理論說(shuō)：如果不是圖紙要求或甲方主動(dòng)提出，不應計取。市場(chǎng)說(shuō)：業(yè)主同意的，又是構成工程建設的費用，應計取。現在我就植筋的定額、當前全國的普遍實(shí)際現狀以及爭議等問(wèn)題說(shuō)一下我的觀(guān)點(diǎn)，與大家共同討論。
植筋的定額
1、很多省市的定額都有植筋的子目，植筋的規格涉及到各粗細不同的鋼筋（見(jiàn)下圖某省定額子目）。有的定額中，植筋的子目在鋼筋分部，有的在砌體分部，也有的在其他分部。3、有的省市植筋定額子目中有鋼筋含量，即：包含了所植的那一小段鋼筋，有的省市的定額沒(méi)有鋼筋含量（如：河北的2012定額、貴州的2004定額）。定額的設置初衷
大多數的定額，除了頁(yè)眉上的工作內容，計算規則對植筋子目沒(méi)有很明確的說(shuō)明。也極少有類(lèi)似的定額編制說(shuō)明及解釋、答疑。其實(shí)，很多人都忽視了其中的一個(gè)問(wèn)題，即：定額植筋子目的出發(fā)點(diǎn)是什么？不知定額的編制起因，是產(chǎn)生爭議的一個(gè)重要因素。為此，我曾請教過(guò)某省定額站，得到的口頭答復為：植筋子目的設置初衷是為方便設計變更后的定額使用。這也解釋了為何定額子目中植筋涉及了各種粗細不同規格。同理，某省還有：水鉆打眼、脹栓安裝、封洞、鑿槽的定額子目（見(jiàn)圖1、2、3）。據此理論，并非有了定額子目就能理直氣壯地套用，而這一點(diǎn)卻是最容易被忽視的，有的年輕預算員抱怨道：有了定額卻不讓算，那你設置這定額干嗎？爭議為何只在砌體加筋上？審核扣減為何不能服眾？
1、砌體加筋計量單位為“噸”，工作內容包括鋼筋的調直、切斷、彎曲、綁扎、焊接、預埋等全部工作內容，有的省市還分焊接與綁扎兩個(gè)子目。植筋的計量單位為“根”，工作內容包括：孔點(diǎn)測定、鉆孔、矯正、清除孔內余灰、干燥、鋼筋打磨、調配結構膠、灌膠、植入鋼筋養護等。根據工作內容計算了植筋，再計算砌體加筋，鋼筋預埋費用有重復計算的嫌疑，理論上應扣除其中的部分費用，但審核人、被審核人似乎都忽視了這一點(diǎn)。（1）砌體加筋體量大，直接影響到了造價(jià)。例如20來(lái)平方米的工程，按定額執行，僅僅植筋一項就可達100多萬(wàn)元；（2）定額水平超實(shí)際市場(chǎng)水平，利潤空間大。于是各利益方趨之若鶩，深挖細掘，互不買(mǎi)賬。同理，工程上空調洞沒(méi)有預留，采用水鉆打眼、樓梯欄桿預埋件用了脹栓的安裝；許多出現的封洞、鑿槽，雖然有這個(gè)定額子目，但爭著(zhù)要算的卻不多，甚至沒(méi)有；構造柱、圈梁、過(guò)梁的植筋爭議很小。體量小是一個(gè)原因，未按圖紙施工，改了工藝采用植筋是最大的原因。而這些的工藝的改變或失誤后的補救措施，也被甲方所認可，這些審減的一般沒(méi)什么大的爭議（當然不含修改變更），植筋其實(shí)也同樣的道理。很多的審核人也只是知其然，而不知其所以然，沒(méi)有說(shuō)出深層次的根本所在，只是以自己的話(huà)語(yǔ)權優(yōu)勢“仗勢欺人”，被審核人當然不服，于是常常出現強烈的反彈，雙方因此爭執不休。現狀分析
盡管設計要預埋（見(jiàn)圖4、圖5，兩者預埋法），但因為預埋太麻煩，精度難控制、后期的返工量大、模板損壞嚴重、勞動(dòng)效益低、施工成本高，而且會(huì )影響工期，實(shí)際施工時(shí)通常采用植筋，最后也被業(yè)主認可或默認。這是全國性的常態(tài)。所以才有了市場(chǎng)派的觀(guān)點(diǎn)：業(yè)主同意的，又是構成工程建設的費用，理應計取。至少我比較認同這一觀(guān)點(diǎn)，畢竟甲方同意，事實(shí)又存在。至于怎么算，要另當別論。2、圖紙會(huì )審是圖紙的補充，可作為結算依據，但普遍的現實(shí)是：圖紙會(huì )審提出植筋，設計院不會(huì )同意，八九成會(huì )被否認。經(jīng)事后的協(xié)商、修改或方案，改為植筋，甲方也簽字同意，但這樣就能順利結算了嗎？現實(shí)很殘酷，普遍的說(shuō)法是：甲方同意你修改，是同意你這樣施工，沒(méi)有同意你按此結算，工程變更≠工程洽商，變更是為了施工，結算應有“洽商”。我們且不論這種說(shuō)法是否正確，至少它是目前市場(chǎng)的一種“共識”，一種否決你的有效理由。我們且不論是歪理成了真理，還是市場(chǎng)被強勢的一方玩壞了，作為弱勢的一方，你必須直面接受，所謂適者生存……為何本應是真理性的東西會(huì )有無(wú)限的爭議？我想，也許是理論派的觀(guān)點(diǎn)雖正確，但脫離市場(chǎng)實(shí)際，太過(guò)理想化，所以別人才不買(mǎi)賬吧。如何應對
綜上，一個(gè)想要，一個(gè)不給，道理都有一大堆，似乎誰(shuí)也說(shuō)服不了誰(shuí)，誰(shuí)也不買(mǎi)誰(shuí)的賬。但總有屈服的一方，我們該如何應對呢？我認為：1、定額結算的，做好圖紙會(huì )審，圖紙會(huì )審行不通的，事后取得修改變更，再做好工程洽商。需要的不僅僅是合情合理，更多的是“合法”。植筋需要計算，預埋的費用也許要扣除，沒(méi)有依據，怎么扣法，唯有協(xié)商。在信譽(yù)缺乏的當今，做好約定才是根本的根本；2、清單報價(jià)的，根據自身的部署，做好成本的預控，將該成本因素在報價(jià)中考慮。別打自以為聰明的小九九，報價(jià)時(shí)不考慮，以后想來(lái)個(gè)變更增加造價(jià)，那樣的套路早已是過(guò)時(shí)的小兒科了。說(shuō)在最后
1、對爭議發(fā)表意見(jiàn)的人，尤其是找到造價(jià)圈編輯部反映的人，都是對造價(jià)有信仰、對本職工作有責任感的人，為你們點(diǎn)贊！2、造價(jià)圈的忠實(shí)粉絲“翔子??2?2?”說(shuō)得好：“都說(shuō)結算難，其實(shí)是各方利益在其中博弈，真正健康的市場(chǎng)對于各方都是有利的?！?/strong>希望未來(lái)我們能共同建設出一個(gè)更加健康的市場(chǎng)！*本文系黃燕翔原創(chuàng )，獨家來(lái)稿
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