VOL614
責任編輯：張免
導 語(yǔ)Introduction
3歲敘利亞小難民在土耳其海灘遇難的照片震驚世界，讓一直在難民問(wèn)題上猶豫不決的歐洲成為媒體討伐對象。歐洲內部就如何安置難民各自為政，難民問(wèn)題也成為歐洲難以承受之重。迫于輿論壓力，德國和奧地利決定向滯留在匈牙利的數千名難民開(kāi)放邊境，但這不過(guò)是壓力之下的臨時(shí)舉措。德國表示“開(kāi)門(mén)”只是臨時(shí)救急，匈牙利則稱(chēng)“僅此一回”。若要從根源上解決危機，必須緩和及解決難民輸出國的政治、經(jīng)濟及宗教沖突等各方面問(wèn)題。歐盟國家仍任重而道遠。
二戰后最嚴重難民危機刺痛歐洲
難民危機撕裂歐盟團結 歐盟聲譽(yù)蒙受污點(diǎn)
一場(chǎng)希臘債務(wù)危機幾乎將整個(gè)歐盟拉下陪葬，這不僅體現在給歐盟帶來(lái)的經(jīng)濟負擔，由此引發(fā)的內部分歧無(wú)疑對歐盟造成嚴重內傷。但歐盟還未從此次沖擊中恢復元氣，近乎失控的難民問(wèn)題再次對歐盟的價(jià)值觀(guān)發(fā)起拷問(wèn)。如何應對來(lái)自中東、非洲、亞洲的難民，使歐盟的價(jià)值觀(guān)和國際地位受到挑戰。在應對難民問(wèn)題上，歐盟顯得無(wú)力、分裂，甚至有些狠心。成員國間的相互攻擊引發(fā)了政治民粹主義和反穆斯林情緒，眼下的難民危機正嚴重破壞歐洲一體化的理想。[點(diǎn)擊詳細]
危機愈演愈烈，歐盟面臨“歷史性考驗”
事實(shí)上，2013年10月在意大利南端發(fā)生的偷渡海難，所造成的366人死亡、20人失蹤的事件，曾引發(fā)全球矚目。據聯(lián)合國難民署統計，2014年地中海偷渡行為共導致3500人喪生，2015年1-4月又有900余人在偷渡中喪生，這些數據印證了維基百科關(guān)于“敘利亞難民危機是我們時(shí)代最大的人道主義危機”這句話(huà)。戰爭、貧困和人權被踐踏，這是難民產(chǎn)生的根源。各國在提供人道主義援助和庇護的同時(shí)，也希望能夠確保自己的主權不受侵犯以及援助對象上的精準。在歐盟內部的爭論中，如何界定“難民”這樣技術(shù)性的問(wèn)題，也隨著(zhù)涌入難民數量的高漲而成為一個(gè)難題。[點(diǎn)擊詳細]
歐洲如何應對難民潮：各自為政
危機愈演愈烈 歐洲未縮小分歧
歐洲非法移民和難民涌入危機愈演愈烈，多國政府高官2日批評現行歐盟難民政策存在諸多短板，以“公平分配難民”為原則的改革迫在眉睫。德國、法國和意大利三國外交部長(cháng)２日簽署一份聯(lián)名信，強調高效的非法移民遣返政策與合格難民接納政策應該同步實(shí)施，以保障那些的確需要國際保護的人“快速并高效地”得到庇護。西班牙外交大臣何塞·曼努埃爾·加西亞-馬加略２日也批評歐盟難民分配原則。而英國政府則一直抵制“公平”接納難民。[點(diǎn)擊詳細]
歐盟向各國強行攤派難民 匈總理斥白癡計劃
今年5月27日，歐盟決定把4萬(wàn)名滯留意大利和希臘的難民按照配額制強行攤派給28個(gè)成員國。但阻力是巨大的，拒絕接受難民分配的國家越來(lái)越多。匈牙利總理直接稱(chēng)這一計劃是“白癡計劃”。專(zhuān)家們警告稱(chēng)，這將給歐盟各國帶來(lái)巨大的壓力，甚至引發(fā)歐盟及各國內部的分裂。英國已經(jīng)明確表示，不參加歐盟的難民配額計劃。法國總理瓦爾斯表示，法國反對在歐盟各國中實(shí)行分攤配額制接收移民和難民，認為應該以“更加公平的方式分配”。德國、瑞典、奧地利等國贊同這項配額計劃。歐盟委員會(huì )主席容克也要求“歐盟內部有更多的團結精神”。[點(diǎn)擊詳細]
