金鳳區完成政府和鄉鎮機構改革后
職能履行情況評估工作
日前，金鳳區分兩批組織完成了政府及鄉鎮機構改革后職能履行情況評估工作。各部門(mén)高度重視，認真開(kāi)展評估工作，并向編委提交了自評報告。在部門(mén)自評的基礎上，編辦金鳳區分兩批對政府16個(gè)部門(mén)和2個(gè)鄉鎮進(jìn)行了評估。從評估情況看，政府機構改革和鄉鎮機構改革以來(lái)，各部門(mén)、鄉鎮按照改革的安排部署和工作要求，加強組織領(lǐng)導，積極推進(jìn)職能轉變，理順職責關(guān)系，明確和強化責任，突出履責重點(diǎn)，認真做好“三定”規定的組織實(shí)施，切實(shí)履行部門(mén)職責，創(chuàng )新工作方法，為推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供了體制機制保障。
一是加強評估工作的組織領(lǐng)導。金鳳區編委高度重視，專(zhuān)門(mén)成立評估工作領(lǐng)導小組，由編辦統一組織實(shí)施，并下發(fā)通知，對評估工作作出安排部署，周密安排，準確把握評估要求，保證了評估工作的順利開(kāi)展。按照上級指示精神，結合工作實(shí)際，精心研究制定實(shí)施方案，圍繞職能調整、機構設置、人員編制、組織保障、落實(shí)措施等內容，逐一細化分解，為開(kāi)展好評估工作奠定了基礎。在部門(mén)自評的基礎上，編辦成立評估工作組，采取召開(kāi)會(huì )議，聽(tīng)取匯報，查閱檔案資料，個(gè)別座談，現場(chǎng)查看印章、門(mén)牌等方式進(jìn)行評估。
二是初步實(shí)現了部門(mén)履行職責的動(dòng)態(tài)監管。對部門(mén)職責履行情況開(kāi)展評估檢查，拓展了機構編制管理的形式，拓寬了機構編制監督檢查的領(lǐng)域，解決了部門(mén)職責履行情況監管無(wú)手段的問(wèn)題，實(shí)現了機構編制管職責配置、管職責履行“兩手抓、兩手硬”，切實(shí)維護機構編制管理的權威性、嚴肅性和有效性。同時(shí)，評估檢查工作的開(kāi)展為機構編制監督檢查工作提供了有效的“抓手”，是繼機構編制實(shí)名制管理之后，機構編制監督檢查工作又一有力的措施。
三是增強了部門(mén)全面正確履行職責的意識。評估檢查工作的開(kāi)展進(jìn)一步增強了各部門(mén)依法獲取職責、依法履行職責的意識，強化了各部門(mén)按照法定權限和程序行使權力、履行職責的理念，逐步在各部門(mén)形成只有依規履責，不逾權、不失責，才能保持政府這部“機器”的高效、協(xié)調運轉的共識。
四是推進(jìn)了部門(mén)的行政效能建設。通過(guò)評估檢查，促使部門(mén)更加注重行政效能建設，更加注重制度建設，更加注重體制機制創(chuàng )新，樹(shù)立“有權必有責、用權受監督、違法要追究”的意識，切實(shí)采取有效措施，進(jìn)一步建立健全政務(wù)公開(kāi)、績(jì)效考評、行政問(wèn)責、“一站式”服務(wù)等效能建設的一系列精細化管理制度，保證各項職責落實(shí)到位、執行有力，取得實(shí)效。
五是理順了部門(mén)與事業(yè)機構的職責配置。通過(guò)評估檢查，各部門(mén)對與事業(yè)單位之間的職責關(guān)系重新進(jìn)行了梳理、分析、調整，對有交叉、屬共管的職責進(jìn)一步明確了主管與協(xié)管、主辦與協(xié)辦的關(guān)系，理清了各自的職責范圍，解決了部門(mén)內部之間職責交叉、推諉扯皮、效率不高等問(wèn)題，使職責配置更加銜接緊密、執行順暢。
六是嚴格控制機構編制，規范機構編制管理。各部門(mén)在人手緊、任務(wù)重的情況下，都能從大局出發(fā)，嚴格執行規定，按照精簡(jiǎn)統一效能的原則，充分挖潛，優(yōu)化崗位設置和人員配備，確保職責履行到位
七是注重評估結果的運用。評估工作完成后，匯總有關(guān)情況，撰寫(xiě)形成了評估工作報告。把評估的各項要求貫穿到機構編制管理的日常工作中，對評估中發(fā)現的好經(jīng)驗、好做法，及時(shí)總結推廣；對查找出來(lái)的問(wèn)題，認真分析原因，有針對性的提出解決辦法，督促各級各部門(mén)抓好整改，確保貫徹執行上級精神不走樣，落實(shí)部門(mén)"三定"規定和政府機構改革方案無(wú)偏差，切實(shí)鞏固機構改革成果。對于深層次的體制機制問(wèn)題，將按照不斷深化改革的要求，統籌考慮，逐步研究解決
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