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編織社會(huì )信用體系的制度之網(wǎng)
2014-07-18 10:06 來(lái)源:文匯報  我有話(huà)說(shuō)
作者:上海市委黨校公共管理教研部教授 沈士光
【核心觀(guān)點(diǎn)】“天下難事,必作于易,天下大事,必作于細?!薄毒V要》是為促進(jìn)社會(huì )各方信守承諾而進(jìn)行的一系列安排,也為編織起社會(huì )的公共誠信奠定制度基礎,它對推進(jìn)我國經(jīng)濟、政治、社會(huì )生活都將有極大的裨益和產(chǎn)生深遠的影響
信用是市場(chǎng)經(jīng)濟的“基石”,信用體系是聯(lián)結社會(huì )、經(jīng)濟交往主體之間的紐帶,也是市場(chǎng)經(jīng)濟的“神經(jīng)”。國務(wù)院近日印發(fā)《社會(huì )信用體系建設規劃綱要(2014—2020年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》),部署加快建設社會(huì )信用體系、構筑誠實(shí)守信的經(jīng)濟社會(huì )環(huán)境。這是我國首部國家級社會(huì )信用體系建設專(zhuān)項規劃。
傳統誠信仍具有很高的現實(shí)價(jià)值
信用是個(gè)具有經(jīng)濟學(xué)意義的中性詞,用道德化的表達就是誠信。誠、信兩字在我國出現得很早,《中庸》里說(shuō),“誠,天之道也”,指出了“誠”的應然性和必然性,對此,孟子以“思誠者人之道也”相呼應,強調做人要真心實(shí)意,真實(shí)不欺?!靶拧痹凇墩撜Z(yǔ)》中已得到了系統的闡述,含有相信、信任以及忠信、誠信之義。應該說(shuō),我國古代先哲對誠信的理解別具一格,體現了傳統文化對精英階層的道德要求和對建立社會(huì )公序良俗的美好追求,至今仍具有很高的現實(shí)價(jià)值,當然,隨著(zhù)時(shí)代的發(fā)展也存在著(zhù)不小的局限性。
首先,誠信姓“君”。在我國古代,“君子”、“士人”才被賦予誠信的要求?!墩撜Z(yǔ)》中子夏說(shuō):“君子信而后勞其民;未信,則以為厲己也?!卑凑宅F在的說(shuō)法,這是一種政治信任,獲得公眾的信任才有執政的合法性,公眾才衷心地服膺政府,所謂“信則民任焉”。廣為人知的“民無(wú)信不立”,最初不是指每位民眾要有誠信,而是說(shuō)統治者要取得民眾的信任,如果人民對統治者喪失了信心和信任,統治者合法性就不復存在了。唐初名臣魏徵在給李世民的上書(shū)中提到了“君之所保,惟在誠信”,將誠信視為國之大綱,屬于君主的政治道德品質(zhì)。
其次,誠信屬“自”。中國的倫理道德有“八德目”之稱(chēng),即“孝悌忠信、禮義廉恥”。西方的道德有“四德目”之說(shuō),即“智慧、勇敢、節制和公正”。比較一下,似乎西方人忽略了誠信。其實(shí)區別在于中國人將誠信作為修身來(lái)看待,因而需要內在的“德化”自律;而西方誠信觀(guān)念的一個(gè)重要特點(diǎn)是它與契約觀(guān)念聯(lián)系在一起的,誠信是一種“物化”,需要他律。
第三,誠信無(wú)“利”。中國古代思想家們試圖通過(guò)提倡道德來(lái)與物質(zhì)利益進(jìn)行“切割”。他們竭力以道德需要為人的首要和本質(zhì)的需要,大力提倡人生的價(jià)值在于道德的完善,它高于物質(zhì)利益需要的滿(mǎn)足,藉此指導人們進(jìn)行行為選擇的價(jià)值方針是“見(jiàn)利思義”、“重義輕利”。提倡道德誠信的無(wú)“利”,并非真的無(wú)利,道德誠信獲得的是“德利”。比如眾人熟知的“得黃金百斤,不如得季布一諾”典故,其寓意很清楚:講信用的季布能夠死里逃生,而不講誠信則可能給自己帶來(lái)禍害。它宣傳的是道德保護主義思想,是一種“保護型道德”,即道德區別于物質(zhì)利益,行道德之實(shí)最終會(huì )因為道德而受到保護,且有利于整個(gè)社會(huì )倫理與公共秩序。
我們應該看到,也必須看到,現代社會(huì )的諸多領(lǐng)域發(fā)生了巨大而深刻的變化。從倫理道德觀(guān)念來(lái)看,誠信不再是過(guò)去那種屬于“君子”們的“奢侈品”,而是每個(gè)公民應有的道德義務(wù)和倫理責任。
[責任編輯:康慧珍]
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