元宇宙在經(jīng)過(guò)了2021年的概念落地和普及后，2022年成為元宇宙相關(guān)產(chǎn)業(yè)取得長(cháng)足發(fā)展的一年。在政策層面上，國內各地已出臺了為數不少的紅頭文件，從技術(shù)、應用、場(chǎng)景、產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)基金、地方規劃等助力元宇宙發(fā)展；在產(chǎn)業(yè)鏈層面上，一些技術(shù)或內容密集型企業(yè)成為致力于元宇宙平臺、概念的建設；在資本層面上，大量資本相繼涌入，2022年元宇宙投資事件屢見(jiàn)不鮮，相關(guān)的XR、數字人等概念持續火熱；在企業(yè)層面上，包括騰訊、網(wǎng)易、百度、Meta、微軟、蘋(píng)果等國內外企業(yè)均在不同層面探索元宇宙概念或落地形式。
本周是2022年的最后一周，不如就對今年國內外元宇宙相關(guān)大事記盤(pán)點(diǎn)一番。今天是第一期，簡(jiǎn)要回顧下國內元宇宙相關(guān)政策及文件。今年國內已經(jīng)初步建立起完整的元宇宙產(chǎn)業(yè)生態(tài)，元宇宙產(chǎn)業(yè)已經(jīng)引發(fā)了各級政府的關(guān)注。目前北京、上海、浙江、河南等地政府都在加緊布局元宇宙產(chǎn)業(yè)賽道，密集出臺元宇宙相關(guān)政策和規劃文件。據對現有資料的不完全統計，目前已有23省，共發(fā)布近60份專(zhuān)項支持性政策。
1.工信部籌建工業(yè)元宇宙服務(wù)平臺
1月4日，央行發(fā)布了《金融科技發(fā)展規劃（2022--2025年）》，提出將AR，MR等視覺(jué)技術(shù)與銀行場(chǎng)景深度融合，推動(dòng)實(shí)體網(wǎng)點(diǎn)向多模態(tài)、沉浸式、交互型智慧網(wǎng)點(diǎn)升級。12日國務(wù)院正式發(fā)布《“十四五”數字經(jīng)濟發(fā)展規劃》，當時(shí)尚未直接使用“元宇宙”的說(shuō)法，而是明確表示要創(chuàng )新發(fā)展“云生活”服務(wù)，深化AI,VR等技術(shù)的融合發(fā)展，拓展社交、購物、娛樂(lè )、展覽等領(lǐng)域的應用。24日，工信部中小企業(yè)局局長(cháng)梁志峰在中小企業(yè)發(fā)展情況發(fā)布會(huì )上表示，要培育一批進(jìn)軍元宇宙、區塊鏈、人工智能等新興領(lǐng)域的創(chuàng )新型中小企業(yè)，這是中央部委首次對外提到元宇宙。
3月30日，為落實(shí)國家“十四五”規劃《綱要》和八部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《推進(jìn)工業(yè)文化發(fā)展實(shí)施方案（2021--2025年）》，開(kāi)展新時(shí)代中國工業(yè)形象塑造和對外傳播工程，采用數字技術(shù)方式弘揚中國工業(yè)精神、傳播中國工業(yè)文化，工業(yè)和信息化部工業(yè)文化發(fā)展中心正式籌建工業(yè)元宇宙服務(wù)平臺，并于今年稍后時(shí)推出首批工業(yè)文化數字藏品（NFT）。
10月28日，工信部工業(yè)文化發(fā)展中心牽頭、聯(lián)合工業(yè)元宇宙領(lǐng)域的社會(huì )團體及行業(yè)龍頭骨干企業(yè)共同發(fā)起成立工業(yè)元宇宙協(xié)同發(fā)展組織，并發(fā)布了《工業(yè)元宇宙三年行動(dòng)計劃（2022--2025年）》，計劃提出在未來(lái)三年實(shí)現“三個(gè)一百”的目標，著(zhù)力推動(dòng)工業(yè)元宇宙的技術(shù)儲備、標準研制、應用培育和生態(tài)構建全方位健康發(fā)展。隨后在第十三屆全國人大常委會(huì )第三十七次會(huì )議上，國務(wù)院關(guān)于數字經(jīng)濟發(fā)展情況的報告中提到：聚焦AI、先進(jìn)計算等重點(diǎn)領(lǐng)域，培育一批掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、具有國際競爭力的生態(tài)主導型企業(yè)。加強面向多元化應用場(chǎng)景的技術(shù)融合和產(chǎn)品創(chuàng )新，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰，提升產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節競爭力，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定。不斷培育壯大云計算、大數據、區塊鏈、工業(yè)軟件等數字產(chǎn)業(yè)，探索建設中國特色的開(kāi)源生態(tài)。
2.粵港澳大灣區首個(gè)元宇宙專(zhuān)項扶持政策
