今年來(lái)，我局根據縣委縣政府《關(guān)于開(kāi)展機關(guān)“作風(fēng)建設年”的實(shí)施意見(jiàn)》和縣“機關(guān)作風(fēng)建設年”動(dòng)員會(huì )議精神，結合本系統實(shí)際，把改進(jìn)工作作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境作為推進(jìn)國土資源管理工作發(fā)展的一個(gè)重要落腳點(diǎn)，在全系統深入開(kāi)展“作風(fēng)效能建設年”活動(dòng)，通過(guò)組織自查自糾，廣泛聽(tīng)取社會(huì )各界的意見(jiàn)和建議，有針對性地采取一系列切實(shí)可行的教育、整改、鞏固措施，收到了很好的效果?，F將有關(guān)情況匯報如下：
一、加強組織領(lǐng)導，堅持從健全機制上推進(jìn)作風(fēng)效能建設
為扎實(shí)開(kāi)展好“作風(fēng)效能建設年”活動(dòng)，我局及時(shí)研究制定了《如東縣國土資源系統“作風(fēng)效能建設年”活動(dòng)實(shí)施方案》、《關(guān)于開(kāi)展“作風(fēng)效能建設年”的實(shí)施意見(jiàn)》等文件，對全系統的作風(fēng)效能建設工作進(jìn)行部署與落實(shí)：一是強化組織領(lǐng)導。根據相關(guān)要求，成立全系統作風(fēng)效能建設年活動(dòng)領(lǐng)導小組，由局長(cháng)任組長(cháng)，副局長(cháng)及局黨組成員為副組長(cháng)，行政科室負責人為成員，形成了一把手負總責，領(lǐng)導小組指導協(xié)調，各科室、國土所（分局）具體負責，全系統干部職工共同參與的領(lǐng)導機制和工作機制。二是突出活動(dòng)重點(diǎn)。根據縣作風(fēng)效能建設年的總體要求，我局確定了“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、規范行政行為、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量”的總體目標，為順利實(shí)現“保增長(cháng)、達小康”目標提供了有力保障。三是領(lǐng)導率先示范。局領(lǐng)導按照“干在實(shí)處、走在前列”的要求，帶頭接受教育、帶頭遵守制度、帶頭服務(wù)群眾。嚴格執行民主集中制原則，對重大決策、干部任免、重點(diǎn)項目建設、大額資金使用、案件查處等涉及人、財、物的重大事項，實(shí)行“集體會(huì )審”，不搞個(gè)人說(shuō)了算；嚴格落實(shí)民主生活會(huì )制度，深入開(kāi)展批評與自我批評，全力打造團結、務(wù)實(shí)、民主、實(shí)干的領(lǐng)導班子。
二、加強教育培訓，堅持從提高素質(zhì)上推進(jìn)作風(fēng)效能建設
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)為契機，扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習調研、分析檢查、整改落實(shí)等工作，對提升干部素質(zhì)、提升工作效能發(fā)揮了重要作用。一是學(xué)習培訓有實(shí)效。在正常組織好系統人員分類(lèi)培訓工作的基礎上，組織實(shí)施了國土所（分局）人員系列培訓活動(dòng)，將培訓對象擴大到系統全體人員，既保質(zhì)保量地完成了業(yè)務(wù)培訓、廉政教育、專(zhuān)題交流等規定動(dòng)作，又引進(jìn)了拓展訓練等自選動(dòng)作，取得了明顯的培訓效果，受到省廳、市局領(lǐng)導的高度好評。二是專(zhuān)題調研有成果。緊緊圍繞新形勢下國土資源管理面臨的熱點(diǎn)與難點(diǎn)問(wèn)題，篩選確定了16個(gè)調研子課題，有計劃、有步驟地開(kāi)展以“五走進(jìn)”為主要方式的調查研究活動(dòng)，形成了18份質(zhì)量較高的調研報告，為做好新形勢下國土資源管理工作理清了思路、明確了方向。三是作風(fēng)整頓有深度。針對作風(fēng)效能等方面暴露的傾向性問(wèn)題，及時(shí)啟動(dòng)思想作風(fēng)大整頓專(zhuān)題活動(dòng)，通過(guò)個(gè)人自查、集體排查、領(lǐng)導點(diǎn)評，全面查擺思想、作風(fēng)、工作等方面的問(wèn)題，對推進(jìn)作風(fēng)效能建設、提升部門(mén)形象發(fā)揮了重要作用。
三、加強制度建設，堅持從規范管理上推進(jìn)作風(fēng)效能建設
