《第一財經(jīng)日報》報道,“據預計,2009年江浙滬三地GDP總額將歷史性地超過(guò)1萬(wàn)億美元,長(cháng)三角將成為全世界第十一大經(jīng)濟體,超過(guò)韓國和印度。”北京大學(xué)中國企業(yè)史研究室主任吳曉波在1月7日第四屆長(cháng)三角投資發(fā)展論壇上說(shuō)。
雖然統計局的最終數據尚未公布,但根據媒體報道不低于8%的增長(cháng)率來(lái)算,這樣的結論幾成定局。作為中國經(jīng)濟最重要的區域之一,長(cháng)三角正從風(fēng)云激蕩的金融危機中慢慢復蘇,而在其中最為活躍的就是縣域經(jīng)濟。
“中國縣域經(jīng)濟的作用,就是縣市發(fā)燒,中國感冒,世界打噴嚏。”吳曉波打了個(gè)比方說(shuō)。2008年全國百強縣市評選中,江浙滬的縣市共占52個(gè),經(jīng)濟學(xué)家認為縣域經(jīng)濟的活力是中國經(jīng)濟高增長(cháng)的關(guān)鍵,而江浙滬縣域經(jīng)濟則是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。
當然,在它們之間也存在激烈的競爭,在昨日同時(shí)公布的第三屆“長(cháng)三角最具投資價(jià)值縣市”評比中,昆山、紹興等傳統強市繼續躋身“最具競爭力獎”隊列。
“縣域經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的基本單元。”復旦大學(xué)企業(yè)管理系主任蘇勇教授說(shuō),“但中國縣域經(jīng)濟仍然存在問(wèn)題,同是江蘇的昆山和如東,地區GDP相差好幾倍。此外中小企業(yè)多、產(chǎn)業(yè)結構不合理、自主創(chuàng )新能力弱等問(wèn)題都約束了長(cháng)三角縣域經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展。”
上海交大中國企業(yè)發(fā)展研究院副院長(cháng)王忠則提出,要摒棄狹隘的“GDP情結”,建立城市和諧發(fā)展力評估體系,全面關(guān)注產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新能力、社會(huì )整體和諧以及環(huán)境保護。”
對于這些弱項,即便是強市也有較為清晰的認識。比如,昆山市常務(wù)副市長(cháng)周雪榮就說(shuō),昆山將進(jìn)一步推動(dòng)以高新技術(shù)為導向的產(chǎn)業(yè)轉型升級。對于昆山,“基礎設施、產(chǎn)業(yè)配套以及政府政策這些累積優(yōu)勢,可以幫助其加快實(shí)現轉型升級”。
此外,有些縣市也提出了轉型期間,尤其是長(cháng)三角一體化進(jìn)程中面臨的問(wèn)題。如東縣委書(shū)記周鐵根認為產(chǎn)業(yè)布局和分工很重要,“我認為上海應該集中發(fā)展高端產(chǎn)業(yè),如物流、金融、航運等,我們縣市可以多發(fā)展制造業(yè),來(lái)形成產(chǎn)業(yè)分工”。
又如某縣領(lǐng)導也提出了一些實(shí)際問(wèn)題:“A15和申嘉湖之間只有十多公里路,卻用了1年多時(shí)間才實(shí)現貫通。”對此,蘇勇表示:“雖然為官一地,造福一方,但是各區域仍然需要從大局出發(fā),形成經(jīng)濟分工合作和聯(lián)動(dòng)。”
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