【“十三五”規劃問(wèn)計求策】

　　作為全國25個(gè)國家新型城鎮化綜合試點(diǎn)地級市之一，貴州省安順市立足自身實(shí)際，做足山地文章，努力探索一條有別于東部、不同于西部其他省份和省內其他地區的新型城鎮化發(fā)展道路，為全國、全省提供可復制可推廣的經(jīng)驗和模式。

　　立足山地，讓資源資本化

　　安順位于貴州省中西部，地處長(cháng)江水系烏江流域和珠江水系北盤(pán)江流域的分水嶺地帶，是世界上典型的喀斯特地貌集中地區，山地和丘陵占國土面積的85%。安順環(huán)境優(yōu)美，年平均氣溫14.6℃，城市空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良率達100%。全市旅游資源面積占比高達12%，是全國平均水平的12倍。在經(jīng)濟新常態(tài)下，安順既要金山銀山，更要綠水青山，將生態(tài)環(huán)境保護與新型城鎮化建設有機統一，不斷探索將資源優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢。

　　一是探索對生態(tài)資源進(jìn)行評估，推動(dòng)生態(tài)資源資本化。通過(guò)對美麗的山水、清新的空氣、舒適的氣候等進(jìn)行價(jià)值評估，將其融入經(jīng)濟發(fā)展指標體系，作為衡量經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的一個(gè)重要內容，實(shí)現生態(tài)資源的資本化。

　　二是探索對生態(tài)資源進(jìn)行科學(xué)利用，實(shí)現生態(tài)資源的經(jīng)濟價(jià)值。利用良好的生態(tài)環(huán)境和豐富的旅游資源，大力發(fā)展醫藥大健康、養老服務(wù)、休閑度假等新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展旅游業(yè)，積極申報安順黃果樹(shù)·屯堡景觀(guān)世界自然文化雙遺產(chǎn)，全力打造旅游升級版，將資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。

　　三是加大對生態(tài)資源的保護，推動(dòng)生態(tài)資源可持續發(fā)展。開(kāi)展貴州省南部生態(tài)補償示范區建設，開(kāi)展國家第三批再生資源回收利用試點(diǎn)，積極創(chuàng )建國家園林城市、國家環(huán)境保護模范城市、國家生態(tài)園林城市，積極倡導構建綠色產(chǎn)業(yè)類(lèi)型和綠色生產(chǎn)方式、生活方式、消費方式，實(shí)施城鄉綠化工程，不斷加大對環(huán)境資源的保護，推動(dòng)生態(tài)資源資本化的可持續發(fā)展。

　　立足規劃，讓城市更宜居

　　新型城鎮化建設，必須強化規劃引領(lǐng)，構建科學(xué)合理的城鎮化發(fā)展空間格局。安順按照“全域安順、產(chǎn)城互動(dòng)、景城一體、城鄉統籌”的要求和“創(chuàng )一流精品、傳千年經(jīng)典”的理念來(lái)打造城市，提出了建設山水田園型、綠色生態(tài)型、宜居宜游型、開(kāi)放創(chuàng )新型和歷史文化型“五型”城市的戰略部署，編制新型城鎮化建設規劃、基礎設施建設規劃和水道、慢道、軌道建設等規劃，在山區有限的城鎮化發(fā)展空間上把城市做精、做細、做優(yōu)，讓城市更宜居。

　　一是展現山水特色，提高城市的美譽(yù)度。在城鎮化建設中，結合山區地形地貌特點(diǎn)，利用現有的湖泊、山坡，突出山水建設，使山水串聯(lián)、交相輝映。推進(jìn)中心城區166座山體公園化綠地建設，建設城市和鄉村水系系統，著(zhù)力彰顯山水文脈、山水相依，山中有城、城中有山，為廣大人民群眾提供一個(gè)優(yōu)美舒適的城市生活環(huán)境，讓老百姓“望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉愁”。

　　二是堅持文化傳承，突出城市根脈文脈。把歷史文化和民族文化的保護和開(kāi)發(fā)與城鎮化規劃建設有機結合起來(lái)，堅持固態(tài)保護、活態(tài)傳承和業(yè)態(tài)提升并重，注重保護歷史文化街區、保護傳統建筑、保存文化遺產(chǎn)、保留民族風(fēng)情，守護城市的根、守住文化的魂，讓城市成為共同的精神文化家園。

　　三是完善交通網(wǎng)絡(luò )，讓城市更宜居宜游。開(kāi)展城市水道、慢道和旅游小火車(chē)軌道三道規劃建設，把城市秀美山水、人文景觀(guān)、旅游景點(diǎn)等與城市生活空間緊密連接，為市民戶(hù)外健身、休閑散步、觀(guān)光旅游等提供良好的交通環(huán)境，提高市民休閑生活的便捷度。