價(jià)格不超市場(chǎng)價(jià)的７０％，擬規定１０年產(chǎn)權限制期
深圳新聞網(wǎng)訊 （記者 鄭向鵬）為完善住房保障體系，我市將建安居型商品房，重點(diǎn)面向人才和戶(hù)籍“夾心層”。對弄虛作假的申請者，由市住房保障部門(mén)處以罰款外，對申請人和其配偶終身不再受理住房保障申請，這是記者昨天獲悉的。
最高價(jià)不超過(guò)市場(chǎng)評估價(jià)７０％
市政府常務(wù)會(huì )議昨天原則通過(guò)了《深圳市安居型商品房建設和管理暫行辦法》。該《暫行辦法》規定，安居型商品房主要采取市場(chǎng)化運作方式籌建、建設。
據了解，安居型商品房的價(jià)格比經(jīng)濟適用房高，但比商品住房?jì)r(jià)格低?！稌盒修k法》規定，除“定地價(jià)、競房?jì)r(jià)”方式外，安居型商品房最高銷(xiāo)售價(jià)格由市發(fā)展改革部門(mén)會(huì )同市住房保障部門(mén)、市規劃國土部門(mén)綜合考慮開(kāi)發(fā)成本、稅金、合理利潤和該宗建設用地使用權市場(chǎng)評估地價(jià)、基準地價(jià)等因素，按不超過(guò)其市場(chǎng)評估價(jià)７０％的標準擬定，經(jīng)市房屋委員會(huì )審定并報市政府批準后公布執行。
１０年內轉讓由政府原價(jià)收購
《暫行辦法》規定，安居型商品房有１０年的產(chǎn)權限制期。１０年限制產(chǎn)權期限內，需要轉讓安居型商品房的實(shí)行政府收購制度。１０年后，安居型商品房產(chǎn)權所有人可以申請取得完全產(chǎn)權。
《暫行辦法》規定了政府收購制度：購房人在取得安居型商品房完全產(chǎn)權前，具有“需要轉讓所購安居型商品房的、因銀行實(shí)現抵押權而處置安居型商品房的、因司法強制執行等原因需要處置安居型商品房的、戶(hù)籍遷出本市的”四種情形之一的，購房人可向市住房保障部門(mén)申請政府收購。簽訂購房協(xié)議１０年以?xún)鹊氖召弮r(jià)格為原合同購房?jì)r(jià)。
總量不低于商品住房總建筑面積３０％
《暫行辦法》規定，市規劃國土部門(mén)會(huì )同市住房保障部門(mén)，在住房建設規劃年度實(shí)施計劃中，對全市新供商品房用地和城市更新項目進(jìn)行統籌，總量上將配建不低于商品住房總建筑面積３０％的安居型商品房，面向人才供應的安居型商品房占安居型商品房總建筑面積的比例不低于６０％，但國家另有規定的除外。
根據《我市２０１１年保障性安居工程任務(wù)的實(shí)施方案》，將落實(shí)規劃本年度新增安居型商品房３．５萬(wàn)套，其中年內開(kāi)工建設不少于９０００套。
申請者不得有房或近５年不曾轉讓過(guò)自有住房
弄虛作假終身不得申請保障房
《暫行辦法》加大了對弄虛作假和協(xié)助弄虛作假行為的處罰力度。對弄虛作假申請（包括成功申購、未成功申購）的法律責任作出了專(zhuān)門(mén)規定，一經(jīng)發(fā)現除罰款外，對申請人和其配偶終身都不再受理住房保障申請。
此外，昨天市政府常務(wù)會(huì )議還原則通過(guò)了《深圳市人才安居暫行辦法》，規定人才安居采取實(shí)物配置和貨幣補貼兩種方式。實(shí)物配置除了購買(mǎi)安居型商品房，還包括免租住房、產(chǎn)權贈與、租住公共租賃住房等形式，貨幣補貼包括購房補貼和租房補貼等形式?！稌盒修k法》覆蓋了杰出人才、領(lǐng)軍人才、高級人才和中初級人才，制定了相應安居標準。
名詞解釋
安居型商品房——政府提供政策優(yōu)惠，限定套型面積、銷(xiāo)售價(jià)格和轉讓年限，按照規定標準，主要采取市場(chǎng)化運作方式籌建、建設，面向符合條件的家庭、單身居民配售的具有保障性質(zhì)的住房。
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深圳將推出安居型商品房
主要提供給人才和社會(huì )“夾心層”，安居型商品房配建面積不低于年度商品房總建筑面積的30%，價(jià)格介于商品房、經(jīng)適房之間，10年后獲產(chǎn)權
