【財經(jīng)網(wǎng)記者 唐新】2013年11月28日,針對量化寬松是美聯(lián)儲濫發(fā)鈔票的言論,美聯(lián)儲達拉斯聯(lián)邦儲蓄銀行高級經(jīng)濟學(xué)家兼政策顧問(wèn)王健稱(chēng),該觀(guān)點(diǎn)混淆中央銀行發(fā)行的基礎貨幣和市場(chǎng)上流通的貨幣兩個(gè)概念,為保證市場(chǎng)上資金的流動(dòng)性,美聯(lián)儲發(fā)行的基礎貨幣多數并沒(méi)有進(jìn)入流通,同時(shí),美聯(lián)儲降低長(cháng)期利率幫助投資和消費。針對未來(lái)美聯(lián)儲退出QE政策,王健稱(chēng),美聯(lián)儲政策轉向往往伴隨著(zhù)美國經(jīng)濟向上走、其他國家經(jīng)濟受沖擊,因為美聯(lián)儲政策制定是站在本國經(jīng)濟立場(chǎng)上的,美國利率水平上揚帶動(dòng)全球利率上升,進(jìn)而沖擊新興市場(chǎng)資產(chǎn)價(jià)格,使得新興市場(chǎng)國家面臨危機,但這更多是一種相關(guān)性而非因果性。
也有言論稱(chēng)美聯(lián)儲向新興國家輸出通貨膨脹,對此,他表示,新興市場(chǎng)國家很多問(wèn)題是由自己的政策失誤造成,需要從經(jīng)濟學(xué)角度解讀經(jīng)濟現象。他是在參加清華五道口金融家大講堂時(shí)作出如上表示的。
在分析美國房地產(chǎn)泡沫的因素時(shí),王健指出,除次貸帶來(lái)的投機機會(huì )外,美國長(cháng)期利率的下降,復雜金融工具讓市場(chǎng)低估風(fēng)險,都是催生美國房地長(cháng)泡沫的重要因素。
對比次級貸款,傳統貸款須制定15年或30年的固定利率,并支付20%的首付,檢查資格。但新興次級貸款則制定浮動(dòng)利率,可以0首付,不必檢查資格。次貸在為消費者提供更多選擇的同時(shí),也提高違約風(fēng)險。
他表示,次貸壞賬總量并不大,不到2500億美元,但危機次級貸款市場(chǎng)轉移到短期資金市場(chǎng),進(jìn)而影響到實(shí)體經(jīng)濟,次貸危機損失超過(guò)10萬(wàn)億美元。
次貸危機之后,美國經(jīng)濟復蘇非常緩慢,失業(yè)率居高不下,在此背景下,美國通過(guò)量化寬松支持經(jīng)濟復蘇,他對QE1和QE2的效果持肯定態(tài)度,對在美國經(jīng)濟復蘇的背景下推出的QE3的則仁者見(jiàn)仁智者見(jiàn)智。
王健澄清對美聯(lián)儲認識的幾大誤區:
針對美聯(lián)儲的性質(zhì),他指出,美聯(lián)儲是美國的中央銀行,同時(shí)擁有獨一無(wú)二的雙重結構,由位于華盛頓的聯(lián)邦儲備局和12個(gè)聯(lián)邦儲備銀行組成,前者為聯(lián)邦政府機構,后者為非營(yíng)利組織。而公開(kāi)市場(chǎng)委員會(huì )由7名聯(lián)邦儲備局執行委員和5名聯(lián)邦儲備銀行主席組成。
美聯(lián)儲也有股東,但指的是聯(lián)邦儲蓄銀行股東。與上市公司股東不同,美聯(lián)儲股票不能轉讓?zhuān)磕?%固定利息,不分紅,股東不干預公開(kāi)市場(chǎng)政策。此外,美聯(lián)儲每年向國庫上交250億美元的利潤,去年一年美聯(lián)儲收入超800億美元。
王健稱(chēng),美聯(lián)儲的雙重結構是歷史上政治妥協(xié)的結果,由于美國沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)中央集權時(shí)代,1787年通過(guò)憲法和聯(lián)邦政府后,由于歷史原因,大眾對政府的不信任,使得政府權力受到限制(中央銀行除外),而兩股民間勢力對中央銀行的態(tài)度也截然不同:保守派擔心政府權力過(guò)大,建議中央銀行由私營(yíng)銀行擔任,而中西部農民則擔心銀行家通過(guò)中央銀行綁架?chē)医?jīng)濟。雙重結構也體現了分權制衡原則。
他指出,反對聲音是陰謀論的根源,而后金融市場(chǎng)的放任自流使得金融危機頻繁爆發(fā),而金融危機催生了美聯(lián)儲。
在監管上,美聯(lián)儲受到美國審計總署的審計,每年須公布外部審計公司審計的年報,對官員的資產(chǎn)和財產(chǎn)也有嚴格監管,如限制員工和直系親屬投資受美聯(lián)儲監管的金融機構的股票。
在制定政策的監管上,《聯(lián)邦儲備法案》規定貨幣政策目標,以實(shí)現穩定價(jià)格和最大化就業(yè),但部干涉具體政策。聯(lián)儲主席須定期向國會(huì )聽(tīng)證,聽(tīng)證資料公開(kāi),制定政策會(huì )議記錄在6年后公開(kāi)。
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