2014年，一年之內，山東新增鐵路通車(chē)里程1015公里，占年度全國鐵路新增里程（6640公里）的近1/6，鐵路運營(yíng)規模和運輸能力取得歷史性突破。
2014年，一年之內，山東完成新建、改建鐵路1476公里，占山東鐵路“十二五”規劃建設里程（4054公里）的1/3。
而山東的大規?！霸炻愤\動(dòng)”從2008年就開(kāi)始，僅用了短短7年時(shí)間，新增通車(chē)里程約2800公里，比建國后的前60年新增鐵路通車(chē)里程還要多。也是在2014年，山東迎來(lái)了城際快鐵時(shí)代，隨著(zhù)省內第一條區域性城際客運高鐵建成通車(chē)，交通“龜速”的膠東地區與內陸開(kāi)始快速往來(lái)，老百姓的生活方式在被快速改寫(xiě)，區域經(jīng)濟在逐漸發(fā)生深刻變化。
然而，這遠遠不是終點(diǎn)，隨著(zhù)21個(gè)城鐵快鐵“套餐”項目獲得國家批復，山東17地市暢通高鐵的時(shí)代開(kāi)始倒排“時(shí)間表”，“四縱四橫”、“三縱三橫”交通網(wǎng)格局的逐步形成，正在將山東發(fā)展推向快節奏。
山東鐵路“分水嶺”之2008年
零鐵路縣市在消亡，龜速時(shí)代在終結，史上最大規?！霸炻愤\動(dòng)”啟動(dòng)
2008年，是山東鐵路史上的一個(gè)“分水嶺”。也正是從這一年開(kāi)始，山東啟動(dòng)了有史以來(lái)第一輪鐵路大發(fā)展的序幕，掀起了歷史上規模最大的鐵路建設高潮。
“回想2008年以前，山東鐵路營(yíng)業(yè)里程總量不足，鐵路覆蓋密度小，部分經(jīng)濟規模和運輸需求較大的縣市更是未通鐵路；路網(wǎng)結構也不合理，繁忙干線(xiàn)標準較低，客貨混跑，支線(xiàn)又不足，干線(xiàn)、支線(xiàn)不配套的矛盾突出；運輸能力嚴重不足，主要干線(xiàn)運輸負荷較重?！鄙綎|省發(fā)改委副主任趙東在接受大眾網(wǎng)記者采訪(fǎng)時(shí)介紹，當時(shí)鐵路運能緊張，對全省經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展形成嚴重制約，成為交通運輸的“短板”。
據統計，2007年底，山東鐵路運營(yíng)里程3300公里，路網(wǎng)標準等級整體較低，遠遠不能適應全省經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的要求，鐵路運輸“瓶頸”制約突出。
2008年，國際金融危機兇猛來(lái)襲，國家擴大內需在即，山東省委省政府與原鐵道部簽署了《關(guān)于加快山東省鐵路建設有關(guān)問(wèn)題的會(huì )議紀要》，作出了《關(guān)于全面加快我省鐵路建設的決定》，制定了《山東省2008～2015年鐵路建設規劃》（下稱(chēng)“《規劃》”）。
從此，山東“造路運動(dòng)”開(kāi)始了。經(jīng)過(guò)短短7年時(shí)間，共新建、改建鐵路4053公里，鐵路通車(chē)里程達到6100公里，新增通車(chē)里程約2800公里，比建國后的前60年新增鐵路通車(chē)里程還要多。山東形成以貨運為主的“四縱四橫”鐵路運輸格局。
僅2014年，山東總投資約1453億元，完成新建、改建鐵路1476公里，占山東鐵路“十二五”規劃建設里程（4054公里）的1/3強；年內新增鐵路通車(chē)里程1015公里，占年度全國鐵路新增里程（6640公里）的近1/6，鐵路運營(yíng)規模和運輸能力取得歷史性突破。
改寫(xiě)山東鐵路史之“四縱四橫”
一年新增鐵路1015公里，首條城際高鐵“破題”，鐵路網(wǎng)格局基本形成
對于山東來(lái)說(shuō)，2014年是山東鐵路建設大豐收的一年。
據統計，山東2014年完成新建、改建鐵路1476公里，年內新增鐵路通車(chē)里程1015公里；鐵路運營(yíng)里程達到5419公里，鐵路運營(yíng)規模和運輸能力取得歷史性突破。
山東省發(fā)改委副主任趙東介紹，青榮城際、山西中南部通道、邯濟鐵路擴能改造工程和膠新鐵路電氣化工程等鐵路年底前已建成通車(chē)。其中，青榮城際鐵路作為山東第一條區域內城際高速鐵路。建成通車(chē)后，有利于加快山東半島藍色經(jīng)濟區建設，極大地緩解煙臺、威海兩市“出行難”的狀況。山西中南部鐵路通道橫貫我省東西，向西連接山西、內蒙等能源基地，是全國重要的能源通道，對保障我省煤炭供應、加強省際間經(jīng)濟合作，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展有著(zhù)十分重要的意義。
