陳錫文解讀2016年“中央一號文件”
如何讓農民成為一個(gè)有吸引力的職業(yè)?
讓農村成為希望的田野,讓農業(yè)始終成為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),讓農業(yè)這個(gè)職業(yè)能夠變成一個(gè)體面的職業(yè)。我們應該看到,中國農業(yè)最大的制約在哪里呢?人多地少,資源不夠。農民收入低,一個(gè)很大的制約就是他在種的地其實(shí)遠遠滿(mǎn)足不了他自身的需要。在現在的情況下,大家其實(shí)了解到,如果我們20億畝耕地,兩億三千萬(wàn)個(gè)農民家庭承包著(zhù),一個(gè)農民家庭就是八畝地。一畝地其實(shí)按照現在的條件,有大量的農業(yè)機械的情況下,種水稻費一點(diǎn)工,種棉花費一點(diǎn)工,種小麥、玉米旱作,都不太需要多少工,一年一畝地的勞動(dòng)投入,如果種糧食作物,最多三五個(gè)工就可以了。要有八畝地、十畝地,一年真正投入在地里的勞動(dòng),一個(gè)月。這還是上世紀90年代農民總結的話(huà),農民說(shuō)什么?一年十二個(gè)月,一個(gè)月過(guò)年,兩個(gè)月種田,九個(gè)月掙錢(qián),出去打工去??梢?jiàn),如果他能在農地有更多一些,投入在上面的勞動(dòng)能夠得到更充分一些的話(huà),他在農業(yè)上的收入就能比較高?,F在地太少了,所以我們推進(jìn)新型城鎮化就非常重要。推進(jìn)新型城鎮化,讓農民更多的轉為城鎮居民,留在農村的人能種的地就大了,土地經(jīng)過(guò)流轉,就能擴大規模。隨著(zhù)經(jīng)營(yíng)規模的不斷擴大,他的收入就會(huì )上升。
我們很多專(zhuān)家去做研究,大體上都能感到什么呢?如果一戶(hù)農民,兩口子種地,如果這個(gè)土地種糧食的話(huà),種糧食收益是比較低,如果他們經(jīng)營(yíng)的土地能在一百畝到一百五十畝左右,兩口子的收入,根據種植的糧食品種不同,一年的純收入,現在叫可支配收入,大概可以在8到10萬(wàn)塊錢(qián)。一畝地種一年,比如700塊錢(qián)的純收入,那種一百畝就是七萬(wàn)塊錢(qián),種150畝就是105000塊錢(qián)。一人平均收入就是四到五萬(wàn),這個(gè)收入和城鎮居民的收入就不低了。從這個(gè)角度去講,投入在農田上的勞動(dòng)時(shí)間不用天天去吧,一年就是幾個(gè)月,更多的時(shí)間可以干別的。用農民的話(huà)講,搞農業(yè)是比較自由的職業(yè)。需要,我就去,不需要我就不去。我可以自由支配。不像工廠(chǎng)、寫(xiě)字樓,天天得到點(diǎn)上班,到點(diǎn)下班,農民可以自主支配。同時(shí),收入又不低。這個(gè)職業(yè)就值得人家羨慕了。人家羨慕你的職業(yè),你就有了體面感了,你就有了滿(mǎn)足感。從這個(gè)意義上講,未來(lái)的中國農業(yè)發(fā)展,一定是隨著(zhù)城鎮化不斷推進(jìn),隨著(zhù)農業(yè)人口不斷減少,要富裕農民必須減少農民。通過(guò)城鎮化減少農民,到了一定程度,把農民的生產(chǎn)規模達到了一定水平的話(huà),他的收入就有了基本保證,可以不低于城鎮居民,同時(shí),農業(yè)更多的采取各種各樣的現代化的技術(shù)。尤其是大規模的機械化推廣,我們現在主要糧食作物,耕種收入的主要環(huán)節,農業(yè)計劃水平已經(jīng)超過(guò)56%了,勞動(dòng)強度也在不斷地減輕,從這個(gè)角度去談,如果勞動(dòng)強度不斷減輕,而且又可以在自然界中,天天和大自然親密接觸,天天看著(zhù)青山綠水,如果收入又不比城里人低,他就是體面職業(yè)了。這個(gè)應當說(shuō)有一小部分農民已經(jīng)開(kāi)始實(shí)現。隨著(zhù)工業(yè)化、城鎮化的進(jìn)一步推進(jìn),越來(lái)越成為更多農民可以實(shí)現的一個(gè)目標。
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