把制度建設作為“作風(fēng)效能建設年”活動(dòng)的重要保障，先后出臺了《限時(shí)辦結制暫行辦法》、《首問(wèn)負責制暫行辦法》、《責任追究制暫行辦法》，讓全系統的作風(fēng)效能建設真正做到有章可循、有據可依。在此基礎上，充分發(fā)揮局督察室的職能，對系統內作風(fēng)效能建設情況全面開(kāi)展督查問(wèn)責工作，對督查中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)組織調查，提出督查問(wèn)責意見(jiàn)，并督促查糾整改。一是針對作風(fēng)效能建設中存在的突出問(wèn)題，重點(diǎn)督查重大決策部署、重要活動(dòng)安排和相關(guān)工作要求貫徹落實(shí)的情況；二是圍繞項目建設中心，重點(diǎn)督查系統人員解放思想、改進(jìn)作風(fēng)、提高效能，解決影響發(fā)展和企業(yè)、群眾反映強烈的突出問(wèn)題的情況；三是圍繞提升行政效能，重點(diǎn)督查首問(wèn)負責制、限時(shí)辦結制等制度的落實(shí)情況；遵守工作紀律、改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、提高工作效率以及依法行政、廉潔從政、“五條禁令”執行等情況。一年來(lái)，先后開(kāi)展專(zhuān)題督查32次，組織明查暗訪(fǎng)24次，抽查業(yè)務(wù)臺賬242卷，及時(shí)發(fā)現和糾正各類(lèi)問(wèn)題8個(gè)；對39次重大采購活動(dòng)進(jìn)行全程監督，成交額比平均報價(jià)減少近40萬(wàn)元，比最高報價(jià)減少122.54萬(wàn)元。
四、加強內部協(xié)調，堅持從改進(jìn)服務(wù)上推進(jìn)作風(fēng)效能建設
把服務(wù)效能的高低作為衡量作風(fēng)效能建設的重要標尺，以“優(yōu)化服務(wù)出效能、規范管理求實(shí)效”為導向，進(jìn)一步加強內部各職能科室之間的溝通與協(xié)調，不斷改進(jìn)管理與服務(wù)方式。一是明確崗位職責。年初，根據各科室職能與人員狀況，制定了崗位職責分解表，將整體工作分解到科室、落實(shí)到人頭，做到每個(gè)單位、每個(gè)工作人員都有自己的崗位職責，避免了職能處室工作交錯、相互推諉扯皮等問(wèn)題的發(fā)生，落實(shí)了每個(gè)工作人員的工作責任。二是理順內部關(guān)系。強化整體工作“一盤(pán)棋”的觀(guān)念，進(jìn)一步理順內部工作關(guān)系，在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有了新的改進(jìn)，真正建立起“行為規范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效”的管理體制和運行機制。三是推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)。以“保姆式”服務(wù)為抓手，積極推行崗位目標責任制、首問(wèn)負責制、服務(wù)承諾制和ＡＢ崗工作制，為全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供了有力保障。在用地手續的辦理上，想方設法簡(jiǎn)化程序、提高速度，做到“能快則快，能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)”；對基礎設施、公益事業(yè)和重大投資項目，開(kāi)辟建設用地審批“綠色通道”，提供超前、高效、全程服務(wù)。今年來(lái)，先后會(huì )同發(fā)改、建設等部門(mén)公布用地公開(kāi)出讓計劃3期，供應各類(lèi)建設用地76宗，2430.36畝，其中工業(yè)用地39宗，1451.68畝，較好地滿(mǎn)足了港口等重大基礎設施建設的用地需求。行政中心國土窗口著(zhù)力打造“雙?？燔?chē)”服務(wù)品牌，連續三次獲得“季度競賽優(yōu)勝杯”。局機關(guān)先后被評為縣文明創(chuàng )建、機關(guān)文化建設、行政服務(wù)工作等先進(jìn)集體，拼茶所被評為全省優(yōu)秀國土資源所，新店所被評為南通市人民滿(mǎn)意基層站所，豐利所等3家國土所被評南通市人民滿(mǎn)意國土資源所。
在肯定成績(jì)的同時(shí)，我們也清醒地認識到，當前作風(fēng)效能建設中仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題，如個(gè)別同志辦事效率還不夠高，有時(shí)有過(guò)分強調原則性而缺乏靈活性，工作有時(shí)缺乏主動(dòng)性、創(chuàng )造性，工作標準不高，要求還不夠嚴格。今后，我們將嚴格按照縣委縣政府和上級主管部門(mén)的要求，努力鞏固“作風(fēng)效能建設年”的活動(dòng)成果，不斷健全作風(fēng)效能建設長(cháng)效機制，努力推動(dòng)作風(fēng)效能建設常態(tài)化、制度化和規范化，為全縣經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展作出更大的貢獻。
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