2013-03-01 10:10:37 來(lái)源：學(xué)習時(shí)報
查看評論進(jìn)入光明網(wǎng)BBS手機看新聞原標題：發(fā)展志愿機制動(dòng)員社會(huì )資源
推動(dòng)社會(huì )管理體制的完善必須轉變社會(huì )發(fā)展方式。設計合理的社會(huì )動(dòng)員機制，塑造一個(gè)充滿(mǎn)活力和生機、穩定有序的社會(huì )生活共同體，是現代社會(huì )發(fā)展方式的必要組成部分。
社會(huì )協(xié)同、公眾參與，需要審視社會(huì )資源的動(dòng)員機制。探索社會(huì )資源的動(dòng)員機制，這個(gè)問(wèn)題主要是要搞清楚哪些社會(huì )資源是由市場(chǎng)機制配置，哪些是由志愿機制動(dòng)員。市場(chǎng)機制是人類(lèi)迄今為止找到的配置資源最有效方式，它在明晰產(chǎn)權和完善公平競爭環(huán)境的邊界條件內，最大限度發(fā)揮價(jià)格機制在配置資源中的作用。但決不能把市場(chǎng)配置資源當作唯一的社會(huì )資源動(dòng)員方式，因為，單純依靠市場(chǎng)，就會(huì )把市場(chǎng)變成市場(chǎng)社會(huì )，市場(chǎng)經(jīng)濟將不再是實(shí)現人類(lèi)福祉的手段，而成為人類(lèi)生活的本身，那將是人類(lèi)真正的悲哀。如果說(shuō)，在市場(chǎng)經(jīng)濟領(lǐng)域，價(jià)格機制是配置資源的基本手段，那么，在社會(huì )領(lǐng)域，志愿機制是動(dòng)員社會(huì )資源的重要手段。
志愿機制實(shí)際上包含了兩個(gè)層面的意義。第一，是什么機制在激勵人們不為報酬資源而把自己的時(shí)間、精力、知識貢獻給他人；第二，社會(huì )如何去建立和完善這個(gè)機制，以便動(dòng)員更多的資源來(lái)促進(jìn)社會(huì )進(jìn)步，而不是僅僅靠政府的動(dòng)員。
如何完善志愿機制，最大限度發(fā)揮志愿機制的作用，是完善社會(huì )體制的基礎性工作。首先，鼓勵和支持志愿服務(wù)的根本目的是，在利己主義之外尋找利他主義的社會(huì )環(huán)境，并努力促使利己主義和利他主義并行，以建立支撐當代經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展的價(jià)值基礎。持續的社會(huì )參與源于有力的社會(huì )動(dòng)員和光明的發(fā)展前景。當每一個(gè)志愿者都認為這種活動(dòng)會(huì )對未來(lái)的職業(yè)發(fā)展有利時(shí)，他們就會(huì )積極地參與。志愿機制也有助于遏制社會(huì )組織的營(yíng)利化趨向。其次，利他主義減緩了財富的分配不公和社會(huì )分化，擴大了公共領(lǐng)域，導致了資源在公共領(lǐng)域配置，還導致了政府對非營(yíng)利組織的規制。在這個(gè)互動(dòng)的過(guò)程中，公共領(lǐng)域不斷壯大。我們似乎看到，政府在很大程度上扮演著(zhù)一個(gè)中間角色。一方面，它介入了市場(chǎng)領(lǐng)域；另一方面，它又介入了社會(huì )領(lǐng)域。而它介入社會(huì )領(lǐng)域主要是通過(guò)公共服務(wù)的管制和供給來(lái)實(shí)現的。在這個(gè)意義上，政府又是超越公共領(lǐng)域的。利他主義曾是一個(gè)被遺棄的階段性問(wèn)題。但資本主義被推到登峰造極的地步的時(shí)候，稻圣和夫（DDI電信創(chuàng )始人）認為利他主義其實(shí)是資本主義發(fā)展初期的倫理規范，也正是它促進(jìn)了資本主義的快速發(fā)展。