美元的含金量一再下跌:
1792年,美元采用了金銀復本位制,按照當年頒布的鑄幣法案,一美元折合371。25格令(24。057克)純銀或24。75格令(1。6038)克純金。
美國第一任財政部長(cháng)上任后,
美國貨幣采用了“金本位制”。到1914年第一次
世界大戰爆發(fā),由于各國停止了黃金的進(jìn)出口,金本位體系即告解體。在金本位制度后期,美元含金量為1。50466克。
1934年1月31日,一美元含金量被規定為13。714格令(合0。888671克)。黃金官價(jià)由每盎司20。67美元提高到35美元。到1934年美元貶值,美國
政府將1922年以前版的各種券類(lèi)鈔票逐漸收回。貶值后的美元不能兌現,僅外國中央銀行可按官價(jià)向美國兌換黃金。
1946年12月18日,
國際貨幣
基金組織正式公布美元含金量為0。88867克。
在這以后,由于美國國際收支持續逆差,導致通貨膨脹嚴重,美元危機加深。1971年8月15日,美國總統尼克松宣布美元貶值并且停止美元兌換黃金,布雷頓森林體系開(kāi)始崩潰,為克服國際
金融市場(chǎng)混亂的狀況,主要資本主義
國家一再磋商,最終于1971年12月達成“史密森學(xué)會(huì )協(xié)議”。其主要內容有:美元對黃金貶值7。89%,黃金官價(jià)從每盎司35美元提高到38美元;匯兌平價(jià)的幅度由1%擴大到2。5%,美元含金量貶為0。818513克,對“特別提款權”比價(jià)由原來(lái)的1:1貶至1。08571美元等于1“特別提款權”。然而,這些措施也未能阻止美國國際收支逆差和美元危機的惡化。1973年2月12日,美元再次貶值10%,含金量減為0。73662克,黃金官價(jià)每盎司提高到42。22美元。對特別提款權比價(jià)貶至1。20635美元等于1“特別提款權”。歐洲
國家及其他主要資本主義
國家紛紛退出固定匯率制,固定匯率制徹底瓦解,美元匯價(jià)走向浮動(dòng)。
美元國際貨幣地位的形成:
1792年,美元在13個(gè)殖民地形成了貨幣區,美國在當時(shí)只是一個(gè)擁有400萬(wàn)人的國家。19世紀末,它已變成世界上最強大國家。到1914年第一次世界大戰爆發(fā)時(shí),美國的
經(jīng)濟總量大于其余三個(gè)最大的國家:英國、德國、
法國,甚至它們的總和,這使得美元的地位日益突出。
第一次世界大戰中,歐洲國家的黃金流入美國購買(mǎi)戰爭用品。美國聯(lián)邦儲備銀行將這些黃金作為法定貨幣導致了通貨膨脹。從1914年到1920年美國的價(jià)格水平翻了近一倍。后來(lái)美國聯(lián)邦儲備銀行決定治理通貨膨脹,試圖使價(jià)格恢復到原來(lái)的水平。接下來(lái)是便一段通貨緊縮時(shí)期,價(jià)格水平在1920年一年內便從200降到140,下降了30%,這是美國
歷史上最大的通貨緊縮。雖然金本位體系的35年是
自由資本主義繁榮昌盛的“黃金時(shí)代”,固定匯率制擁有保障國際貿易和信貸安全,方便生產(chǎn)成本核算,避免了國際
投資風(fēng)險的優(yōu)點(diǎn)。在一定程度上,它推動(dòng)了國際貿易和國際
投資的
發(fā)展。然而,嚴格的固定匯率制使各國難以根據本國經(jīng)濟
發(fā)展的需要執行有利的貨幣政策,經(jīng)濟增長(cháng)受到較大制約。
在第二次世界大戰期間,國際貨幣體系更是亂成一團。為了解決這種混亂的狀況,1943年,美國財政部官員懷特和英國財政部顧問(wèn)凱恩斯分別從本國利益出發(fā),設計戰后國際貨幣金融體系,提出了兩個(gè)不同的計劃,即“懷特計劃”和“凱恩斯計劃”。
“懷特計劃”主張取消外匯管制和各國對國際資金轉移的限制,設立一個(gè)國際穩定基金組織發(fā)行一種國際貨幣,使各國貨幣與之保持固定比價(jià),也就是基金貨幣與美元和黃金掛鉤。會(huì )員國貨幣都要與“尤尼它”保持固定比價(jià),不經(jīng)“基金”會(huì )員國四分之三的投票權通過(guò),會(huì )員國貨幣不得貶值。而“凱恩斯計劃”則從當時(shí)英國黃金備缺乏出發(fā),主張建立一個(gè)世界性中央銀行,將各國的債權、債務(wù)通過(guò)它的存款賬戶(hù)轉賬進(jìn)行清算。
