執行政策方面的“末梢壞死癥”主要癥狀是“上熱下冷、先熱后冷”、“上通下阻、上急下怠”。具體表現為，群眾到機關(guān)單位，一是門(mén)難進(jìn)，不是找不著(zhù)人，就是進(jìn)不了門(mén)；二是臉難看，要么冷若冰霜，要么視若路人；三是話(huà)難聽(tīng)，或出語(yǔ)不遜，或話(huà)語(yǔ)傷人；四是事難辦，辦一件事要跑很多部門(mén)，蓋很多印章，等等，使上面出臺的好政策在執行中打了折扣、走了樣，甚至懸在半空中落不了地。這些問(wèn)題，直接影響到黨和政府決策的落實(shí)，損害了人民群眾的利益，也影響了黨和政府的形象。
一般而言，干部能不能履行好職責、干好工作，有主客觀(guān)兩方面因素?？陀^(guān)因素主要是一個(gè)人的能力，主觀(guān)因素主要是一個(gè)人對待職責的態(tài)度，也就是責任心問(wèn)題。對一些地方和部門(mén)執行政策方面的“末梢壞死癥”做一下病理剖析便可以看出，其主要“病因”，是這些地方官僚主義盛行，衙門(mén)風(fēng)氣嚴重，行政效率低下，干部缺乏為黨盡職盡責的責任心和全心全意為人民服務(wù)的事業(yè)心，導致上級精神貫徹不下去，群眾意見(jiàn)反映不上來(lái)。由此可見(jiàn)，執行政策方面“末梢壞死癥”的要害是嚴重脫離群眾，只當官不做事。
與醫學(xué)上的“末梢壞死癥”一樣，執行政策方面的“末梢壞死癥”也是一種綜合病癥。這種病在一些地方和部門(mén)由來(lái)已久，固然是頑癥，但并非無(wú)“藥”可治。治理這種病癥，需要內外兼治、多舉并重。
從內因方面說(shuō)，“藥方”是干部自身注意加強政策學(xué)習，增強黨性鍛煉，把責任心和事業(yè)心看作是一個(gè)人的人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)、世界觀(guān)的綜合體現，是一種心靈內化、心理自覺(jué)。只要我們對國家、對人民、對當地的發(fā)展，有一種高度的責任感和事業(yè)心，真正做到老實(shí)做人、踏實(shí)做官、扎實(shí)干事，就能把上級的好政策盡快原汁原味地落到實(shí)處，真正把虛事干實(shí)、實(shí)事干好、難事干成，讓黨放心，讓群眾滿(mǎn)意。
從外因方面說(shuō)，“藥方”是建立健全主體明確、職責清楚、具體量化的崗位責任制，把職責明確到崗，把責任落實(shí)到人，規定完成時(shí)限和目標要求，實(shí)行目標管理。堅持抓領(lǐng)導、抓關(guān)鍵、抓細節、抓督辦，強化機關(guān)效能建設，加大政策執行的責任追究力度。只有通過(guò)建立健全嚴格的獎懲追究制度，獎勵盡職盡責的人，懲處、追究無(wú)所作為的人，使責、權、利三者相統一，才能確保事事有人管、件件能落實(shí)，從而使上級政策得到有效執行，群眾到機關(guān)單位就會(huì )門(mén)好進(jìn)、臉好看、話(huà)好聽(tīng)、事好辦。
