今天上午，最高人民法院發(fā)布《最高人民法院關(guān)于審理旅游糾紛適用法律若干問(wèn)題的規定》，該規定支持旅游者主張霸王條款無(wú)效，并第一次提出對消費者個(gè)人信息進(jìn)行保護。該規定今天起實(shí)施。
據介紹，全國近年來(lái)旅游人數快速增長(cháng)， 去年國內旅游人數達到19.2億人次，今年有望超過(guò)21億人次。旅游糾紛案件在增加，涉及環(huán)節多，加大了旅行社與旅游者的糾紛解決難度，因此出臺此司法解釋。
旅游經(jīng)營(yíng)者霸王條款無(wú)效
根據規定，旅游經(jīng)營(yíng)者以格式合同、通知、聲明、告示等方式作為對旅游者不公平、不合理的規定，或者減輕、免除其損害旅游者合法權利的責任，如果旅游者遇到類(lèi)似霸王條款，旅游者請求依據消費者權益保護法有關(guān)規定該內容無(wú)效的，人民法院應予支持。
未盡保障義務(wù) 旅游者受損要賠
因飛機、火車(chē)、班輪、城際客運班車(chē)等公共客運交通工具延誤，旅游者要求賠償，人民法院不支持，但是如果由于交通工具延誤導致合同不能按照約定履行，或者改變了旅游行程，產(chǎn)生了需要退費的情況，旅游者請求旅游經(jīng)營(yíng)者退還實(shí)際發(fā)生的費用，人民法院應予支持。
旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游輔助服務(wù)者未盡到安全保障義務(wù)，造成旅游者人身?yè)p害、財產(chǎn)損失，旅游者請求旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游輔助服務(wù)者承擔責任的，人民法院應予支持。
因第三人的行為造成旅游者人身?yè)p害、財產(chǎn)損失，由第三人承擔責任；旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游輔助服務(wù)者未盡安全保障義務(wù)，旅游者請求其承擔相應補充責任的，人民法院應予支持。
旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游輔助服務(wù)者泄露旅游者個(gè)人信息或者未經(jīng)旅游者同意公開(kāi)其個(gè)人信息，旅游者請求其承擔相應責任的，人民法院應予支持。
違反合同
減少旅游項目要賠償
因不可抗力等不可歸責于旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游輔助服務(wù)者的客觀(guān)原因變更旅游行程，在征得旅游者同意后，旅游經(jīng)營(yíng)者請求旅游者分擔因此增加的旅游費用或旅游者請求旅游經(jīng)營(yíng)者退還因此減少的旅游費用的，人民法院應予支持。
旅游經(jīng)營(yíng)者違反合同約定，有擅自改變旅游行程、遺漏旅游景點(diǎn)、減少旅游服務(wù)項目、降低旅游服務(wù)標準等行為，旅游者請求旅游經(jīng)營(yíng)者賠償未完成約定旅游服務(wù)項目等合理費用的，人民法院應予支持。
旅游經(jīng)營(yíng)者提供服務(wù)時(shí)有欺詐行為，旅游者請求旅游經(jīng)營(yíng)者雙倍賠償其遭受的損失的，人民法院應予支持。
最高法民事審判第一庭庭長(cháng)杜萬(wàn)華表示，如果旅游經(jīng)營(yíng)者向旅游者推薦購物場(chǎng)所，導致旅游者買(mǎi)到假貨，且旅游者有證據證明旅游經(jīng)營(yíng)者與銷(xiāo)售者有串通行為，旅游經(jīng)營(yíng)者需擔責，如果沒(méi)有證據證明這類(lèi)串通行為的，只有銷(xiāo)售者擔責。
代管行李等四種情況不賠償
旅游經(jīng)營(yíng)者或者旅游輔助服務(wù)者為旅游者代管的行李物品損毀、滅失，旅游者請求賠償損失的，人民法院應予支持，但下列情形除外：
（一）損失是由于旅游者未聽(tīng)從旅游經(jīng)營(yíng)者或者旅游輔助服務(wù)者的事先聲明或者提示，未將現金、有價(jià)證券、貴重物品由其隨身攜帶而造成的；
（二）損失是由于不可抗力、意外事件造成的；
（三）損失是由于旅游者的過(guò)錯造成的；
（四）損失是由于物品的自然屬性造成的。
拒絕購物增收費用 應該退還
規定明確，如果旅游者因拒絕旅游經(jīng)營(yíng)者安排的購物活動(dòng)或者另行付費的項目，旅游經(jīng)營(yíng)者增收費用，旅游者可以要求旅游經(jīng)營(yíng)者返還；在同一旅游行程中，旅游經(jīng)營(yíng)者提供相同服務(wù)，因旅游者的年齡、職業(yè)等差異而增收的費用，旅游者也可以要求返還，這兩類(lèi)返還費用的請求，人民法院均予以支持。
規定還明確，旅游經(jīng)營(yíng)者事先設計，并以確定的總價(jià)提供交通、住宿、游覽等一項或者多項服務(wù)，不提供導游和領(lǐng)隊服務(wù)，由旅游者自行安排游覽行程的旅游過(guò)程中，旅游經(jīng)營(yíng)者提供的服務(wù)不符合合同約定，侵害旅游者合法權益，旅游者請求旅游經(jīng)營(yíng)者承擔相應責任的，人民法院應予支持。
旅游者在自行安排活動(dòng)期間遭受人身?yè)p害、財產(chǎn)損失，旅游經(jīng)營(yíng)者未盡到必要的提示義務(wù)、救助義務(wù)，旅游者請求旅游經(jīng)營(yíng)者承擔相應責任的，人民法院應予支持。
旅游者在旅游行程中未經(jīng)導游或者領(lǐng)隊許可，故意脫離團隊，遭受人身?yè)p害、財產(chǎn)損失，請求旅游經(jīng)營(yíng)者賠償損失的，人民法院不予支持。
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