陳釗,復旦大學(xué)中國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟研究中心副主任。本文摘自《中國經(jīng)濟未盡的改革》
農村向城市的移民以及城鎮化是經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵標志,特別是對發(fā)展中國家而言,推動(dòng)農村人口向城市轉移是保持經(jīng)濟可持續發(fā)展的結構性動(dòng)力。但是,中國實(shí)行改革開(kāi)放之后,在大規模農村居民向城市轉移的過(guò)程中伴隨著(zhù)快速的工業(yè)化進(jìn)程,但城鎮化水平依然較低。中國已經(jīng)成為世界制造業(yè)中心,相比之下,由于戶(hù)籍制度和土地制度對移民的限制,城鎮化進(jìn)程滯后,未能充分促進(jìn)國內消費增長(cháng),因此,理解人口遷移和城鎮化是理解中國增長(cháng)模式的關(guān)鍵。顯然,任何有關(guān)中國人口遷移和城鎮化的分析都應該為中國目前的增長(cháng)模式給出解釋。
許多實(shí)證研究都對勞動(dòng)力遷移的決定因素進(jìn)行了探討,對于中國移民的研究,經(jīng)典的理論框架也非常有用。在對四川農村地區的數據進(jìn)行分析后發(fā)現中國與其他國家之間存在共性:男性勞動(dòng)力移民率較高,老齡人口和擁有較多家庭承包土地的農村居民遷移率則明顯偏低。農業(yè)和非農活動(dòng)之間的收入差距將對遷移決定產(chǎn)生影響,這符合哈里斯-托達羅模型的推斷。雖然中國東西部地區之間的收入差距大于中部與東部之間的收入差距,但相比之下,從中部向東部地區的勞動(dòng)力遷移更普遍,而從西部向東部的遷移則相對較少,這又似乎與哈里斯-托達羅模型的結論存在矛盾,但這可以用距離效應解釋。
近來(lái)的研究表明,社會(huì )關(guān)系網(wǎng)也是影響遷移決定的因素之一。擁有城鎮社會(huì )關(guān)系的農村居民從事非農業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的比率較高。在勞動(dòng)力跨省遷移中,隨著(zhù)在遷移目的地原農村移民數量逐漸增大,原農村家鄉的遷移率也隨之升高。某地向外遷移的人數越大,該地區其他居民外出打工的概率也越高,她認為同鄉之間分享就業(yè)信息是這種現象背后的主要原因。
但是,目前的研究尚無(wú)法對中國的城鎮化進(jìn)程遠遠落后于工業(yè)化進(jìn)程這一現象作出解釋?zhuān)@促使我們進(jìn)一步探索勞動(dòng)力遷移的決定性因素。本章試圖回答以下兩個(gè)問(wèn)題:第一,鄰里效應,即決策過(guò)程中的相互依賴(lài)性如何影響中國農村居民的遷移決定;第二,社會(huì )距離的差異性如何影響遷移決定中的鄰里效應。正如Bauer et al.(2002)所指出的,同一群體的同伴關(guān)系增強了同群效應即鄰里效應,也增加了群體成員行為的相互依賴(lài),即使在存在移民關(guān)系網(wǎng)的情況下也是如此。在中國農村地區,居民在日常生活中形成了非常牢固的社會(huì )和經(jīng)濟關(guān)系紐帶,在此背景下,個(gè)體行為往往受到鄰里行為的影響。Bauer et al.(2002)和Araujoet al.(2004)發(fā)現有充足的證據表明墨西哥農村勞動(dòng)人口向城市地區以及墨西哥勞動(dòng)人口向美國的遷移過(guò)程中都存在鄰里效應。我們對中國農村地區勞動(dòng)力遷移進(jìn)行了研究,進(jìn)一步確認了鄰里效應的存在。目前,有關(guān)勞動(dòng)力遷移過(guò)程中鄰里效應的文獻尚未對如何確定鄰里效應的程度和社會(huì )乘數提供分析,本文利用2002年中國家庭收入項目調查(CHIPS 2002)數據發(fā)現有充足的證據表明中國農村居民向城市的遷移決策中存在鄰里效應。由于鄰里效應或者所謂“社會(huì )乘數”的存在,加強農村居民教育等各項政策的實(shí)施效果都會(huì )大于預期。
鄰里效應的存在導致勞動(dòng)力遷移過(guò)程中存在多重均衡,一個(gè)是低層次均衡,正如本文模型所示,中國農村勞動(dòng)力向城市遷移符合這一均衡特征,另一個(gè)則是高層次均衡。如果不同類(lèi)型和不同頻率的社會(huì )互動(dòng)會(huì )對遷移過(guò)程中的鄰里效應產(chǎn)生不同的影響,那我們就可以通過(guò)制定相關(guān)政策推動(dòng)人口遷移和城鎮化進(jìn)程。如果政府希望鼓勵農村勞動(dòng)力向城市轉移,則應加強村民間的信息共享,同時(shí)向農村居民提供更完善的社區服務(wù),以之替代村民在農務(wù)中的互助。一旦人口遷移陷入低層次均衡,社會(huì )乘數效應和直接推動(dòng)勞動(dòng)力遷移的各項政策都難以打破這種均衡。因此,決策者應該大力消除城鄉差距、取消偏向城市的政策、加快城鄉融。

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