4月7日，粵港澳大灣區首個(gè)元宇宙專(zhuān)項扶持政策《廣州市黃埔區、廣州開(kāi)發(fā)區促進(jìn)元宇宙創(chuàng )新發(fā)展辦法》公布，以期引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，為廣東省，廣州市元宇宙領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供試點(diǎn)經(jīng)驗和示范引領(lǐng)。廣州將重點(diǎn)引進(jìn)和培育一批掌握元宇宙關(guān)鍵技術(shù)及應用的領(lǐng)軍企業(yè)，對元宇宙專(zhuān)精特新企業(yè)引導入駐本區認定的“專(zhuān)精特新產(chǎn)業(yè)園”，最高將提供100萬(wàn)元租房補貼，500萬(wàn)元購置辦公用房補貼，爭取在五年內培育10-15家工信部元宇宙專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。
7月25日，《廣州南沙新區（自貿區南沙片區）推動(dòng)元宇宙生態(tài)發(fā)展的九條措施》公布，將從技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)集聚、研發(fā)投入、人才引進(jìn)等九個(gè)方面支持南沙元宇宙產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因此也被外界稱(chēng)為《元宇宙九條》。根據《元宇宙九條》，對具有重大科技創(chuàng )新支撐作用的元宇宙科研平臺落地，給予每個(gè)平臺最高兩億元資金支持，對集聚區內的元宇宙科技型中小企業(yè)提供最長(cháng)三年的免租期，對經(jīng)省、市科技主管部門(mén)認定的元宇宙領(lǐng)域新型研發(fā)機構在建設期內給予最高一億元補助，每年安排一億元對元宇宙關(guān)鍵技術(shù)協(xié)同攻關(guān)，給予單個(gè)項目最高一千萬(wàn)元補助。
10月24日，《深圳市推動(dòng)軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》公布，重點(diǎn)支持云計算、大數據、AI、區塊鏈、5G、VR、AR、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、元宇宙等新興技術(shù)平臺軟件；支持小程序、快應用、低代碼、原子化服務(wù)等新型輕量化平臺發(fā)展。面向金融、建筑、能源、交通、口岸、醫療等重點(diǎn)行業(yè)，重點(diǎn)支持金融核心業(yè)務(wù)系統、建筑信息模型和城市信息模型、智慧能源管理、智慧交通管理、智能通關(guān)、智慧醫療等應用軟件。
3.《上海市培育“元宇宙”新賽道行動(dòng)方案(2022--2025年)》發(fā)布
2月16日，上海市虹口區公布《元宇宙產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計劃》。6月16日，上海市政府組織的2022年上海全球投資促進(jìn)大會(huì )在上海舉行，會(huì )上發(fā)布了上海市的元宇宙投資促進(jìn)方案，計劃到2025年，全市元宇宙產(chǎn)業(yè)規模力爭突破3500億元。24日，上海市政府辦公廳印發(fā)《上海市培育“元宇宙”新賽道行動(dòng)方案(2022--2025年)》，帶動(dòng)全市軟件和信息服務(wù)業(yè)規模超過(guò)15000億元、電子信息制造業(yè)規模突破5500億元。圍繞城市數字化轉型，打造50個(gè)以上垂直場(chǎng)景融合賦能的創(chuàng )新示范應用，推出100個(gè)以上引領(lǐng)行業(yè)前沿的標桿性產(chǎn)品和服務(wù)。推動(dòng)建設各具特色的元宇宙產(chǎn)業(yè)園區，打造一批創(chuàng )新服務(wù)平臺，加快元宇宙產(chǎn)業(yè)人才育引，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。
7月《培育“元宇宙”新賽道行動(dòng)方案（2022--2025年）》公布，9月多區公布自己的發(fā)展規劃或方案，10月8日《上海市制造業(yè)數字化轉型實(shí)施方案》公布。自去年底上海市就開(kāi)始在元宇宙賽道蓄力，今年一系列政策無(wú)不透露著(zhù)上海市元宇宙布局的思路、格局和走向。
4.《北京城市副中心元宇宙創(chuàng )新發(fā)展行動(dòng)計劃(2022-2024年)》發(fā)布
