尼爾·弗格森最近在為英國《金融時(shí)報》撰寫(xiě)的題為《一戰爆發(fā)100周年的啟示》的文章中說(shuō):“用制裁將俄羅斯總統普京逼到除了屈服或戰斗之外別無(wú)選擇,就是一個(gè)錯誤?!鼻也徽撨@是不是一個(gè)錯誤,人們更好奇的是,在這場(chǎng)“誰(shuí)是懦夫”的博弈中,誰(shuí)會(huì )屈服?
是俄羅斯嗎?但是從俄羅斯最近針對西方國家制裁的一系列應對舉措來(lái)看,并無(wú)屈服之意。
首先,俄羅斯從8月4日開(kāi)始在俄中部和西部地區展開(kāi)為期4天的軍事演習。路透社分析,俄羅斯此舉意在展示軍力。在烏克蘭危機如此膠著(zhù)之際,俄軍在靠近烏克蘭邊界的地方舉行軍演,屯兵邊境,這并不是一個(gè)好預兆。
其次,對歐美宣布的制裁,俄羅斯的反制措施也毫不遜色。對于俄廉航受歐盟制裁停飛一事,俄方表示,未來(lái)有可能限制或禁止歐洲航空公司的過(guò)境飛行。雖然俄羅斯會(huì )因此損失3億美元的“過(guò)路費”,但是歐洲航空公司的損失會(huì )更大,僅德國漢莎航空公司在3個(gè)月內便要承受超過(guò)10億歐元的經(jīng)濟損失。
與此同時(shí),面對美歐的經(jīng)濟制裁,俄羅斯國內也在逐步消化制裁所帶來(lái)的不利影響,尋找應對之策。由于Visa和萬(wàn)事達停止向被制裁的幾家俄羅斯銀行提供支付服務(wù),俄羅斯開(kāi)始另起爐灶,加快了本國獨立支付系統的創(chuàng )建。而由俄羅斯主導的歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟也開(kāi)始建立統一的支付體系,未來(lái)有望在經(jīng)濟聯(lián)盟內部形成統一的貨幣,這對于俄羅斯化解美歐的金融制裁與封鎖,是一個(gè)重大的利好。
為了突破美歐對自己的封鎖,俄羅斯政府團結一切可以團結的力量,積極尋找對外突破口。8月5日,俄羅斯和伊朗簽訂了為期5年的諒解備忘錄,加強了兩國在石油、商貿領(lǐng)域的合作。伊朗核問(wèn)題歷來(lái)是美國的軟肋,美國一直對伊朗實(shí)施全面制裁以迫使其屈服。而今,兩個(gè)被制裁國家走到了一起,這是美國最不愿意見(jiàn)到的結果。
由此可見(jiàn),美歐聯(lián)手并不等于全世界。美歐近期對俄羅斯制裁的升級并未構成一種重大打擊即毀滅的效果。若一招不能制敵,給敵手留下反乘之機,美歐必然要承受由此帶來(lái)的后果。制裁是國際社會(huì )中常用的手段以給對方造成壓力,但這種手段并不總是奏效,曾被迫“以石油換食品”的伊朗,至今也未能與美國在核問(wèn)題上達成一致。而在本輪新的制裁中,俄羅斯經(jīng)受住了歐美制裁的沖擊,更無(wú)屈服之意味。
既然屢次制裁都不奏效,美國和歐盟應該仔細思量一下繼續制裁俄羅斯須付出的代價(jià)以及制裁失敗后的尷尬處境。美歐不妨轉換思路,跳出傷人及自傷的制裁怪圈,多些對話(huà)與協(xié)調,少些對抗和懲罰,或許才是解決烏克蘭危機的上策。(文/雷曼譽(yù))