駛入又好又快發(fā)展軌道
——防城港市經(jīng)濟社會(huì )高速增長(cháng)系列報道之一
廣西日報 2007-09-28 ■ 黃興忠
本報記者 黃興忠
編者按：北部灣風(fēng)生水起，防城港捷報頻傳。今年1-8月，該市主要經(jīng)濟指標增幅繼續排在全區前列，達到了沿海三市地區生產(chǎn)總值“要比全區平均增長(cháng)速度快3-5個(gè)百分點(diǎn)”的要求，朝著(zhù)跨越式發(fā)展的目標邁進(jìn)。這是該市高揚科學(xué)發(fā)展觀(guān)的旗幟，搶抓北部灣開(kāi)放開(kāi)發(fā)機遇的喜人景象。本報從今日起推出系列報道，宣傳該市的經(jīng)驗，為全面推進(jìn)北部灣開(kāi)放開(kāi)發(fā)加油鼓勁。
在今年上半年全區經(jīng)濟工作匯報會(huì )上，全區14個(gè)地市中，只有兩個(gè)市作典型發(fā)言，防城港市即是其中之一。自治區主席陸兵9月6日考察防城港時(shí)說(shuō)，防城港因其GDP增幅、財政收入和規模以上工業(yè)總產(chǎn)值增幅等綜合指標排在全區前列，所以選定防城港作為全區經(jīng)濟發(fā)展又好又快的典型發(fā)言。
資本高回報 經(jīng)濟高增長(cháng)
9月25日，防城港電廠(chǎng)一號機投產(chǎn)，意味著(zhù)兩年前總投資52億元人民幣的電廠(chǎng)開(kāi)始進(jìn)入收益階段。
在此之前，總投資3.76億元的惠禹公司也于7月底試產(chǎn)運營(yíng)。該企業(yè)從投資到試產(chǎn)也只一年多時(shí)間。而在東興江平工業(yè)區今年初新引進(jìn)總投資3億元的“海世通食品加工城”海產(chǎn)品加工項目，于5月開(kāi)始了對蝦加工、對蝦精深加工、魚(yú)糜加工3個(gè)項目試產(chǎn)，預計年產(chǎn)值可達6億元。
大海糧油在3年前就用一年時(shí)間完成投資總額3550萬(wàn)美元的一期工程，當年就投產(chǎn)，到2006年，大海糧油產(chǎn)值已突破50億元?，F在日榨大豆7500噸，日灌裝油400多噸。
這些企業(yè)在拼建設速度，更在競相獲取資本高回報率，這是近幾年來(lái)防城港臨海工業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)。
據防城港發(fā)改委一份統計數字分析，防城港市大海糧油公司從建廠(chǎng)到試產(chǎn)，是防城港經(jīng)濟快速發(fā)展的一個(gè)分水嶺，開(kāi)創(chuàng )固定資產(chǎn)投資高回報率的先河。連續3年，來(lái)防城港市投資的企業(yè)80%多都在一年內建成并投產(chǎn)。鑒聲電器、海世通企業(yè)、東成食品加工企業(yè)等大中型企業(yè)均在一年多時(shí)間內建成并投產(chǎn)，產(chǎn)品遠銷(xiāo)東盟國家等。而港口區，未花政府一分錢(qián)建起來(lái)的漁洲坪工業(yè)區，不到3年時(shí)間，就擁有了15家企業(yè)，其中13家已投產(chǎn)，形成了以化工、電子、磷酸為主的工業(yè)園區。
資本高回報率的直接結果是，GDP的高速增長(cháng)。據市統計局資料顯示，防城港市GDP連續4年保持兩位數字增長(cháng)，從12%上升到17%，打破了建市以來(lái)時(shí)漲時(shí)跌波動(dòng)增長(cháng)局面?，F在防城港的經(jīng)濟發(fā)展勢頭又遠超往年，2006年GDP增長(cháng)17%，而今年前8個(gè)月就增長(cháng)21%，固定資產(chǎn)投資增幅達58.5%，超過(guò)去年增幅兩個(gè)百分點(diǎn)。
