《行政處罰法》第六十一條第一款：“行政處罰決定書(shū)應當在宣告后當場(chǎng)交付當事人；當事人不在場(chǎng)的，行政機關(guān)應當在七日內依照《中華人民共和國民事訴訟法》的有關(guān)規定，將行政處罰決定書(shū)送達當事人”，第二款：“當事人同意并簽訂確認書(shū)的，行政機關(guān)可以采用傳真、電子郵件等方式，將行政處罰決定書(shū)等送達當事人”。
《行政復議法》《行政強制法》均有上述類(lèi)似送達的規定。
關(guān)于行政處罰決定書(shū)等行政執法文書(shū)的送達，成杰律師解讀如下：
（一）當場(chǎng)交付?！缎姓幜P法》規定：“行政處罰決定書(shū)應當在宣告后當場(chǎng)交付當事人”。這里的“當場(chǎng)交付”不同于《民事訴訟法》規定的“直接送達”。
（二）不在場(chǎng)的七日內送達?！缎姓幜P法》規定：“當事人不在場(chǎng)的，行政機關(guān)應當在七日內依照《中華人民共和國民事訴訟法》的有關(guān)規定，將行政處罰決定書(shū)送達當事人”。注意必須是“七日內”，超過(guò)七日則是行政程序違法。
（三）同意并確認電子送達的可以電子送達。電子送達（傳真、電子郵件等）屬于七種送達方式之一。如果沒(méi)有當事人的書(shū)面確認，則不屬于當事人同意并確認。
（四）根據特別法優(yōu)于普通法的原則，其他法律對行政執法文書(shū)的送達方式有特別規定的，依照特別規定。
（五）《民事訴訟法》的七種送達方式：
1.直接送達，包括：本人、同住成年家屬；負責人、代理人、指定代收人、負責收件的人。視為送達，民訴法解釋規定，直接送達時(shí)接收文書(shū)而拒不簽署回執的，采用拍照、錄像等方式記錄送達過(guò)程，視為直接送達。因此，當事人或者合法的代收人接收文書(shū)而拒絕簽字情況下，視為直接送達。這里是已經(jīng)接收文書(shū)而拒絕簽字。
2.留置送達。直接送達而拒絕接受文書(shū)的，必須有在場(chǎng)人或者采用拍照、錄像記錄送達過(guò)程。這里是在場(chǎng)而拒絕接收文書(shū)，不同于接收而拒絕簽字的“視為直接送達”。
3.傳真、電子郵件等送達。電子送達必須經(jīng)受送達人同意并確認。
4.委托送達。直接送達有困難的。
5.郵寄送達。直接送達有困難的。
6.轉交送達。民訴法限于軍人和被禁人，但司法實(shí)踐中允許特殊情況下的村居委員會(huì )轉交。
7.公告送達?！笆芩瓦_人下落不明，或者用本節規定的其他方式無(wú)法送達的，公告送達。自發(fā)出公告之日起，經(jīng)過(guò)三十日，即視為送達。公告送達，應當在案卷中記明原因和經(jīng)過(guò)?！惫嫠瓦_必須是窮盡其他送達方式之后的最后選擇。
聯(lián)系客服
