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中國廣電行業(yè)第一自媒體
文 常星閣/常話(huà)短說(shuō)（微信公眾號：chdshuo）
日前，《新聞出版廣播影視“十三五”科技發(fā)展規劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)十三五規劃）正式發(fā)布。
雖然在這一年時(shí)間內，廣電各位領(lǐng)導、各位專(zhuān)家在各種場(chǎng)合或多或少都對廣電十三五有過(guò)一些介紹，但本次算是首次正式公布。
其實(shí)所謂規劃，無(wú)非就是歸納問(wèn)題，講講形勢，在此基礎上闡述目標，規劃任務(wù)，描繪愿景。而十三五規劃，則是未來(lái)五年國家和各個(gè)行業(yè)的指導性綱領(lǐng)計劃。
廣電十三五規劃就是廣電接下來(lái)五年具體要做的事情，具體就是“十大主要任務(wù)”以及十大重點(diǎn)項目及下設的一百個(gè)具體項目。
當然啦，這么多項目，是否是真的需要，還是“什么都往里面裝”，是否真的符合科技發(fā)展大勢和潮流，最終這些任務(wù)和項目是“自己呵呵”還是引導廣電走向“光明大道”，這些就仁者見(jiàn)仁智者見(jiàn)智啦。
不過(guò)，想申報項目的，可以好好看看，早早準備啦！
1|“十二五”主要業(yè)績(jì)
根據各方新聞報道以及論壇透露的信息，我國廣播電視事業(yè)在“十二五”期間的主要成果如下：
截止2015年底，全國有線(xiàn)電視用戶(hù)達到2.36億戶(hù)，數字電視用戶(hù)近2億戶(hù)。其中雙向網(wǎng)絡(luò )覆蓋用戶(hù)超過(guò)1億戶(hù)，開(kāi)通雙向業(yè)務(wù)用戶(hù)超過(guò)3700萬(wàn)戶(hù)。
截止2015年底，隨著(zhù)中央廣播電視節目無(wú)線(xiàn)數字化覆蓋工程全面啟動(dòng)，在全國開(kāi)展了12套中央電視和3套中央廣播的無(wú)線(xiàn)數字化覆蓋網(wǎng)建設試點(diǎn)。
截止2015年底，直播衛星戶(hù)戶(hù)通迅速發(fā)展，建成了全球用戶(hù)規模最大、可管可控的直播衛星集成播控平臺，用戶(hù)規模超過(guò)6500萬(wàn)，并在火車(chē)、輪船、飛機上開(kāi)展了應用試驗。
截止2015年底，NGB建設取得重大進(jìn)展，成立了NGB工作組，建立了8個(gè)相關(guān)技術(shù)實(shí)驗室，頒布了10余項NGB廣電行業(yè)技術(shù)標準，在北京、上海、江蘇、陜西、深圳等有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )開(kāi)展了NGB相關(guān)技術(shù)應用試驗，覆蓋用戶(hù)超過(guò)5500萬(wàn)。
截止2015年底，全國共批準605家機構開(kāi)辦互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節目，30家省級以上廣電機構獲批開(kāi)辦網(wǎng)絡(luò )廣播電視臺?；ヂ?lián)網(wǎng)電視終端覆蓋數超過(guò)5000萬(wàn)，IPTV用戶(hù)數達到3800多萬(wàn)，手機電視用戶(hù)數達5500多萬(wàn)。
2|面臨的主要形勢
當然，在新的歷史條件下，廣播影視技術(shù)與新一代信息技術(shù)加速融合，傳統媒體與新媒體的加速融合發(fā)展，使廣電行業(yè)面臨全面戰略轉型。廣播影視科技工作也面臨很多新問(wèn)題、新形勢，主要表現在：
1）人民群眾的精神文化和信息需求更趨多元、多變、多樣，新聞出版廣播影視發(fā)展面臨新需求、新期待。
2）新一代信息技術(shù)應用日益深化，傳媒與科技加速融合，新聞出版廣播影視行業(yè)面臨新機遇、新挑戰。
3）三網(wǎng)融合加速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò )安全格局深刻變化，新技術(shù)條件下安全播出、網(wǎng)絡(luò )與信息安全面臨新形勢、新問(wèn)題。
具體到廣播電視領(lǐng)域：一是廣播電視臺全媒體綜合制播能力不足，難以滿(mǎn)足融合媒體制播創(chuàng )新發(fā)展的要求；二是廣電網(wǎng)絡(luò )全媒體業(yè)務(wù)承載能力不足，難以滿(mǎn)足融合媒體傳輸服務(wù)發(fā)展要求。
而對于廣電網(wǎng)絡(luò )又面臨如下問(wèn)題：
1）廣電網(wǎng)雙向化改造差距較大，各地有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò )區域分割，技術(shù)上不能互聯(lián)互通，嚴重妨礙新業(yè)務(wù)推廣；終端沒(méi)能實(shí)現全國標準化，導致不能享受有線(xiàn)電視用戶(hù)規模的紅利；智能終端剛開(kāi)始起步，在終端用戶(hù)服務(wù)方面競爭乏力；
2）地面無(wú)線(xiàn)數字化還處于初級階段，雙向化還處于研究規劃階段；地面音頻廣播剛剛起步；如何規劃設計綜合利用好地面無(wú)線(xiàn)頻譜，探索無(wú)線(xiàn)廣播電視服務(wù)新模式，任務(wù)艱巨；
