《國家能源局綜合司關(guān)于開(kāi)展風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)示范工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)于日前發(fā)布,吹響了我國風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)的號角。一時(shí)間,平價(jià)上網(wǎng)的概念、風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)示范項目、風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)示范項目的規模、風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)示范項目的上網(wǎng)電價(jià)等內容迅速爬上能源圈的熱搜榜。
從《通知》可以看出,我國在環(huán)保治理、推動(dòng)能源革命的當下,大力推廣風(fēng)力、太陽(yáng)能發(fā)電等清潔環(huán)保能源的同時(shí),將如何解決其成本與售價(jià)過(guò)高等痛點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)擺上桌面,讓風(fēng)力發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè),甚至是風(fēng)電設備制造企業(yè)和運行維護企業(yè)共同參與進(jìn)來(lái),動(dòng)起來(lái),研究起來(lái),規定時(shí)間設立示范項目,帶頭摸索總結經(jīng)驗為日后普遍推開(kāi)打下基礎,同時(shí)也向行業(yè)傳遞出了明確的信號,風(fēng)電、光伏行業(yè)要盡早擺脫對政策補貼的依賴(lài)。
內蒙古電力行業(yè)協(xié)會(huì )風(fēng)電專(zhuān)業(yè)委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)李建春在“第四屆中國風(fēng)電后市場(chǎng)專(zhuān)題研討會(huì )”上指出,隨著(zhù)我國風(fēng)力發(fā)電規模的不斷擴大和經(jīng)濟性的提高,有的風(fēng)電場(chǎng)已經(jīng)具備了零補貼上網(wǎng)的條件,但是這樣的企業(yè)還是相當的少,因此,為了推動(dòng)技術(shù)和管理進(jìn)步,提高風(fēng)電競爭能力,提高對風(fēng)能資源的綜合利用,減少限電、棄風(fēng)現象的發(fā)生,國家能源局出臺了這個(gè)意見(jiàn)。
由此可見(jiàn),風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)的條件已經(jīng)具備,但還不夠成熟,需要合適的火候進(jìn)一步錘煉、煅造它,讓它完全適應我國的能源肌體和發(fā)展方向,而這個(gè)火候就是目前乃至今后一個(gè)時(shí)期影響風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)的各項因素。
華北電力大學(xué)教授曾鳴在接受中新聞網(wǎng)記者采訪(fǎng)時(shí)表示,要實(shí)現風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)需要把握四點(diǎn)因素,其一是優(yōu)化風(fēng)電布局,充分利用現有風(fēng)能資源,發(fā)揮規模效應。其二是風(fēng)電企業(yè)要實(shí)現和電網(wǎng)之間的友好互動(dòng)。目前,我國能源結構多元化,風(fēng)電出力隨機波動(dòng)性較大,需要電網(wǎng)的調峰支持來(lái)抑制這種波動(dòng)性,從而達到與需求吻合的目的。其三是風(fēng)電企業(yè)自身要抓好風(fēng)電場(chǎng)的運行,精益管理,千方百計保證自身出力曲線(xiàn)是可預測的,是可控的,是平緩的,這樣利用小時(shí)數就能上升,利用小時(shí)數一旦提高,平均電價(jià)就會(huì )降低。其四是技術(shù)革新,風(fēng)電企業(yè)要不斷進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)、技術(shù)改造,努力提高風(fēng)電設備的性能。
“要提高風(fēng)電項目的收益率”,恒豐銀行研究院商業(yè)銀行研究中心主任吳琦在接受記者采訪(fǎng)時(shí)闡述了自己的觀(guān)點(diǎn),“風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)涉及到的因素較多,諸如風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的宏觀(guān)規劃優(yōu)化,設備和工程造價(jià)的降低,設備發(fā)電效率的提高,項目管理和運營(yíng)水平提升,棄風(fēng)限電問(wèn)題的解決等等。此外,要推動(dòng)碳市場(chǎng)的真正實(shí)現運行,完善產(chǎn)業(yè)鏈,將會(huì )大幅提升風(fēng)電項目的收益,畢竟在京都議定書(shū)時(shí)代,CDM收益曾占到風(fēng)電項目收益超過(guò)1/3?!?/span>
據了解,2016年,國家發(fā)改委考慮到目前新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)不斷進(jìn)步,成本不斷降低,因此計劃降低保障性收購范圍內的風(fēng)電和光伏上網(wǎng)電價(jià),在去年12月公布了風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)調整為0.4元-0.57元/千瓦時(shí),而煤電價(jià)格大約保持在0.3-0.4元/千瓦時(shí)之間,光伏、風(fēng)電企業(yè)長(cháng)期依靠補貼生存的弊端顯露。
究竟影響風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)的關(guān)鍵因素到底有哪些?日前,中國電力新聞網(wǎng)以及中電傳媒微博、微信、論壇發(fā)起關(guān)于“實(shí)現風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)的關(guān)鍵因素是什么?”的話(huà)題征集活動(dòng),邀請社會(huì )各界人士共同探討這個(gè)話(huà)題,詳細調查結果見(jiàn)下圖。
從數據統計上看,23%的網(wǎng)友認為實(shí)現風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)的關(guān)鍵因素是政策扶持,30%的網(wǎng)友認為需要靠煤電外部環(huán)境成本內化,而47%近一半的網(wǎng)友則認為需要技術(shù)進(jìn)一步突破。
萬(wàn)事開(kāi)頭難。我國風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)必然會(huì )遇到很多問(wèn)題和困難,但降低上網(wǎng)電價(jià)補貼,最終取消上網(wǎng)電價(jià)補貼是可再生能源發(fā)電生存發(fā)展的必由之路。風(fēng)電企業(yè)要有自力更生,朝著(zhù)主力電源方向努力和發(fā)展的勇氣和魄力,但更需要相互支持與配合,集百家之長(cháng),避千家之短,融萬(wàn)家之智共同做好這件事。
來(lái)源:中國電力報 中電新聞網(wǎng)記者 張媛媛
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