（下轉2版）
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市委書(shū)記朱軍解釋說(shuō)，資本高回報率是實(shí)現又好又快的主要原因，現在防城港固定資產(chǎn)投資高速增長(cháng)，投資回報率也頻創(chuàng )新高，像大海糧油二期工程、港口碼頭建設，年投資比例不斷增大，資本回報率也不斷提高。
有人質(zhì)疑現在防城港固定資產(chǎn)投資如此快會(huì )導致泡沫或給人虛高之感。防城港市發(fā)改委一負責人說(shuō)，依防城港現在的經(jīng)濟發(fā)展速度，投資不是過(guò)多，而是還有更大的投資空間和潛力。他進(jìn)一步解釋說(shuō)，投資是否太快還得結合資本回報率來(lái)衡量，防城港的資本回報率連續幾年保持在40%左右，而據《中國年鑒》統計數據，全國資本回報率在18-27%之間，也就是說(shuō)，防城港的投資空間還有很大的發(fā)展潛力。
“內燃機”：港工互動(dòng)
“我市早在幾年前就以大工業(yè)、大港口、大發(fā)展的戰略指導，不斷發(fā)展臨海工業(yè)，結下了今天的碩果。”市發(fā)改委一位負責人說(shuō)?，F在北部灣開(kāi)放開(kāi)發(fā)更加快了發(fā)展步伐，特別是港口碼頭的基礎設施建設，使得區內外客商競相搶灘防城港。
“來(lái)這里投資，看中的就是這里的港口優(yōu)勢和連接東盟的最便捷海上通道，我從新加坡進(jìn)口大豆的成本比在內陸便宜得多。”惠禹公司賈經(jīng)理坦言。
投資7000多萬(wàn)元用不到半年時(shí)間就完成一期工程的桂南選礦廠(chǎng)何總經(jīng)理說(shuō)：“這里的工業(yè)發(fā)展前景太誘人了，既有港口優(yōu)勢，又有物流和交通優(yōu)勢，僅運輸成本每噸要比其他地方低20%。”
市發(fā)改委主任黃強余說(shuō)，防城港處在廣西與東盟的最前沿地帶，又有20萬(wàn)噸級碼頭等現代化港口及發(fā)達的物流基礎，從這5年的工業(yè)發(fā)展歷程看，防城港已經(jīng)進(jìn)入到以港引工、以工促港的港工互動(dòng)良性發(fā)展期。5年時(shí)間，僅在防城港東灣工業(yè)園就建起了8家年產(chǎn)值超10億元的企業(yè)，全部是依港而建，依港而發(fā)，其中產(chǎn)值超過(guò)40億元的就有兩家。投資5000萬(wàn)元以上的項目達80多個(gè)，涉及加工業(yè)、電力、化工，這些企業(yè)銷(xiāo)售收入占了防城港GDP的70%以上。如今，每年至少新增17家產(chǎn)值超千萬(wàn)元企業(yè)，全市年產(chǎn)值超億元的達到14家。
防城港招商局長(cháng)雷濤說(shuō)，今年來(lái)考察的客商與以往不同的是，很大一部分考察團干脆帶著(zhù)業(yè)務(wù)骨干或專(zhuān)家，直接與對口企業(yè)或部門(mén)洽談。上海中治國際經(jīng)濟貿易有限公司考察前，先通過(guò)發(fā)送調查提綱向招商部門(mén)了解市區位、交通、碼頭設施等情況，然后派出企業(yè)高層來(lái)實(shí)地考察，在選址方面有初步意向之后，迅速電傳公司的高級專(zhuān)家連夜趕至防城港，第二天則由專(zhuān)家與環(huán)保等部門(mén)進(jìn)行初步溝通。