3歲難民遇難照刺痛全球 歐洲被迫“開(kāi)門(mén)”
輿論壓力太大，德奧終向難民“開(kāi)門(mén)”
迫于國際國內輿論壓力和人道主義呼聲，德國和奧地利5日決定向滯留在匈牙利的數千名難民開(kāi)放邊境。匈牙利政府組織上百輛大巴將難民送到匈奧邊界,他們中的大部分將選擇經(jīng)由奧地利前往德國。奧地利總理法伊曼在同匈牙利總理歐爾班通電話(huà)時(shí)說(shuō),鑒于情況緊急,在同德國總理默克爾磋商后,奧德兩國政府將允許難民經(jīng)由匈牙利入境。5日中午,載有200多名難民的首列難民專(zhuān)列抵達德國南部的慕尼黑中央火車(chē)站。難民們在警察引導下直接轉乘另一列車(chē)前往附近的難民臨時(shí)安置點(diǎn)。[點(diǎn)擊詳細]
近萬(wàn)敘難民"涌入"德國 德官方強調只是臨時(shí)救急
來(lái)自?shī)W地利內政部的消息說(shuō)，5日當天進(jìn)入奧地利的難民大約有9000多人，其中絕大部分又乘火車(chē)經(jīng)維也納和薩爾茨堡去了德國。到當天下午為止，愿意留在奧地利申請避難的難民只有20余人。德國外長(cháng)施泰因邁爾5日強調，這次德國同意大批難民入境只是臨時(shí)救急，未來(lái)幾天不能照辦。德國巴伐利亞州內政部長(cháng)赫爾曼則對默克爾總理作出允許難民入境的臨時(shí)決定事先沒(méi)有跟各州商量表示不滿(mǎn)，稱(chēng)這“在歐洲釋放了一個(gè)完全錯誤的信號”。[點(diǎn)擊詳細]
"開(kāi)門(mén)"后難民危機是否就此煙消云散？
難民危機折射歐洲之窘：道義良心與體制能力的糾結
說(shuō)起來(lái)，難民問(wèn)題是歐洲的老大難問(wèn)題。近幾十年來(lái)，形形色色的非法移民、難民從西亞、北非、亞歐等貧困落后地區流向富足、高福利的西歐。問(wèn)題是，隨著(zhù)這幾年西亞北非局勢動(dòng)蕩不安，尤其是利比亞和敘利亞的戰亂持續經(jīng)年，戰亂難民如潮水般一波接一波從“地獄”涌向傳說(shuō)中的“天堂”。難民和非法移民問(wèn)題已從“慢性病”急劇發(fā)展為“急癥”，成為歐洲不能承受之重。歐洲之窘在于，這是道義、良心與能力、體制之間的糾結。[點(diǎn)擊詳細]
破解歐洲難民問(wèn)題非一日之功
從長(cháng)遠看，難民與移民問(wèn)題一樣，歸根結底牽涉社會(huì )融合問(wèn)題。而這，恰恰就是歐洲這些年頭疼的問(wèn)題之一。新世紀以來(lái)，歐洲發(fā)生了一系列社會(huì )事件與移民問(wèn)題相關(guān)，如荷蘭梵高侄孫被殺、穆罕默德“漫畫(huà)事件”、法國《查理周刊》遇襲案等等。國際社會(huì )應在鏟除難民逃亡根源(內戰和民族沖突、饑餓和貧困),建立相關(guān)的發(fā)展援助機制上有所作為。若要從根源上解決危機，必須緩和及解決非洲難民輸出國的政治、經(jīng)濟及宗教沖突等各方面問(wèn)題。歐盟國家仍任重而道遠。[點(diǎn)擊詳細]