3）統籌好臺網(wǎng)、廣電有線(xiàn)無(wú)線(xiàn)衛星各傳輸網(wǎng)絡(luò )、廣電網(wǎng)絡(luò )與互聯(lián)網(wǎng)等的各種關(guān)系，綜合利用好各種廣電資源，保障安全，還任重道遠。
3|十大主要任務(wù)
在新媒體語(yǔ)境下，廣電網(wǎng)絡(luò )的傳播模式、運營(yíng)模式、服務(wù)模式亟待全面轉型，廣電網(wǎng)絡(luò )的互聯(lián)網(wǎng)+演進(jìn)發(fā)展態(tài)勢明顯。
廣電網(wǎng)絡(luò )的科技工作向哪里去？有的人概括為關(guān)鍵字——廣電+：
一朵云（媒體云：制播云、服務(wù)云）
一張網(wǎng)（有線(xiàn)無(wú)線(xiàn)衛星協(xié)同：下一代廣播電視網(wǎng)）
一群端（融合終端、媒體網(wǎng)關(guān)、互聯(lián)網(wǎng)電視、TVOS）
一體系：公共服務(wù)(戶(hù)戶(hù)通、應急、譯制及傳輸覆蓋、走出去)、安全保障（電影、電視、新媒體）、能力（科技創(chuàng )新、信息化水平）
在廣電“十三五”科技的十大任務(wù)中，與廣電網(wǎng)絡(luò )相關(guān)的有6個(gè)，占到了60%?？梢?jiàn)廣電網(wǎng)絡(luò )是廣播影視科技工作的重要陣地，也是轉型的關(guān)鍵所在。
1、大力推進(jìn)廣播電視融合媒體服務(wù)云建設，打造“廣電+”生態(tài)鏈，推動(dòng)廣播電視系統服務(wù)的升級轉型；
2、大力推進(jìn)三網(wǎng)融合和有線(xiàn)無(wú)線(xiàn)衛星融合一體化建設，全面增強廣播電視融合媒體傳輸覆蓋能力；
3、大力推進(jìn)終端標準化智能化，加快推動(dòng)智慧廣電建設；
4、全面加強安全播出、監測監管、網(wǎng)絡(luò )與信息安全建設，進(jìn)一步提升廣播電視安全保障能力；
5、積極推動(dòng)廣播電視技術(shù)和新一代信息技術(shù)融合創(chuàng )新，全面增強廣播電視科技創(chuàng )新能力；
6、加快新聞出版廣播影視公共服務(wù)科技支撐能力建設，全面提升服務(wù)水平；
4|百大重點(diǎn)項目
在十大任務(wù)基礎上，廣電十三五科技規劃制訂了十大重點(diǎn)項目，主要包括融合媒體制播、融合媒體服務(wù)、融合傳輸覆蓋、終端智能化、安全播出及公共服務(wù)等方面。
在十大重點(diǎn)項目之中，按照每個(gè)項目具體分解為不同的項目，共計100個(gè)。
其中安全播出和信息安全相關(guān)的占到了近1/4，可見(jiàn)“安全”仍然是廣電一條大紅線(xiàn)，也理所當然成為廣播影視科技工作重點(diǎn)。
除去那些老生常談的項目之外，一百個(gè)項目中比較令（實(shí)）人（際）關(guān)（效）注（果）的，主要包括以下這些：
媒體融合相關(guān)：
1、廣播電視融合媒體制播大數據關(guān)鍵技術(shù)研究與應用示范；
2、廣播電視臺融合媒體用戶(hù)互動(dòng)數據采集接入技術(shù)研究；
3、虛擬現實(shí)制作與交互關(guān)鍵技術(shù)研究。
4、廣電融合媒體服務(wù)云和制播云互聯(lián)互通關(guān)鍵技術(shù)研究與應用示范。
5、有線(xiàn)無(wú)線(xiàn)衛星融合一體化及與互聯(lián)網(wǎng)融合關(guān)鍵技術(shù)研究與應用示范；
6、融合媒體安全播出風(fēng)險評估機制研究與建設；
7、國產(chǎn)密碼在廣電融合傳輸覆蓋網(wǎng)的應用。
有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò )相關(guān)：
1、有線(xiàn)光纖到戶(hù)關(guān)鍵技術(shù)研究與應用示范；
2、全國有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )互聯(lián)互通平臺建設；
3、有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )融合媒體CDN建設。
衛星電視傳輸相關(guān)：
1、直播衛星融合媒體服務(wù)云平臺建設；
2、直播衛星北斗定位技術(shù)研究與應用；
3、直播衛星大數據服務(wù)系統建設；
4、Ka頻段衛星交互試驗應用；
5、L頻段移動(dòng)多媒體衛星業(yè)務(wù)試驗應用；
6、衛星廣播電視災備播出平臺建設；
7、直播衛星集成播出異地分平臺建設；
8、直播衛星公共服務(wù)技術(shù)體系建設。
無(wú)線(xiàn)電視相關(guān)：
1、NGB-W應用示范與規?；七M(jìn)；
2、中央廣播電視節目無(wú)線(xiàn)數字化覆蓋工程。
智能終端相關(guān)：
1、TVOS關(guān)鍵技術(shù)研究和標準化；
2、TVOS生態(tài)體系建設；
3、有線(xiàn)、地面、衛星TVOS和DCAS應用。
其它：
1、超高清節目制作與頻道試驗播出；
2、內容監管智能化和融合媒體監測監管關(guān)鍵技術(shù)研究與應用；
3、全民閱讀公共服務(wù)平臺建設；
4、應急廣播監測監管多級聯(lián)動(dòng)信息共享系統建設；
5、廣播影視行業(yè)信息資源共享服務(wù)平臺建設。
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