
瞧!“三小”的小學(xué)生們早餐吃得多開(kāi)心。(攝影 尹勤兵)
擁有6所小學(xué)的吳家山城關(guān)地區,5所小學(xué)辦有學(xué)生早餐食堂,但因為物價(jià)上漲、經(jīng)營(yíng)成本加重、擔心食品安全等原因,2年內關(guān)停了兩所。如今,剩下的3所早餐食堂,也面臨關(guān)閉。究竟是何原因,使得這些開(kāi)辦已有數年甚至十數年之久的食堂辦不下去了?連日來(lái),本報記者進(jìn)行了探訪(fǎng)。
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14日清晨7時(shí)50分,吳家山第三小學(xué)校園里,20分鐘晨讀時(shí)間剛過(guò),17名“白大褂”校工從食堂魚(yú)貫而出,推著(zhù)裝滿(mǎn)熱饅頭、熱干面等早點(diǎn)的保溫餐桶來(lái)到各間教室,由兩名老師開(kāi)始給學(xué)生們分發(fā)早點(diǎn)。
二(五)班7歲女生劉妍,用消毒過(guò)的搪瓷小碗吃完炒粉后,又去領(lǐng)了一份紫菜蛋湯。班上40多名學(xué)生,個(gè)個(gè)吃得津津有味。一旁,班主任老師邊維持秩序,邊叮囑“慢慢吃,吃完了再添”。
學(xué)校書(shū)記蔡丹介紹,這樣的場(chǎng)景日復一日,在該校已上演了12年。對學(xué)生早餐的安排,她如數家珍:“一年級,饅頭加雞蛋湯粉……四年級是豆皮加銀耳湯……”原則上“干稀搭配、年級輪換不重疊。”
蔡丹說(shuō),學(xué)生每月只用交35元,平均每餐不到1.7元,“雖不算豐盛,但完全可以吃飽,既營(yíng)養又衛生”。
學(xué)??倓?wù)副主任項濤說(shuō),校食堂原材料,由區教育局統一招標,統一配送。食堂堅持自營(yíng),學(xué)生所交的每一分伙食錢(qián),都能用到學(xué)生頭上。區衛生監督所經(jīng)常來(lái)抽查,食堂也堅持每日食品留樣制度。
“這么多年來(lái),學(xué)校食堂從沒(méi)出過(guò)食品安全事故!”項濤自豪地說(shuō)。
【現狀】
有的已關(guān),沒(méi)關(guān)的也想關(guān)
雖然“放心”,但學(xué)校自辦早餐的熱情卻在下降。
記者了解到,吳家山地區共有6所小學(xué):吳家山第一小學(xué)、實(shí)驗小學(xué)(二?。?,三小、四小、五小、嘉禾園小學(xué)。除“五小”因不具備條件,從未開(kāi)辦過(guò)早餐食堂外,其他5所均辦過(guò)早餐。截至目前,僅實(shí)驗小學(xué)、三小、嘉禾園小學(xué)仍在勉強開(kāi)辦。
一小現有學(xué)生2500人,2003年開(kāi)始辦早餐食堂,高峰時(shí)每天在校過(guò)早的學(xué)生有1900人。2008年,學(xué)校停止了早餐供應。
四小書(shū)記張德彪介紹,全校1583名學(xué)生,在校過(guò)早的一度超過(guò)1200人。但今年6月,學(xué)校也關(guān)閉了開(kāi)辦了10年的早餐食堂。
實(shí)驗小學(xué)的早餐食堂至今也辦了10年,分管后勤的副校長(cháng)石玉潔稱(chēng),1711名學(xué)生中,在校過(guò)早生常年保持在1200人左右,但“下學(xué)期就準備不辦了”。
三小校長(cháng)熊強也表示,最近一直在考慮要不要關(guān)閉早餐食堂。
2007年建校,有學(xué)生700多人的嘉禾園小學(xué)校長(cháng)劉明亮說(shuō):“現在過(guò)早學(xué)生280多人,如果其他學(xué)校都關(guān)的話(huà),我們鐵定也要關(guān)。”
【潛因】
多重問(wèn)題逼停早餐食堂
采訪(fǎng)中,無(wú)論是一小,還是四小,都特別強調“成本壓力,是關(guān)停的直接原因”。
實(shí)驗小學(xué)副校長(cháng)石玉潔算了一筆賬:目前學(xué)生用餐35元/月,還是10年前的收費標準,拋開(kāi)雙休日,一個(gè)月少則21天,多則23天,平均下來(lái),每名學(xué)生早餐標準為1.59元。再除掉消毒碗筷0.13元/副,實(shí)際成本就是1.46元,“每天都在虧”。“今年10月以來(lái),物價(jià)上漲厲害,更是難以為繼”。
三小校長(cháng)熊強說(shuō),辦食堂虧損,只有挪用辦公經(jīng)費。而這筆錢(qián),本應用于學(xué)校水、電、教學(xué)教具的添置、培訓師資等開(kāi)支。貼補食堂后,其他開(kāi)支項目勢必要受影響。
擔心食品安全上出紕漏,也讓學(xué)校失去了繼續辦早餐的動(dòng)力。采訪(fǎng)中,幾所小學(xué)負責人無(wú)不擔心此問(wèn)題:“一旦出事,肯定會(huì )有很大壓力。”
“盡管食品統一了采購渠道,也有人不定期抽查,但誰(shuí)能保證萬(wàn)無(wú)一失呢?”實(shí)驗小學(xué)副校長(cháng)石玉潔說(shuō),有時(shí)候一些食物,大人吃了沒(méi)事,小孩吃了可能就會(huì )拉肚子,況且食物原料來(lái)自各供應商,“萬(wàn)一有人投毒的話(huà),所有責任都將是學(xué)校承擔”。
