“報告領(lǐng)導,中午我沒(méi)喝酒!”禁酒令下,有公安民警在中午時(shí)間喝酒,主動(dòng)在“本子”上如實(shí)報告,等待組織的處理。相信,即便是一個(gè)小學(xué)生都明白這是不可能出現的事情??墒?,偏偏山東濟寧公安局就“不信這個(gè)邪”——宣布在全市公安系統實(shí)行違禁問(wèn)題“零報告”制度。從當天開(kāi)始,每位民警下午上班后都要簽注“今天中午我未飲酒”字樣,以示違禁“零報告”。(《齊魯晚報》7月13日)
毫無(wú)疑問(wèn),濟寧市公安局繞了這么一大圈,弄出了這么“復雜”的制度花樣來(lái),其實(shí)不過(guò)還是在推行禁酒令。這不是什么新鮮事,盡管該局“主動(dòng)簽名”的做法很稀罕。公務(wù)人員中午禁酒有利于更好地為人民服務(wù),禁酒當然是好事,可是——禁酒就禁酒吧,何必這么“欲語(yǔ)還休”呢?簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的事兒非要搞得這么花哨,又是何苦?
報道說(shuō),濟寧市公安局紀委工作人員表示,實(shí)行“零報告”制度從根本上是為了更好地發(fā)揮紀律的約束和民警的習慣養成作用,每天實(shí)施“零報告”制度就像每個(gè)民警給自己敲警鐘一樣,達到筑牢防線(xiàn)、守住底線(xiàn)、遠離“高壓線(xiàn)”的目的,進(jìn)而增強公安機關(guān)的執法公信力,樹(shù)立公安隊伍的良好形象。這種“構想”看上去義正詞嚴冠冕堂皇,其實(shí)是荒謬的。于該局公安民警而言,法律制度高懸在頭頂,如果執法者具有較高的“自覺(jué)性”和對法律的敬畏之心,又何必出臺如此“報告制度”去多此一舉呢?
所以說(shuō),這是一項非常搞笑的制度舉措。單位的嚴令在前,如果一個(gè)公安民警當真是頂風(fēng)而上中午喝了酒,或者因為喝酒耽誤了工作,其定然會(huì )千方百計地遮遮掩掩,怎么能主動(dòng)去“上報”呢?除非真是喝酒喝壞了腦子,失去了正常的思維能力。過(guò)高估計了個(gè)體的道德自律水平,這種制度監控的邏輯之可笑、之滑稽,完全可以說(shuō)明制度設計本身就是形式主義的產(chǎn)物。強化管理,必然要加大監督,指望自我監督去實(shí)現管理優(yōu)化,這大抵不是制度設計者的幼稚和弱智,而是“面子工程”的結果。
如果該局當真是為了工作作風(fēng)的改善、工作效能的提升,為確保禁酒令的實(shí)施,有太多太多的可行性選擇。即便是如某地黨風(fēng)廉政部門(mén)扛著(zhù)攝像機挨部門(mén)轉悠錄像這種笨辦法,也比讓公安民警自我申報、自我監督要有效得多。實(shí)在不行,也可以效仿國外的做法,在辦公場(chǎng)所門(mén)口安裝一個(gè)“測酒儀”,讓所有違禁喝酒者無(wú)處可以藏身。
“報告領(lǐng)導,中午我沒(méi)喝酒!”,這種原本只能出現在小品幽默劇里的臺詞,活生生地以制度的形式推出,不能不說(shuō)是一種極其可悲的黑色諷喻。
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