2月23日《關(guān)于加快北京城市副中心元宇宙創(chuàng )新引領(lǐng)發(fā)展的若干措施》公布，3月《關(guān)于加快北京城市副中心元宇宙創(chuàng )新引領(lǐng)發(fā)展的八條措施》公布，8月24日，北京市通州區政府等四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《北京城市副中心元宇宙創(chuàng )新發(fā)展行動(dòng)計劃(2022--2024年)》?！队媱潯分赋隽幦陜葘⒊鞘懈敝行拇蛟斐梢晕穆脙热轂樘厣脑钪鎽檬痉秴^，培育、引進(jìn)100家以上元宇宙生態(tài)鏈企業(yè)，落地建成30項以上“元宇宙+”典型應用場(chǎng)景項目，推動(dòng)制定一批元宇宙相關(guān)標準，“1+N”產(chǎn)業(yè)空間體系初步形成，元宇宙與文化、旅游、商業(yè)、城市服務(wù)等各領(lǐng)域虛實(shí)融合發(fā)展模式有效形成。同時(shí)還提出，要加強副中心與北三縣在元宇宙產(chǎn)業(yè)、城市數字場(chǎng)景等領(lǐng)域對接合作。著(zhù)力培育元宇宙四大產(chǎn)業(yè)鏈，并打造四大“元宇宙+”應用場(chǎng)景，推動(dòng)元宇宙產(chǎn)業(yè)在副中心創(chuàng )新發(fā)展，促進(jìn)數字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟深度融合。
11月25日《北京市數字經(jīng)濟促進(jìn)條例》公布，立足北京數字經(jīng)濟資源稟賦、積極回應數字經(jīng)濟發(fā)展的客觀(guān)需求，從優(yōu)化數字基礎設施建設、促進(jìn)數據資源開(kāi)發(fā)利用、做大做強數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)智慧城市建設，再到強化數字經(jīng)濟安全和保障措施，《條例》將北京行之有效的經(jīng)驗上升為地方立法，可謂干貨滿(mǎn)滿(mǎn)，也將為本市加快推進(jìn)全球數字經(jīng)濟標桿城市建設提供充分的法治保障?！稐l例》自2023年1月1日起施行。
5. 湖北省《關(guān)于印發(fā)武漢市促進(jìn)元宇宙產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展實(shí)施方案（2022--2025年）的通知》
8月5日，湖北省武漢市經(jīng)信局為促進(jìn)元宇宙與實(shí)體經(jīng)濟融合，推動(dòng)武漢市元宇宙產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域創(chuàng )新發(fā)展，《武漢市元宇宙產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展實(shí)施方案（2022--2024年）（征求意見(jiàn)稿）》公布并公開(kāi)征求意見(jiàn)，力爭到2024年，元宇宙對實(shí)體經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)轉型升級都起到明顯帶動(dòng)和促進(jìn)作用。
11月3日《關(guān)于印發(fā)武漢市促進(jìn)元宇宙產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展實(shí)施方案（2022--2025年）的通知》公布，再次提到元宇宙產(chǎn)業(yè)對創(chuàng )新發(fā)展的積極意義，力爭到2025年，高水平建成兩個(gè)以上元宇宙產(chǎn)業(yè)基地、三個(gè)以上元宇宙重點(diǎn)平臺，聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域打造50個(gè)以上元宇宙典型應用場(chǎng)景和項目，培育引進(jìn)200個(gè)以上元宇宙創(chuàng )新企業(yè)，建成創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈協(xié)同發(fā)展的我國元宇宙創(chuàng )新發(fā)展先導區與核心區。方案中的重點(diǎn)任務(wù)是圍繞強化元宇宙技術(shù)創(chuàng )新，鼓勵元宇宙內容創(chuàng )作，加速元宇宙產(chǎn)品培育，推動(dòng)元宇宙行業(yè)應用四項。在政策上強化組織保障和政策扶持，并在注重載體建設、完善基礎設施的同時(shí)加強數據管理。
在國內發(fā)展創(chuàng )新型企事業(yè)，首要的影響力來(lái)源依然首推政策面，以此促進(jìn)各地元宇宙產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)基金等不斷發(fā)展完善，為未來(lái)元宇宙場(chǎng)景的最終形成奠定基礎。以上只是今年各級政府紅頭文件中占比很有限的一部分，限于篇幅難以逐個(gè)列舉，若有失偏頗歡迎批評指正。
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