2014-11-26 03:29 來(lái)源：
光明網(wǎng)-《光明日報》 我有話(huà)說(shuō)【新常態(tài)·新視野】
作者：中央黨校經(jīng)濟學(xué)部主任 趙振華
圖片來(lái)源：《金融時(shí)報》
要保持戰略上的平常心態(tài)
經(jīng)濟增長(cháng)速度適度回落是客觀(guān)規律，是不以人的意志為轉移的，只能適應不可改變。因為伴隨著(zhù)我國經(jīng)濟總量的擴大，增長(cháng)速度自然要回落，猶如滾雪球一樣，當雪球小的時(shí)候，可以很快翻一番，隨著(zhù)雪球體積的增大，速度必然要降低。世界各大經(jīng)濟體在經(jīng)濟增長(cháng)中都出現過(guò)這種趨勢。當然，速度降低并不影響總量繼續增大，當前我國經(jīng)濟增長(cháng)率每提高1%帶來(lái)的增量比10年前增加10%還要大。
經(jīng)濟增長(cháng)速度的適度回落，有助于緩解資源、能源、環(huán)境的緊張狀態(tài)并從根本上緩解產(chǎn)能過(guò)剩。過(guò)去30多年高速增長(cháng)，在促進(jìn)綜合國力、城鄉居民收入快速提高的同時(shí)，一方面造成了越來(lái)越多的資源和能源難以為繼，供給壓力越來(lái)越大，越來(lái)越多的資源、能源嚴重依賴(lài)進(jìn)口，水、土壤、空氣等環(huán)境污染問(wèn)題越來(lái)越突出，為此付出了沉重的經(jīng)濟社會(huì )代價(jià)。另一方面，越來(lái)越多的行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，產(chǎn)品供大于求，造成了資源嚴重浪費。通過(guò)強力刺激、大規模擴大投資雖然可以提高經(jīng)濟增長(cháng)率，但會(huì )產(chǎn)生更多的矛盾，顯然不是正確的選擇。
經(jīng)濟增長(cháng)速度適度回落，并不影響我國經(jīng)濟發(fā)展戰略目標的如期實(shí)現。黨的十八大提出，到2020年實(shí)現全面建成小康社會(huì )的奮斗目標，其中經(jīng)濟方面的重要指標就是實(shí)現國內生產(chǎn)總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番，也就是年均經(jīng)濟增長(cháng)率達到7.2%。就經(jīng)濟增長(cháng)率來(lái)看，2011年至2013年，我國年均經(jīng)濟增長(cháng)率為8.2%，從2014年至2020年年均經(jīng)濟增長(cháng)率只需要增長(cháng)6.8%即可實(shí)現預期目標；從城鄉居民人均收入來(lái)看，2011年至2013年，城鎮居民家庭人均可支配收入年均增長(cháng)8.3%，農村居民人均純收入年均增長(cháng)10.5%，從2014年至2020年，城鄉居民年均可支配收入或純收入只需分別增長(cháng)6.7%和5.8%即可，而目前我國保持7%以上的經(jīng)濟增長(cháng)率，顯然可以提前實(shí)現全面建成小康社會(huì )的經(jīng)濟和人民生活目標。
經(jīng)濟增長(cháng)速度適度回落，同樣可以創(chuàng )造出新的世界奇跡。根據國際貨幣基金組織提供的數據，從1980年到2013年，世界平均經(jīng)濟增長(cháng)率只有4個(gè)年份達到5%以上，美國只有9個(gè)年份達到4%以上，日本只有8個(gè)年份達到4%以上，巴西只有三個(gè)年份達到7%以上，印度只有9個(gè)年份達到7%以上，南非沒(méi)有一個(gè)年份達到7%以上，俄羅斯自1993年以來(lái)只有5個(gè)年份達到7%以上。過(guò)去30多年中國的快速增長(cháng)已經(jīng)創(chuàng )造了世界奇跡，未來(lái)我國年均經(jīng)濟增長(cháng)率能夠保持在7%-8%，顯然仍將是全世界最高的。
需要進(jìn)一步強調的是，經(jīng)濟增長(cháng)只是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的一個(gè)方面，經(jīng)濟增長(cháng)進(jìn)入新常態(tài)，不僅僅是指經(jīng)濟增長(cháng)率進(jìn)入中高速增長(cháng)區間，還指保護環(huán)境已經(jīng)成為常態(tài)。保護生態(tài)環(huán)境不是短期政策，而是長(cháng)期的基本國策，與經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )共同構成“五位一體”，從而也要求以最嚴格的制度保護生態(tài)環(huán)境，再也不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)換得一時(shí)的經(jīng)濟增長(cháng)。
經(jīng)濟運行的新常態(tài)還意味著(zhù)要擠掉經(jīng)濟增長(cháng)中的水分，實(shí)現實(shí)實(shí)在在的GDP。應客觀(guān)地看到，過(guò)去高速經(jīng)濟增長(cháng)中有一定的水分，既有來(lái)自消費需求的水分，也有來(lái)自投資需求的水分，還有地方在統計方面的水分。從消費需求來(lái)看，無(wú)論是政府消費還是居民消費都存在不同程度的浪費。從政府消費來(lái)看，伴隨著(zhù)GDP的快速增加，政府消費急劇膨脹，固然政府消費中的絕大部分屬于維持國家機器正常運轉所必需的，但也存在一定程度的浪費，特別是在三公消費方面。居民消費也有浪費嚴重的現象，比如餐桌上的浪費就十分驚人。從投資需求來(lái)看，長(cháng)期以來(lái)我國存在嚴重的重復建設、大拆大建以及因為經(jīng)濟結構不合理而產(chǎn)生的虛假GDP。從統計中的水分來(lái)看，數字出干部，干部出數字也不是個(gè)別現象。因此，擠掉水分，讓GDP回歸正常狀態(tài)是客觀(guān)要求。
經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)，不僅指經(jīng)濟增長(cháng)，還包括社會(huì )發(fā)展更加協(xié)調，我們不要以犧牲環(huán)境為代價(jià)產(chǎn)生的黑色GDP，也不要一味追求經(jīng)濟增長(cháng)、忽視社會(huì )協(xié)調而產(chǎn)生的帶淚的GDP。
[責任編輯:李貝]
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