【聲音】
家長(cháng)呼吁莫關(guān)放心早餐
“千萬(wàn)不要關(guān)閉早餐食堂呀!”采訪(fǎng)中,三小三年級學(xué)生黃詩(shī)涵的媽媽李女士這樣說(shuō)。
9歲的黃詩(shī)涵進(jìn)校起就一直在校過(guò)早。“我和丈夫是工薪族,在家弄早餐,一無(wú)時(shí)間二沒(méi)那個(gè)手藝,不可能像學(xué)校那么多花樣;在外面吃,又怕不衛生;給錢(qián)孩子自己買(mǎi),又擔心自制力差,把錢(qián)省下來(lái)買(mǎi)小玩意、打游戲。把錢(qián)一次性給學(xué)校,她才能放心。
吳家山三小對面,有四五家早點(diǎn)攤。學(xué)校早餐是否關(guān)停,一直是他們關(guān)心的話(huà)題。
“建平小吃店”老板吳建平的兒子吳錚,在三小六(4)班。當記者問(wèn)到“是否希望學(xué)校食堂搞下去”時(shí),夫妻倆笑著(zhù)說(shuō)“干脆不搞算了,放我們一條活路好了”。
老板娘郭小燕保守估算,如學(xué)校關(guān)停,每店至少可增加100名學(xué)生來(lái)過(guò)早,如果一人賺1元,就是100元。
不過(guò)他們也坦承,雖然站在生意人角度,希望能關(guān)停,但站在家長(cháng)角度,還是希望孩子能在學(xué)校過(guò)早。
“平心而論,學(xué)校早餐真的不貴”,吳建平說(shuō),今年物價(jià)上漲很快,油、面、粉等各種原料上漲,他店里賣(mài)的米粉、熱干面等,即便是素的,最低就要2.5元/碗。
郭小燕說(shuō),他兒子不愿意在店里過(guò)早,一是起來(lái)太早根本吃不下去,二是學(xué)校集體就餐很有氣氛,吃飯也香一些,想到在校過(guò)早又不貴,他們也情愿交錢(qián)讓兒子在校吃早餐。
【把脈】
政府增加投入是關(guān)鍵
采訪(fǎng)中,校長(cháng)們認為,要把早餐繼續辦下去,物價(jià)部門(mén)需重新核準,讓收費和正常物價(jià)成本接軌。解除后顧之憂(yōu),衛生監管部門(mén)增加對學(xué)校食堂的日常監管和指導,降低風(fēng)險和隱患,“讓人放心”。
“希望家長(cháng)能對學(xué)校多一份理解和支持,”三小書(shū)記蔡丹說(shuō),教育“零收費”改革后,社會(huì )上有一種認識誤區,但凡遇到學(xué)校收費,家長(cháng)就投訴,這樣往往弄得學(xué)校很尷尬。
實(shí)驗小學(xué)副校長(cháng)石玉潔個(gè)人認為,如政府能對每名學(xué)生一個(gè)月補貼10元錢(qián),就可以破解食堂虧損難題。具體到該校,一年12萬(wàn)左右即可解決。
“早餐食堂不能一關(guān)了之,要把好事辦好。”嘉禾園小學(xué)劉明亮校長(cháng)也認為,這是個(gè)民心工程,從投入產(chǎn)出的社會(huì )效益角度來(lái)看,政府還是很劃算的。再說(shuō),政府耗資巨大建成的食堂不搞了,閑置統一購買(mǎi)的消毒柜、冰柜等等設施,也是一種巨大浪費。
有人估算,整個(gè)吳家山地區,約有小學(xué)生8000多人,每年額外撥款100萬(wàn)左右,就可徹底解決放心早餐的運營(yíng)成本問(wèn)題。
【回應】
兩條原則不得違背
據了解,早在2004年,東西湖區政府和區教育局曾聯(lián)合發(fā)文,對全區中小學(xué)食堂的設備、設施,要求做到“六個(gè)統一”(統一配送、統一采購、統一操作、統一價(jià)格、統一設施、統一標準等)。在硬件、人員配合、衛生防疫方面,每所食堂均投入150萬(wàn)元,達到了B級食堂標準。
“目前,政府對農村寄宿小學(xué)每名學(xué)生每天撥4元錢(qián)的補貼,但對于城區小學(xué)卻沒(méi)有相應補貼”,區教育局后勤管理辦主任李志國介紹,由于學(xué)校食堂多為自營(yíng),又有集中采購的價(jià)格優(yōu)勢,原則上不準賺錢(qián)。因此,在校過(guò)早既物美價(jià)廉又安全健康,同時(shí)也減輕了家長(cháng)負擔。就他掌握的吳家山8000多名小學(xué)生,剩下40%的學(xué)生在校過(guò)早。一旦早餐停辦,是件關(guān)系到很多家庭的大事。隨著(zhù)物價(jià)上漲,學(xué)校食堂經(jīng)營(yíng)確實(shí)有困難。但至于補貼一事,尚需報請上級再作考慮。
采訪(fǎng)中,區物價(jià)局物價(jià)檢查舉報中心艾主任透露,學(xué)生在校用餐,一是應堅持自愿,二是在價(jià)格上應做到“保本微利”。他表示,城區中、小學(xué)食堂物價(jià),應該是放開(kāi)的。但鑒于群眾對教育收費的敏感,學(xué)校最好公布賬面經(jīng)營(yíng)成本,尋求家長(cháng)理解,再謀求漲價(jià)方為妥當。
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