今年１２月３１日前，我市將完成新增安排籌建保障性住房６．２萬(wàn)套，１０月３０日前開(kāi)工保障性住房７．３萬(wàn)套，１２月３１日前竣工保障性住房１萬(wàn)套。圖為昨天記者拍攝的桃源村保障房。深圳商報記者 姜志強 攝
今年新增３．５萬(wàn)套安居商品房
根據常務(wù)會(huì )議原則通過(guò)的《關(guān)于落實(shí)我市２０１１年保障性安居工程任務(wù)的實(shí)施方案》，今年我市將完成新增安排籌建保障性住房６．２萬(wàn)套，其中，新納入保障性住房系統的“安居型商品房”將新增安排３．５萬(wàn)套，年內開(kāi)工建設不少于９０００套。
采取市場(chǎng)主體建設模式
常務(wù)會(huì )議還原則通過(guò)了《深圳市安居型商品房建設和管理暫行辦法》和《深圳市人才安居暫行辦法》。“安居型商品房”定義為“政府提供政策優(yōu)惠，限定套型面積、銷(xiāo)售價(jià)格和轉讓年限，主要采取市場(chǎng)化運作方式籌建的具有保障性質(zhì)的住房。”安居型商品房?jì)r(jià)格明顯高于現在的“安居房”，更多采取市場(chǎng)主體建設的模式，主要是面向人才和那些既買(mǎi)不起商品房、又夠不上經(jīng)濟適用房條件的社會(huì )“夾心層”提供。
根據兩個(gè)《暫行辦法》，在住房建設規劃年度實(shí)施計劃中，全市新供商品房用地和城市更新項目總量上將配建不低于商品住房總建筑面積３０％的安居型商品房，其中又有６０％以上面積的安居型商品房面向人才供應。
提前轉讓政府可按原價(jià)回購
與５年可以轉為完全產(chǎn)權、可以上市的經(jīng)濟適用房相比，《暫行辦法》對于“安居型商品房”的售后監管更加嚴格，規定１０年的產(chǎn)權限制期，“簽訂買(mǎi)賣(mài)合同１０年后，安居型商品房產(chǎn)權所有人可以根據相關(guān)政策規定申請取得完全產(chǎn)權”。但市政府法制部門(mén)認為，這并未明確１０年后可以上市的具體政策，有利于根據市場(chǎng)情況合理靈活制訂上市政策。
申請者不得有房、近５年不能轉讓過(guò)住房
在《暫行辦法》規定的購房條件中，除了具有深圳戶(hù)籍，符合國家計劃生育政策，還要求申請人必須參加本市醫療保險并累計繳費５年以上，或者經(jīng)《深圳市人才認定辦法》認定為人才而且參加本市醫療保險累計繳費３年以上，同時(shí)在本市未享受過(guò)購房?jì)?yōu)惠政策，在本市未擁有任何形式自有住房，在申請受理日前５年內沒(méi)有在本市轉讓過(guò)自有住房。申請人如果是滿(mǎn)３５周歲的單身居民，可以個(gè)人名義申購一居室的安居型商品房。
申請人如果曾經(jīng)離婚，離婚前原配偶、未成年子女在本市享受過(guò)購房?jì)?yōu)惠政策或者擁有任何形式自有住房的，離婚時(shí)間距申請受理日不滿(mǎn)５年的，即使曾經(jīng)的住房歸原配偶或未成年子女所有，也不得再申購安居型商品房。原因是“離婚時(shí)對房產(chǎn)進(jìn)行分割是夫妻雙方對財產(chǎn)權益的處分，未得房的一方會(huì )在其他財產(chǎn)方面得到補償”，這樣的規定也為了防止申請人通過(guò)假離婚獲取不正當利益。
弄虛作假終身不得申請保障房
針對目前安居房分配中出現的一些問(wèn)題，《暫行辦法》以專(zhuān)門(mén)一章對申請“安居型商品房”的法律責任作出規定，加大了對弄虛作假和協(xié)助弄虛作假行為的處罰力度。除提高了對申請時(shí)虛報、瞞報情況、偽造證明材料或為申請人出具虛假證明材料行為的處罰金額，還規定對申請人和其配偶終身都不得再受理住房保障申請，同時(shí)將在新聞媒體等公示，要求銀行監管部門(mén)依法將申請人違法行為納入不良征信記錄等。
人才可以貨幣補貼享受住房保障
《深圳市人才安居暫行辦法》中還規定，人才安居采取實(shí)物配置和貨幣補貼兩種方式。實(shí)物配置除了購買(mǎi)“安居型商品房”，還包括免租住房、產(chǎn)權贈與、租住公共租賃住房等形式，貨幣補貼包括購房補貼和租房補貼等形式?！掇k法》覆蓋了杰出人才、領(lǐng)軍人才、高級人才和初中級人才，制定了相應安居標準。
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