2014年收獲的這些鐵路建設成果，使山東鐵路“四縱四橫”路網(wǎng)格局已經(jīng)基本形成，并與全國鐵路網(wǎng)聯(lián)通融合。
趙東介紹，“四縱四橫”鐵路中的很多都建立了“時(shí)間表”，而且部分線(xiàn)路已經(jīng)建成通車(chē)或開(kāi)工建設?！八目v”中的東部沿海（煙臺-威海-青島-日照-連云港）通道中的青榮城際，已于2014年12月28日正式運營(yíng)通車(chē)，青日連鐵路也已開(kāi)工建設。這條通道建成，將成為我國東部沿海重要快速鐵路客運通道，也是溝通山東省東部沿海與江滬、長(cháng)三角地區的主要省際通道；而“四橫”之一的德龍煙通道（德大、黃大和龍煙鐵路和既有大萊龍鐵路改造）中的德大鐵路，2014年已建成通車(chē)，黃大、龍煙鐵路也已開(kāi)工建設，并按照德龍煙統一標準、統一調度的要求，啟動(dòng)大萊龍鐵路電氣化改造。通道建成后，將主要承擔沿環(huán)渤海經(jīng)濟帶及與外省間人員物資交流運輸任務(wù)，也是我省重要的東西煤炭運輸通道。
“近年來(lái)，山東“四縱四橫”鐵路運輸格局已基本形成，然而，從我省情況看，鐵路運輸仍然是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的薄弱環(huán)節，遠不能適應人民群眾快速出行的需要；特別是山東半島城市群對外交通，矛盾比較突出。規劃建設高效、便捷的快速鐵路客運網(wǎng)，既是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的內在要求，也是全省人民的熱切期盼?！鄙綎|省發(fā)改委負責人在接受大眾網(wǎng)采訪(fǎng)時(shí)介紹。
為此，山東省發(fā)改委牽頭編制了《環(huán)渤海地區山東省城際軌道交通網(wǎng)規劃(調整)》，并經(jīng)省政府常務(wù)會(huì )議審定后上報國家發(fā)改委，先后通過(guò)了社會(huì )穩定風(fēng)險評價(jià)、中咨公司咨詢(xún)評估、國家鐵路局行業(yè)審查、環(huán)保部規劃環(huán)評等程序，成功獲得國家批復。
山東快速鐵路時(shí)代之“三縱三橫”
21個(gè)城際鐵路項目獲批，17地市都將通高鐵，“龜速”時(shí)代將終結
“如果說(shuō)山東正在實(shí)施的“十二五”鐵路建設規劃，主要構建以貨運為主的“四縱四橫”鐵路網(wǎng)的話(huà)；那么國家發(fā)改委批復的交通網(wǎng)規劃，則更多的著(zhù)眼構建以客運為主的“三縱三橫”快速鐵路網(wǎng)?！苯衲?月28日，國家發(fā)改委正式批復了《環(huán)渤海地區山東省城際軌道交通網(wǎng)規劃(調整)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）后，山東省發(fā)改委負責人在接受大眾網(wǎng)記者采訪(fǎng)時(shí)這樣介紹山東兩大鐵路網(wǎng)。
據了解，“三縱三橫”城際軌道交通網(wǎng)涵蓋山東17市，總里程達3753公里。其中，利用京滬高鐵、青榮城際、石濟客專(zhuān)等既有和在建快速鐵路1368公里，新建2385公里。按照《規劃》，山東共獲批濟青高鐵、青榮城鐵等21個(gè)城際鐵路項目。建成后，將實(shí)現山東省內貫通并連接北京、上海方向。
而作為“三縱三橫”之一的首條城際客運高鐵，青榮城際鐵路12月28日正式通車(chē)，意味著(zhù)山東內陸到膠東地區“龜速”時(shí)代宣告終結。
山東省發(fā)改委鐵路機場(chǎng)辦副主任邵偉在接受大眾網(wǎng)記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，青榮城際鐵路規劃建設之前，青島經(jīng)由煙臺、威海至榮成鐵路通道由膠濟、藍煙、桃威等“零散”鐵路構成，線(xiàn)路技術(shù)標準較低，且煙臺—威海、威?！獦s成尚無(wú)鐵路。青島—威海列車(chē)運行時(shí)間長(cháng)達7.6小時(shí)，平均旅行速度為58.7 公里/小時(shí)，旅客出行不便。
青榮城際鐵路通車(chē)后，使山東人尤其是膠東人從此進(jìn)入了快速鐵路時(shí)代。而且，作為山東第一條區域性城際客運高鐵，青榮城際鐵路全天候、公交化運行，真正實(shí)現煙臺與青島、威海之間1 小時(shí)生活圈。隨著(zhù)下一步濟青高鐵的建成通車(chē)和城際軌道交通網(wǎng)的逐步實(shí)施，煙臺、威海進(jìn)入青島1 小時(shí)都市生活圈，進(jìn)入濟南2 小時(shí)交通圈，膠東半島交通體系將日臻完善，山東省內以濟南、青島為客運樞紐快速綜合交通運輸體系的主骨架逐步形成。