考察團考察方式的轉變，意味著(zhù)防城港的經(jīng)濟發(fā)展潛力和發(fā)展優(yōu)勢，已經(jīng)被區內外客商從理論上的了解轉到現實(shí)認識，關(guān)注不僅是考察，而是投資。據統計，今年僅招商局出面接洽的境內外商務(wù)考察客商就有80多批300多人（次），有新加坡萬(wàn)邦集團、韓國韓進(jìn)海運公司（世界海運“航母”）、丹麥馬士基（中國）有限公司（世界海運5強之一）等境外知名企業(yè)。
港口龍頭在北部灣高昂
工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展迅速的同時(shí)，港口碼頭貨物吞吐量也捷報頻傳。今年前8個(gè)月港口貨物吞吐量完成3058萬(wàn)噸，增長(cháng)65.7%，集裝箱吞吐量完成11.58萬(wàn)標箱。
港務(wù)集團黨委書(shū)記何倩宜說(shuō)，防城港這幾年來(lái)堅持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，按照市委、政府的“大港口、大通道、大工業(yè)、大開(kāi)放、大發(fā)展”發(fā)展思路，全力推進(jìn)港口生產(chǎn)建設。以集裝箱碼頭、大型專(zhuān)業(yè)化礦石碼頭、硫磷專(zhuān)用碼頭、液體化工碼頭建設為重點(diǎn)，碼頭建設實(shí)現三項歷史性突破。一是廣西沿海港口標志性工程——防城港20萬(wàn)噸級礦石碼頭兩邊均能靠船，開(kāi)創(chuàng )國內可直接“船到船”直裝直卸作業(yè)先河。該設施配有卸率每小時(shí)1500噸的橋式卸船機3臺、卸率每小時(shí)600噸的門(mén)座式起重機4臺，晝夜卸率達13.8萬(wàn)噸，高居華南沿海港口榜首，今年已成功接卸15萬(wàn)噸級以上貨輪20多艘，創(chuàng )下單月接卸15萬(wàn)噸級以上貨輪5艘的歷史紀錄。二是建成了全國惟一的硫磷專(zhuān)業(yè)碼頭，每小時(shí)卸率高達2000噸，是非專(zhuān)業(yè)碼頭卸率的5倍，去年10月份投入試產(chǎn)以來(lái)，已接卸硫黃船20多艘100多萬(wàn)噸，創(chuàng )下自動(dòng)化程度和卸率、配套設施最好等多項全國紀錄。三是5萬(wàn)噸級液體化工碼頭結束了廣西沿海沒(méi)有液體化工公共碼頭的歷史，其配套的200公頃倉儲加工區用地，形成了集石化加工、倉儲、分銷(xiāo)配送一體化的工業(yè)、物流園區?，F在又擁有日過(guò)駁8000噸能力的海上過(guò)駁浮吊船，是目前華南地區港口惟一能接卸15萬(wàn)噸級以上超大型船舶的港口和北部灣沿海過(guò)駁能力最強的港口。
此外，東興市邊貿碼頭、江山半島的白龍碼頭和企沙的企沙港等7個(gè)中小港67個(gè)泊位也發(fā)揮了積極的作用，前8個(gè)月吞吐量完成1063萬(wàn)噸，同比增長(cháng)2.99倍。
據悉，2007年防城港將完工一批、續建新建一批大型化、專(zhuān)業(yè)化碼頭泊位和配套設施，傾力打造鏈接東盟及珠三角、長(cháng)三角、環(huán)渤海灣的物流大平臺，為北部灣（廣西）經(jīng)濟區開(kāi)發(fā)建設提供最完善的物流保障，將率先崛起北部灣經(jīng)濟區的港口龍頭，使防城港到“十一五”期末港口通過(guò)能力超過(guò)6000萬(wàn)噸，向億噸大港邁進(jìn)。
