我國的經(jīng)濟是政府導向型的市場(chǎng)經(jīng)濟，在以往社會(huì )經(jīng)濟生活方方面面，政府都發(fā)揮著(zhù)十分重要的調控和導向作用，今后，在我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展中，政府依然扮演著(zhù)十分重要的角色，發(fā)揮著(zhù)十分重要的作用。因此，實(shí)現發(fā)展方式的轉變，關(guān)鍵的關(guān)鍵在于政府職能的轉變，在于政府科學(xué)的作為，積極的作為。在目前情況下，政府應著(zhù)重考慮解決好以下問(wèn)題，抓好有關(guān)工作。
理順主要的基本的經(jīng)濟關(guān)系。經(jīng)濟社會(huì )中客觀(guān)存在許多經(jīng)濟關(guān)系，這些關(guān)系順與不順對于經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展至關(guān)重要，而在不同社會(huì )形態(tài)中，在政府不同發(fā)展取向中，各經(jīng)濟社會(huì )關(guān)系的特點(diǎn)又有所不同，在我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟中特別是在目前轉變發(fā)展方式中，這些經(jīng)濟關(guān)系的設定、理順和調整十分重要。
比如，積累和消費，積累和收入分配；存款利率和CPI等。我國積累與消費的關(guān)系長(cháng)期不合理，GDP中消費所占的比例是48.6%。發(fā)達市場(chǎng)經(jīng)濟國家十分注重積累與消費的比例關(guān)系，積累和消費的比例大體是35∶65。美國的最終消費率是70%，比較起來(lái)，我們低了20多點(diǎn)。消費率低意味著(zhù)我們生產(chǎn)的財富大部分用于投資，勞動(dòng)者報酬部分占比較少。這不僅產(chǎn)生長(cháng)期高投資率帶來(lái)的一系列生產(chǎn)問(wèn)題，也帶來(lái)社會(huì )消費不足，消費對增長(cháng)拉動(dòng)不力，老百姓生活質(zhì)量問(wèn)題，進(jìn)而影響社會(huì )和諧發(fā)展問(wèn)題。
理順收入分配關(guān)系主要是落實(shí)按勞分配和按要素分配原則，解決不合理收入分配問(wèn)題。社會(huì )反映大的主要是，壟斷行業(yè)分配，權力資源分配，以及職能部門(mén)利益化問(wèn)題；特別是有些收入差距大到上百倍，不是來(lái)自其投入和創(chuàng )造，而是根源于壟斷或特權；這不僅導致收入分配差距懸殊，導致收入分配不公，而且導致把人分為三六九等，導致失去尊嚴；同樣能力，同樣付出，而收入差距懸殊，導致社會(huì )氣不順。
發(fā)揮好“兩只手”的作用?？吹靡?jiàn)的手的作用在于彌補市場(chǎng)缺陷，看得見(jiàn)的手對經(jīng)濟的調控要尊重市場(chǎng)規律，尊重看不見(jiàn)的手。政府看得見(jiàn)的手作用的結果，要有利于幫助市場(chǎng)解決瓶頸，不斷提升新層次并閉環(huán)運行；看得見(jiàn)的手要彌補市場(chǎng)不足，而不是高高在上，為所欲為。要認真研究在經(jīng)濟全球化背景下的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟中，政府職能的邊界，政府職能和市場(chǎng)作用的結合點(diǎn)，政府作為的理念，方式和方法；合理設置機構，規范部門(mén)職能，規范職能履行，制定新的可行的政績(jì)考核指標，集中精力推動(dòng)制度改革和制度建設。
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