2014-02-09 10:11 來(lái)源：文匯報
我有話(huà)說(shuō)有3人參與作者：上海交通大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授，執行院長(cháng) 陳憲
相對于向更高收入的過(guò)渡，確保內在地實(shí)現結構變化與升級往往更為至關(guān)重要。這意味著(zhù)，結構性矛盾及其改革是中等收入國家的問(wèn)題所在
“中等收入陷阱”未必是一個(gè)真問(wèn)題
近年來(lái)，“中等收入陷阱”是學(xué)界熱議的一個(gè)話(huà)題。筆者認為，中等收入陷阱是在一些國家已經(jīng)發(fā)生、在另一些國家繼續會(huì )發(fā)生的真現象，但它未必是一個(gè)真問(wèn)題。
世界銀行每年根據各經(jīng)濟體的人均GNI（國民總收入，一個(gè)國家一年內用于生產(chǎn)的各種生產(chǎn)要素所得到的全部收入，即工資、利潤、利息和地租的總和），對它們進(jìn)行收入組的劃分。以2010年為例，各組別為：低收入經(jīng)濟體為1005美元或以下者；下中等收入經(jīng)濟體在1006-3975美元之間；上中等收入經(jīng)濟體在3976-12275美元之間；高收入經(jīng)濟體為12276美元或以上者。2010年，中國人均GNI4260美元，進(jìn)入了上中等收入經(jīng)濟體的行列，在全球各經(jīng)濟體中排名第121位。對于世界銀行來(lái)說(shuō)，這個(gè)劃分是技術(shù)性的，主要是為了制定無(wú)償援助、無(wú)息貸款和貼息貸款等相關(guān)標準。當然，根據這個(gè)標準，可以大致反映各經(jīng)濟體的發(fā)展水平。
參照這一劃分，亞洲開(kāi)發(fā)銀行2006年提出了“中等收入陷阱”的概念，概括了戰后大多數中低收入國家未能實(shí)現向高收入階段過(guò)渡的教訓。中等收入陷阱是對經(jīng)濟、社會(huì )遭遇結構性矛盾，又不能自拔的一種描述。它表明，從中等收入向高收入階段的發(fā)展轉型十分困難，不僅因為早期形成的增長(cháng)模式和發(fā)展戰略不可能一勞永逸，更重要的是，政府的經(jīng)濟改革和戰略轉型往往因為利益集團的阻撓不能實(shí)現，以至于錯過(guò)結構升級的最佳機會(huì )。情況常常是，即使政府識別出了結構性問(wèn)題的存在，也難以真正推動(dòng)結構的轉型。換言之，相對于向更高收入的過(guò)渡，確保內在地實(shí)現結構變化與升級往往更為至關(guān)重要。這意味著(zhù)，結構性矛盾及其改革是中等收入國家的問(wèn)題所在。
高收入國家并不等于現代國家
諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者M(jìn)ichael Spence曾撰文說(shuō)，戰后世界上只有7個(gè)國家或地區成為高收入國家或地區，這意味著(zhù)成為高收入國家或地區的概率只有7/200。世界銀行報告稱(chēng)，在過(guò)去的50年間，101個(gè)在1960年代為中等收入的國家和地區只有13個(gè)在2008年跨越了中等收入陷阱，成為高收入經(jīng)濟體，其中5個(gè)在亞洲，即日本、韓國、中國香港、中國臺灣和新加坡，另外88個(gè)跌入了中等收入陷阱，未跨入高收入經(jīng)濟體行列?？梢哉J為，這些能夠達到高收入水平的國家和地區，大多較好地解決了結構性矛盾。但是，一個(gè)不容回避的問(wèn)題是，達到了高收入經(jīng)濟體的人均GNI水平，是否就意味著(zhù)必然地解決了結構性矛盾呢，答案顯然是否定的。按照中國目前的經(jīng)濟增速，即便在此后幾年再略低一點(diǎn)，在2020年左右達到當時(shí)的高收入經(jīng)濟體人均GNI水平，基本是沒(méi)有懸念的。但到那個(gè)時(shí)候，中國的結構性矛盾，尤其是公平正義、收入分配和環(huán)境污染等方面的結構性矛盾，能夠在多大程度上得到緩解，我們只能是十分謹慎的樂(lè )觀(guān)。也就是說(shuō)，中國達到人均GNI的高收入水平，但結構性矛盾依然存在，并不是一個(gè)小概率事件。
由此不難得出一個(gè)結論，高收入國家并不等于現代國家。所謂現代國家，具體地說(shuō)，就是指那些具有比較完善的市場(chǎng)經(jīng)濟、民主政治和社會(huì )自治等制度，法律法規比較健全并依法治理，收入分配差距較小，貪污腐敗得到有效遏制，生態(tài)環(huán)境得到有效保護的國家?，F實(shí)世界中的發(fā)達國家，抑或OECD（經(jīng)濟合作與發(fā)展組織）的大部分國家可以視為當今世界的現代國家。當然，即便在這些國家，也可能因為某個(gè)方面做得較差，不盡符合現代國家的條件，如現在的美國，收入分配差距過(guò)大，使其在世界各國面前大失顏面。
[責任編輯:蔣正翔]
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