)為明君的時(shí)期。唐憲宗早就有意對淮西用兵。八一四年，彰義軍（淮西）節度使吳少陽(yáng)死，子吳元濟自立。唐憲宗發(fā)兵十六道討伐淮西?；次髦挥猩辏ㄖ瘟x陽(yáng)，河南信陽(yáng)）、光（治定城，河南潢川）、蔡（治汝陽(yáng)，河南汝南）三州，四面都是唐州縣，是諸藩鎮中最容易攻取的一鎮。唐憲宗這次算是接受教訓，不用宦官作統帥，任嚴綬為申光蔡招撫使，督諸道兵進(jìn)攻。嚴綬是個(gè)腐朽官僚，只會(huì )給宦官送厚禮，作統帥一年，毫無(wú)功績(jì)。八一五年，唐憲宗改任宣武節度使韓弘為淮西諸軍行營(yíng)都統。韓弘是個(gè)半割據者，不愿淮西鎮消滅，諸軍也互相觀(guān)望，停滯不進(jìn)。八一六年，唐憲宗不聽(tīng)朝臣諫阻，令河東、幽州、魏博等六道出兵討伐成德鎮王承宗。河南戰場(chǎng)已經(jīng)窮于應付，又添加河北一個(gè)戰場(chǎng)，說(shuō)明唐憲宗同唐德宗一樣，剛愎自用，輕舉妄動(dòng)，根本不懂得如何用兵。只是由于藩鎮本身已經(jīng)衰弱，各取守勢，不再象唐德宗建中初年（七八一年）那樣強暴進(jìn)攻，因而戰事得免擴大。當時(shí)攻淮西各軍約有九萬(wàn)人，攻戰將近四年，朝廷支出大量軍費，民眾困疲不堪，唐憲宗也感到為難。八一七年，任用主戰最力的裴度為宰相，到郾城（河南郾城縣）督師，實(shí)際是代韓弘作統帥。裴度奏請取消監陣的宦官。原來(lái)各道主將受監陣宦官的牽制，進(jìn)退不得自主，戰勝被監陣冒功，戰敗被監陣凌辱，誰(shuí)也不愿真正出力。這時(shí)候唐憲宗無(wú)奈，聽(tīng)從裴度的話(huà)，只好取消監陣宦官，各道主將因此都積極起來(lái)，戰局改觀(guān)了。將軍李訴得裴度的支持，攻入蔡州城，擒獲吳元濟?；次麈偟南麥?，使唐朝的東都洛陽(yáng)和江、淮免去威脅，意義是重大的，但是，唐朝用如此巨大的兵力，僅僅取得孤立的三州，唐憲宗的用兵無(wú)能也就可以想見(jiàn)。 河北戰場(chǎng)上六道兵共十余萬(wàn)人，并無(wú)統帥，互相觀(guān)望，朝廷輸送錢(qián)糧，數量巨大，例如幽州鎮，按兵不動(dòng)，每月也要軍費十五萬(wàn)緡。在攻破蔡州前幾個(gè)月，朝廷已經(jīng)無(wú)法支持，不得已撤銷(xiāo)河北行營(yíng)，令六道兵各歸本鎮，對王承宗又一次以忍辱而告結束?；次麈偲茰绾?，其他藩鎮恐懼。八一八年，橫海鎮程權（七八二年，程日華開(kāi)始割據，節度使駐滄州）自請離鎮做朝官；朝廷收復滄、景二州。幽州鎮劉總也上表請歸順。成德鎮王承宗上表求自新，獻出德、棣二州，其余所部諸州，錄事以下各官請朝廷任命。唐憲宗又命魏博鎮田弘正等討伐淄青鎮李師道，八一九年，殺李師道。朝廷收復淄、青等十二州。淄青鎮自七六五年李正己開(kāi)始割據，傳子孫凡五十四年，是地最大、兵最多的一鎮。唐滅淄青，藩鎮割據基本上被消滅，唐朝的統一暫時(shí)實(shí)現了。宰相裴度在這次統一戰爭中，起著(zhù)重大的積極作用。 自八一四年召回吐突承璀以來(lái)，唐憲宗在很大程度上恢復著(zhù)昏君的面目。他勉強取得淮西的勝利，便驕侈起來(lái)，橫海、幽州、成德、淄青等鎮的歸順和消滅，更滋長(cháng)他的驕侈心。當時(shí)最迫切的任務(wù)是改善政治以求統一的鞏固，可是，他一意推行的卻是腐朽政治。他自即位到滅淮西以前，多少還能納諫，這時(shí)候，任何諫諍都不聽(tīng)了。 這是宦官愈益被親信，朝官愈益被疏遠的表現。他依靠朝官取得一些軍事上的勝利，這些勝利，使得他對朝官愈加疑忌，愈要把權力交給自己的家奴，結果是宦官勢力得到大擴張，擴張到唐后期的宦官霸占政權。 唐憲宗自以為立了大功，該永遠享受大福。八一八年，下詔求方士，宰相皇甫镈薦山人柳泌，說(shuō)是能合長(cháng)生藥。八一九年，唐憲宗服長(cháng)生藥，性情變得暴躁多怒，宦官在左右，經(jīng)常被斥責甚至被殺。在皇位繼承上，宦官分兩派，吐突承璀謀立澧王李?lèi)翞樘?，梁守謙、王守澄等擁護太子李恒（唐穆宗）。八二○年，宦官殺唐憲宗，梁守謙、王守澄等立唐穆宗繼位，殺吐突承璀及李?lèi)?。一個(gè)皇帝被宦官殺死，朝官不敢追問(wèn)，宮中朝上相安無(wú)事，說(shuō)明宦官勢力大到可以進(jìn)退皇帝，從此掌握唐朝政權的人，不是皇帝而是宦官。 宦官掌握政權，加上朝官與宦官間的斗爭和朝官間朋黨的斗爭，構成唐后期政局的特征。作為唐中期主要矛盾的朝廷和割據勢力間的斗爭，因唐憲宗的軍事勝利，藩鎮大為削弱，退到次要的地位上去了。
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