不僅如此，濟南至青島高速鐵路通道，即“濟青高鐵”也將定于今年3月份正式開(kāi)工建設，預定2018年建成通車(chē)。其線(xiàn)路長(cháng)度為305公里，設計時(shí)速350公里/小時(shí)，比青榮城際鐵路還要快。
“到那時(shí)，山東將形成連接山東半島城市群、省會(huì )城市群經(jīng)濟圈和環(huán)渤海經(jīng)濟區的‘黃金通道’?！鄙綎|發(fā)改委相關(guān)負責人介紹，山東將舉全省之力，加快推進(jìn)高鐵建設，濟南-青島高速鐵路建成后，將實(shí)現濟南至青島1小時(shí)直達，濟南至煙臺、威海約2小時(shí)直達。未來(lái)將形成以濟南、青島為中心，實(shí)現與周邊城市1小時(shí)交通圈、濟南與地級市及周邊省會(huì )城市2小時(shí)交通圈、各地級市間3小時(shí)交通圈。
以客運為主的“三縱三橫”快速鐵路全部建成后，山東17地市都將通城際快速鐵路，20萬(wàn)人以上規模的縣（區）級城市的覆蓋率也將達到85%，總里程達3753公里，線(xiàn)網(wǎng)長(cháng)度、密度達到國內領(lǐng)先水平。
山東鐵路“結果期”之2015年和2030年
350公里/小時(shí)“城鐵”將是發(fā)展主流，3753公里城鐵將在16年內建成
在山東鐵路史上，2015年將是一個(gè)重要的“結果期”。因為根據山東省《2008～2015年鐵路建設規劃》，“四縱四橫”的路網(wǎng)格局能否形成，關(guān)鍵就在2015年。
按照《規劃》，到2015年，山東要新建、改建鐵路約3800公里，鐵路營(yíng)業(yè)里程達到5500公里。屆時(shí)，山東各經(jīng)濟區內均要有干線(xiàn)通道貫通，與相鄰省均有大能力干線(xiàn)通道相接。
這個(gè)宏偉目標能否實(shí)現呢？山東省發(fā)改委副主任趙東說(shuō)，隨著(zhù)石濟客專(zhuān)、龍煙鐵路、黃大鐵路等項目建成通車(chē)，山東累計完成新建、改建鐵路建設里程約4054公里，將超額完成“十二五”鐵路3800公里的規劃目標，形成“四縱四橫”的鐵路運輸格局，全省鐵路路網(wǎng)規模迅速擴大，鐵路現代化水平顯著(zhù)提升，將基本緩解長(cháng)期以來(lái)制約我省經(jīng)濟發(fā)展的能源運輸瓶頸矛盾，建成沿海高效通暢、腹地縱深的港口集疏運和快捷貨物運輸鐵路通道，為全省經(jīng)濟持續健康發(fā)展提供有力保障。
隨著(zhù)《環(huán)渤海地區山東省城際軌道交通網(wǎng)規劃》獲得國家批復，一個(gè)關(guān)系山東近億老百姓出行快速化的城際鐵路“套餐”也將“上馬”建設。于是，“2030年”自然就再次成為山東鐵路史上一個(gè)重要的“答卷期”。
屏蔽此推廣內容按照國家批復的山東快速鐵路網(wǎng)規劃，山東全省城際軌道交通網(wǎng)將按近期（2020年）、遠期（2030年）實(shí)施，總里程達到3753公里，其中利用京滬高鐵、石濟客專(zhuān)、青榮城際等既有和在建快速鐵路1368公里，2020年前新開(kāi)工建設并建成通車(chē)約1032公里，遠期（2030年）新建約1353公里。
《規劃》內將形成山東“三縱三橫”的快速鐵路網(wǎng)構架，“三橫”快速鐵路通道將實(shí)現省內東西貫通并連接西部省份， “三縱”快速鐵路通道將實(shí)現省內貫通并連接北京、上海方向。
“要完成這個(gè)跨度近20年的快速鐵路建設項目，資金是一個(gè)關(guān)鍵方面?！鄙綎|省發(fā)改委負責人在接受大眾網(wǎng)記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，山東將盡快研究制定鐵路沿線(xiàn)土地綜合開(kāi)發(fā)相關(guān)政策，積極推動(dòng)土地綜合開(kāi)發(fā)與項目建設同步進(jìn)行。同時(shí)，研究制定投融資政策措施，通過(guò)采取設立鐵路發(fā)展基金、建立補償基金和推出保障金等方式，積極吸引社會(huì )各方資金參與鐵路建設，探索形成我省鐵路建設投融資多元化的新機制。今后，城際軌道交通網(wǎng)項目建設資金將主要由地方負責落實(shí)。省里將積極推動(dòng)規劃項目的實(shí)施建設，對地方建設積極性高、資金落實(shí)的，盡快啟動(dòng)前期工作，條件成熟后適時(shí)開(kāi)工建設，力爭早
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