廣西日報 2007-09-26 ■ 杜蔚濤
泛北部灣合作是海上的合作，是推動(dòng)中國和海上東盟國家之間的合作，而連接這片海核心、重要的環(huán)節，就是港口之間的合作。
眾所周知，港口對11國之間的貿易和投資非常重要，中國和東盟之間國際貿易的90%是通過(guò)港口物流來(lái)實(shí)現的。這就是中國的對外進(jìn)出口額、對外貿易十分發(fā)達的城市大都集中在沿海地區的原因，這些沿海地區對外貿易發(fā)展依托的正是港口的發(fā)展。
目前，中國和東盟貿易的海運量不斷增長(cháng)。海運貿易額已由2000年的237億美元增長(cháng)到2005年的660億美元；貿易量由2000年的3733萬(wàn)噸增長(cháng)到2005年的1.3億噸，年均增速達27.9%，可以說(shuō)是相當快的速度。
中國和東盟自啟動(dòng)自由貿易區建設以來(lái)，年均貿易增長(cháng)近300億美元，這樣的增幅意味著(zhù)什么？意味著(zhù)中國和東盟間形成了新的物流量。促進(jìn)11國的港口新合作會(huì )對雙方的貿易和投資創(chuàng )造更好的條件。因為如果這個(gè)區域有更加便捷、良好的港口條件和海上運輸條件，那么中國和東盟的貿易額與投資額將會(huì )進(jìn)一步增加。而通過(guò)促進(jìn)11國港口間的合作，也必將帶動(dòng)廣西沿海及港口的發(fā)展。
誠然，廣西目前的沿海港口尚不發(fā)達，如果僅靠其自身發(fā)展的話(huà)，無(wú)疑要經(jīng)過(guò)一個(gè)比較漫長(cháng)的階段。但只要營(yíng)造出一個(gè)好的港口合作機會(huì )，使中國和東盟的貿易往來(lái)今后更多的通過(guò)北部灣的各個(gè)港口，那么廣西的港口就會(huì )吸收更多的資源，吸引更多的投資。通過(guò)11國港口間的合作，廣西完全可能成為中國與東盟之間一個(gè)重要的海運通道，成為一條熱點(diǎn)線(xiàn)路。
據了解，2006年廣西港口發(fā)展很快，海運量、吞吐量已增長(cháng)到近5000萬(wàn)噸，集裝箱近20萬(wàn)標箱。按照國際上通行的對外貿易和海運集裝箱的生成量的一般算法，理論上每1億美元可以生成6000個(gè)標準集裝箱的運輸量。去年廣西的外貿進(jìn)出口總額達到66.7億美元，那么理論上就應該生成近40萬(wàn)標箱，但事實(shí)上還不足20萬(wàn)標箱，不到一半。此外，長(cháng)期以來(lái)，廣西都希望能成為西南出海大通道，就是說(shuō)西南諸省如云、貴、川、渝更多的海外貿易運輸都應從廣西出海。以西南四省市目前進(jìn)出口總額243.4億美元計，加上廣西的66.7億美元，加起來(lái)應該是310億美元，照理應該生成180萬(wàn)標箱。從這個(gè)角度看，廣西流失的海運和港口運輸機會(huì )就更多了。
廣西具有成為西南出海通道的先天條件和優(yōu)勢，這早已是不爭的事實(shí)，只是目前多數省份卻仍在舍近求遠。比如重慶的貨物如果從北部灣港口出海比從上海出要少1029公里，但目前重慶的很多貨物都還是通過(guò)長(cháng)江航運經(jīng)上海的港口出海；又比如昆明的貨物如果從北部灣出海要比從湛江港出海少291公里，比從廣州走要少1200公里，可昆明的很多貨物目前主要還是從黃埔港和鹽田港出海，這都說(shuō)明廣西的港口還有許多潛力沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。從防城港出海到曼谷港要比從黃埔港少112海里，從防城港到新加坡港要比從黃埔港少140海里，從防城港出海到上述兩個(gè)地方要比從上海走分別少817海里和804海里。廣西港口的自然條件擺在這，廣西有與東盟合作的巨大潛力——即西南作為腹地構成的巨大潛力，關(guān)鍵看廣西的港口具不具備發(fā)展條件，看廣西的港口是不是與區域內的其他港口形成了服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，如果能和新加坡、香港等港口，以及馬來(lái)西亞、越南、印尼的港口開(kāi)通航線(xiàn)的話(huà)，廣西的這片海港就能較迅速地發(fā)展起來(lái)。
即將于第四屆中國-東盟博覽會(huì )期間隆重舉行的“中國-東盟港口發(fā)展與合作論壇”，將聚集11國交通部長(cháng)和東盟秘書(shū)長(cháng)、11國港口“魅力之城”的市長(cháng)和港務(wù)當局負責人，更有世界100強港航企業(yè)和國際著(zhù)名港口負責人等行業(yè)領(lǐng)軍人物等，屆時(shí)，廣西港口的進(jìn)一步發(fā)展必將引起高度關(guān)注，這對廣西沿海及港口的發(fā)展無(wú)疑會(huì )是一個(gè)很大的促進(jìn)。
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