第二次世界大戰末期,意大利已經(jīng)投降,德國在東線(xiàn)轉為
戰略防御,
日本已經(jīng)失去了在太平洋地區進(jìn)行大規模戰役的能力,它們的國內經(jīng)濟更是接近崩潰;而英國和法國的經(jīng)濟實(shí)力在戰爭中也遭受?chē)乐仄茐?;蘇聯(lián)的狀況也同英法一樣,第三個(gè)五年計劃還未完成就遭到法西斯納粹德國的侵略;唯有美國在戰爭中發(fā)了財,經(jīng)濟得到空前發(fā)展。黃金源源不斷流入美國,1945年美國國民生產(chǎn)總值占全部資本主義國國民生產(chǎn)總值的60%,美國的黃金儲備從1938年的145。1億美元增加到1945年的200。8億美元,約占世界黃金儲備的59%,相當于整個(gè)資本主義世界黃金儲備的3/4,這使它登上了資本主義世界盟主地位。在這種形勢下,二戰后形成了以美元為中心的國際貨幣體系。
1944年7月,在第二次世界大戰即將勝利的前夕,二戰中的44個(gè)同盟國在英國和美國的組織下,在美國新罕布什爾州(New Hampshire)的[布雷頓森林村(Bretton Woods)一家旅館召開(kāi)了730人參加的“聯(lián)合和聯(lián)盟國家國際貨幣金融會(huì )議”,通過(guò)了以美國財長(cháng)助理懷特提出的懷特計劃為基礎的《國際貨幣基金協(xié)定》和《國際復興開(kāi)發(fā)銀行協(xié)定》,總稱(chēng)布雷頓森林協(xié)定,從此開(kāi)始了布雷頓森林體系。
美元在國際貨幣體系中的這種霸主地位給美國帶來(lái)了巨大的利益:
首先,它使美國可以不受限制地向全世界舉債,但其償還債務(wù)卻是不對等的或者干脆是不用負責任的。因為它向別國舉債是以美元計值的,它可以讓印鈔廠(chǎng)毫無(wú)節制得加印美元,即便造成美元貶值,也能減輕其外債負擔,又可刺激出口,改善其國際收支狀況。
此外,由于美經(jīng)濟實(shí)力雄厚,投資環(huán)境比較穩定,在美投資能帶來(lái)較多利潤,因此,許多人都想在美投資。而大量流通性美元資金的到來(lái),使其利率下降,彌補財政赤字的成本得到壓縮。
另外,在通常情況下,當一個(gè)國家的國際收支出現逆差時(shí),一般要進(jìn)行經(jīng)濟政策的調整。而美國卻不必這樣做。因為美元是國際貨幣,當美國出現外貿逆差時(shí),美政府可通過(guò)印刷美鈔來(lái)彌補赤字,維持國民經(jīng)濟的平衡,而將通貨膨脹轉嫁給其他國家。這正是戰后的美國雖經(jīng)歷了數十年的高額財政赤字卻依然能保持經(jīng)濟狀況穩定的主要原因。
再有,還可以使美國獲得巨額的鑄幣稅。鑄幣稅原是中世紀西歐各國對送交鑄幣廠(chǎng)用以鑄造貨幣的金、銀等貴金屬所征的稅;后來(lái)指政府發(fā)行貨幣取得的利潤(等于鑄幣幣面價(jià)值與鑄幣金屬幣價(jià)的差額)。在金本位崩潰之后,以紙幣為基礎的信用本位取代了金本位;美元代行國際貨幣職能,給美國帶來(lái)了巨大利益。當一張毫無(wú)價(jià)值可言的紙幣被國家印制出來(lái)時(shí),鑄幣稅就等于這張紙幣所能購買(mǎi)到的
社會(huì )產(chǎn)品價(jià)值,中間的差額即為美國的“鑄幣稅”。
根據美國國家安全局1994年公布,全世界美鈔流通量為3500億元,l/3在美國境內流通,2/3在外國流通。紐約聯(lián)儲局報告稱(chēng),在2002年末,在市面流通的6,200億美元貨幣中,有大約55%到60%,即3,400億到3,700億美元左右是在美國以外地區流通的。根據聯(lián)邦儲備體系最近的估計,在所有流通的美元中,大約三分之二為美國境外持有。
目前在全世界流通的美國貨幣總額已達將近7000億美元。僅在1989到1996年3月間,流到俄羅斯和阿根廷的美鈔就分別達到了440億和350億美元。而美國印制一張1美元鈔票的材料費和人工費只需0。03美元,卻能買(mǎi)到價(jià)值1美元的商品,美國由此得到每年大約250億美元的巨額鑄幣稅收益,二戰以來(lái)累計收益在二萬(wàn)億美元左右。
美國無(wú)節制印鈔使美元喪失了其等同黃金的特殊地位
由于二戰時(shí)的通貨膨脹,二戰后通貨膨脹,
時(shí)至今日的美元,一美元里得含金量到底還有多少,可以說(shuō)是微乎其微了??梢哉f(shuō)就是一個(gè)不可知曉的數字了。