作者:南京大學(xué)黨委副書(shū)記 朱慶葆
建設中國特色新型高校智庫,是中國高等教育內涵式發(fā)展的重要課題。高校智庫存在若干問(wèn)題,如研究力量分散,高質(zhì)量成果少,綜合性不足;高端人才與創(chuàng )新團隊匱乏;基礎與應用研究之間的聯(lián)系不夠緊密;從研究到?jīng)Q策之間的機制不夠暢通等。要建設中國特色新型智庫,應以協(xié)同創(chuàng )新為機制,才能發(fā)揮智庫更大的功能。
1. 以問(wèn)題為導向,注重協(xié)同創(chuàng )新,是高水平智庫建設的基礎
問(wèn)題導向是協(xié)同創(chuàng )新的基礎,只有明確亟需解決的問(wèn)題,才能制定智庫發(fā)展目標,進(jìn)而明確需要協(xié)同的資源、創(chuàng )新的機制體制等。與國家戰略需求相關(guān)的重大理論和現實(shí)問(wèn)題往往涉及社會(huì )科學(xué)的方方面面,不是靠某個(gè)學(xué)者、一個(gè)學(xué)科甚至一所學(xué)校的力量就能夠真正解決的,需要開(kāi)展多個(gè)研究機構的協(xié)同攻關(guān),凝聚多方智慧,開(kāi)展多學(xué)科的交叉研究,才能取得高水平的成果。因此,中國特色新型高校智庫建設必須在體制機制上有所突破,一切從問(wèn)題出發(fā),提高優(yōu)質(zhì)研究資源的匯聚能力和各個(gè)研究主體之間的專(zhuān)業(yè)分工的協(xié)同能力,建設跨學(xué)科、多主體的研究平臺,實(shí)現文理之間、高校之間、校府之間的有機協(xié)同,使不同的研究主體圍繞共同研究的問(wèn)題開(kāi)展高水平的研究。
2. 實(shí)現基礎研究、應用研究和戰略決策的三位一體是高水平智庫建設的重要支撐
在科學(xué)研究中,理論研究、應用研究與戰略決策三者之間是相輔相成,缺一不可的,在一定的條件下,三者又是可以互相轉化的。理論創(chuàng )新對實(shí)踐創(chuàng )新具有重大先導作用。國家應對國際國內重大問(wèn)題的對策研究同樣離不開(kāi)基礎理論研究的支撐。高校智庫在基礎研究方面具有得天獨厚的優(yōu)勢,有利于獨立、公正、客觀(guān)地開(kāi)展中長(cháng)期前瞻性應用研究。堅持以基礎研究和應用研究并重,瞄準國家戰略決策,實(shí)現基礎、應用與決策的三位一體,既發(fā)揮了高校的優(yōu)勢,又補充了政府部門(mén)政策研究的不足,更能促進(jìn)高校智庫的科學(xué)研究與人才培養的特點(diǎn)。
3. 創(chuàng )新體制機制是建設高水平高校智庫的制度保障
現代科學(xué)研究的多學(xué)科交叉特性和解決重大戰略需求問(wèn)題的復雜性決定了“單兵作戰”、“作坊式”的科研模式無(wú)法滿(mǎn)足智庫建設的需求,必須建立多個(gè)研究機構協(xié)同開(kāi)展全方位、多維度、多層次研究的平臺,既有不同機構間的橫向協(xié)同,也包括基礎研究、應用研究、決策支持間的縱向協(xié)同,同時(shí)還包括資源協(xié)同、隊伍協(xié)同、人才培養協(xié)同等。高校智庫建設必須與國家教育、科技改革緊密結合,建立與一流智庫建設相匹配的評價(jià)機制,努力探索建立以研究項目為紐帶、以決策服務(wù)為導向的互動(dòng)合作機制,構建有利于智庫創(chuàng )新發(fā)展的長(cháng)效機制。
4. 加強頂層設計,面向國家需求,加強與實(shí)際部門(mén)的緊密結合
高校社會(huì )科學(xué)研究與實(shí)際部門(mén)聯(lián)系不緊密,導致研究者不了解國家的實(shí)踐需求,因此,研究的成果、提供的建議與實(shí)際需求相差甚遠。因此,高校應主動(dòng)與實(shí)際部門(mén)建立一種常態(tài)溝通機制,了解掌握需求。同時(shí),隨著(zhù)政府職能的轉變,引導高校教師關(guān)注政府公開(kāi)發(fā)布的決策信息、數據等,通過(guò)建立多樣化信息溝通渠道使高校研究人員能夠及時(shí)全面地掌握信息,增強研究和建議的準確性和可信度,產(chǎn)出高質(zhì)量的研究成果和政策建議。
5. 堅持“雙力驅動(dòng)”,反對一哄而上
目前,中國特色新型智庫建設在國內已經(jīng)成為重要課題,各級各類(lèi)智庫蜂擁而起。在這樣的熱潮中,我們也應當意識到,高校畢竟是教學(xué)科研單位,如果一味迎合潮流而忽視了正常的教學(xué)科研,可能會(huì )在今后的工作中陷入被動(dòng)。以南京大學(xué)為例,我們堅持有所為有所不為,分析自身優(yōu)勢和基礎,重點(diǎn)在長(cháng)三角經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、大屠殺與和平學(xué)研究、風(fēng)險危機管理、海洋權益維護、東亞文明與中華傳統文化傳承創(chuàng )新等領(lǐng)域打造智庫,發(fā)揮現有基地的智庫作用。同時(shí),我們提出了“雙力驅動(dòng)戰略”,不僅鼓勵貼近國家戰略規劃進(jìn)行科學(xué)研究,也鼓勵由學(xué)者興趣驅動(dòng)的研究,鼓勵自由探索。
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