而現在經(jīng)濟領(lǐng)域出現的諸多問(wèn)題，正與利他主義這種資本傳統被人們遺棄有關(guān)?，F在人們重拾利他主義，說(shuō)明了資本主義倫理已經(jīng)經(jīng)歷了一個(gè)否定之否定的過(guò)程。人類(lèi)需要參與社會(huì )并在與他人的交往中實(shí)現相互的需要。志愿服務(wù)體現了一種基本的社會(huì )關(guān)系，它無(wú)論對個(gè)人還是社會(huì )福祉都至關(guān)重要。人類(lèi)共同體的核心是價(jià)值分享體系。分享和競爭都是人類(lèi)重要的價(jià)值要素，它們分別支撐著(zhù)不同的人類(lèi)行為，并構成不同社會(huì )經(jīng)濟制度的價(jià)值基礎。
培育志愿機制，需要進(jìn)一步理順政府與社會(huì )的關(guān)系。如果說(shuō)，改革開(kāi)放的前30年是通過(guò)完善市場(chǎng)經(jīng)濟體制來(lái)釋放市場(chǎng)主體活力的話(huà)，那么，進(jìn)入新世紀以來(lái)，需要通過(guò)建立合理的利益格局，充分動(dòng)員公眾參與社會(huì )生活。一方面，通過(guò)這種參與來(lái)實(shí)現民主決策和科學(xué)決策，使經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展更加貼近人民群眾的生活需要；另一方面，通過(guò)公眾參與使居民承擔起更多的社會(huì )事務(wù)，減少政府在公共領(lǐng)域和社會(huì )領(lǐng)域的投入和負擔，實(shí)現社會(huì )發(fā)展方式的根本轉變。志愿機制的社會(huì )基礎是社會(huì )共同體，諸如家庭。家庭是建立在個(gè)人相互親密熟悉基礎上的，感情、習慣、理解和傳統習俗使人們可以成為生活共同體。家族也是如此。家庭是不能完全用市場(chǎng)或者經(jīng)濟理論來(lái)解釋的，早在20世紀40年代，費孝通就發(fā)現社會(huì )生活與政治生活的不同，在談到當時(shí)實(shí)行的保甲制度，費孝通提出：“生活上相互依賴(lài)的單位性質(zhì)和范圍卻守著(zhù)很多自然的歷史的和社會(huì )的條件所決定。我們不能硬派一個(gè)人進(jìn)入一個(gè)家庭湊足一定的數目。同樣的地方團體有它的完整性。保甲都是以人數來(lái)規定的，而且力求一律化的?！狈此細v史，從歷史上的保甲制度，到解放后的人民公社，再到 20世紀 80年代以來(lái)的社區建設，我們不難發(fā)現，社會(huì )單元相對獨立，可以滿(mǎn)足人類(lèi)的基本需求，政府組織社會(huì )活動(dòng)，若是不貼近人民的生活，其效果則會(huì )是事倍功半的。
培育志愿機制，還需要提升思想界對這個(gè)問(wèn)題的認識。當人們僅僅把中產(chǎn)階級視為具有相當購買(mǎi)力水平的富裕群體，而不需承擔一定社會(huì )責任和具備一定公共意義的社會(huì )成員，這至少說(shuō)明，社會(huì )生活還沒(méi)有提到議事議程，形成以利他主義為紐帶的社會(huì )生活和社會(huì )秩序任重道遠。在個(gè)人主義被無(wú)限放大的社會(huì )，背后隱藏著(zhù)恐懼、焦慮、郁悶，自重、自強、感恩、珍惜蕩然無(wú)存，個(gè)體不屬于任何地方、任何群體，這是怎樣的內心世界和精神家園？要改善如此這般的內心世界，重建以社群意志作為和睦基礎的精神家園。在現代社會(huì )，社群的意志通過(guò)行為準則、民主、公眾輿論、法律、法規公正無(wú)誤地表達出來(lái)。在這樣的環(huán)境中，生機勃勃、真正持久的共同體生活才能建立起來(lái)。
[責任編輯:李貝]
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