核心提示：當地時(shí)間5月26日，八國集團峰會(huì )在法國海濱城市多維爾拉開(kāi)帷幕。這次峰會(huì )預計將討論三大熱門(mén)議題：首先要討論的是面對日本福島核電站事故，今后各國如何加強核安全措施；另一個(gè)重要議題是各國網(wǎng)絡(luò )安全以及打擊網(wǎng)絡(luò )犯罪；第三個(gè)要點(diǎn)則是中東、北非地區局勢以及阿富汗戰爭問(wèn)題。
鳳凰衛視5月26日《鳳凰全球連線(xiàn)》，以下為文字實(shí)錄：
解說(shuō)：八國峰會(huì )在星期四在法國的度假多威爾揭幕，作為東道主的總統薩科齊在會(huì )場(chǎng)外面與群眾們握手，之后逐一迎接與會(huì )的各國領(lǐng)袖。日本首相菅直人、意大利總統貝盧斯科尼、俄羅斯總統梅德韋杰夫以及剛剛結束了英國訪(fǎng)問(wèn)行程的美國總統奧巴馬都相繼到達。
這次峰會(huì )的時(shí)間一共是兩天，主要的議題，除了商討全球經(jīng)濟議題之外，還將包括中東以及北非國家的民眾反政府浪潮，日本地震所引發(fā)的核事故等等。德國總理默克爾說(shuō)，會(huì )議將會(huì )討論成立一個(gè)國際金融組織，制定援助阿拉伯國家的措施。
八國峰會(huì )：從經(jīng)濟議題向安全戰略政治議題轉向
盧?。浩鋵?shí)八國峰會(huì )大家也看出來(lái)了，除了經(jīng)濟議題，可能更多的像政治有一些轉向，也在尋找自己繼續存在的價(jià)值所在，今天我們請入了三方做進(jìn)一步的分析。首先想要請教的是在八國峰會(huì )現場(chǎng)的特派記者柳怡。柳怡，在現場(chǎng)所了解到，這一回，究竟大家把議題集中在什么地方？
柳怡：除了首次出現在八國集團首腦峰會(huì )上集中討論互聯(lián)網(wǎng)問(wèn)題，加強網(wǎng)絡(luò )安全，保護個(gè)人信息和網(wǎng)址，防止網(wǎng)絡(luò )犯罪之外，這一次在法國多威爾舉行的八國集團峰會(huì )另外兩個(gè)主題，西亞、北非局勢和日本災后重建多少都有一些突發(fā)的性質(zhì)。法國總統薩科齊提議，這次峰會(huì )要邀請突尼斯和埃及等，年初以來(lái)發(fā)生了政局動(dòng)蕩的國家來(lái)參加，討論要幫助西亞、北非地區經(jīng)濟發(fā)展的一系列具有的措施。
而埃及、突尼斯這些新政權也在眼巴巴地等待著(zhù)來(lái)自富國的經(jīng)濟支援。同時(shí)這也顯示出法國目前的戰略重點(diǎn)，還是放在了阿拉伯和非洲國家。而對于懸而未決的利比亞問(wèn)題，參與軍事行動(dòng)的法國、英國、美國、意大利等，也需要把對利比亞的軍事干預該如何收場(chǎng)，各國該如何分工的問(wèn)題直接擺在桌面上。
而在這個(gè)問(wèn)題上，俄羅斯毫不掩飾他的反對態(tài)度。在峰會(huì )開(kāi)會(huì )前一天，俄羅斯外長(cháng)就表態(tài)說(shuō)，由于目前對利比亞的軍事行動(dòng)已經(jīng)從設置禁飛區發(fā)展到了定點(diǎn)襲擊卡扎菲的政府部門(mén)、官邸，甚至是住宅，違背了聯(lián)合國安理會(huì )授權，俄羅斯就威脅說(shuō)，如果繼續下去的話(huà)，就會(huì )在敘利亞問(wèn)題上，在聯(lián)合國阻止通過(guò)任何決議。
從會(huì )議的重點(diǎn)安排和日常來(lái)看，無(wú)論是互聯(lián)網(wǎng)、核安全，還是西亞、北非的局勢，都是與安全戰略有關(guān)。而經(jīng)濟議題明顯的是被淡化了，可能最熱門(mén)的經(jīng)濟有關(guān)的問(wèn)題也就是國際貨幣基金組織總裁的人選。而這個(gè)問(wèn)題并不在峰會(huì )正式日程上。
有歐洲的分析人士就認為，隨著(zhù)20國集團在全球經(jīng)濟治理中發(fā)揮的作用越來(lái)越重要，隨著(zhù)新興發(fā)展中國家在世界經(jīng)濟架構中的份額越來(lái)越重，在沒(méi)有中國、印度等新興經(jīng)濟體的參與之下，主要是由西方發(fā)達國家組成的八國集團已經(jīng)很難獨自討論和決定世界重大的經(jīng)濟問(wèn)題。因此這次峰會(huì )淡化了經(jīng)濟，把重點(diǎn)轉向了安全領(lǐng)域和戰略問(wèn)題，也是為了能夠更多的體現八國集團的存在意義和價(jià)值。而這個(gè)問(wèn)題其實(shí)已經(jīng)引起了很多的質(zhì)疑聲。
盧?。哼@是柳怡在多威爾帶來(lái)最新的報道，我想請教在北京現場(chǎng)的中國國際問(wèn)題研究所世界經(jīng)濟發(fā)展部的主任姜躍春研究員。姜先生，剛才柳怡提到一個(gè)挺尖銳的問(wèn)題，就是大家非常關(guān)心八國集團峰會(huì )從經(jīng)濟議題轉向了安全戰略政治的議題。
似乎在有G20之后，大家覺(jué)得八國集團可以退出歷史舞臺了，但是目前的一個(gè)大背景，西亞、北非大的一個(gè)局勢下，八國集團似乎找到了他們存在的價(jià)值，包括議題上，似乎富國之間在制定全球的重大議題問(wèn)題上，他們又存在自己的價(jià)值了，您的分析呢？
姜躍春（中國國際問(wèn)題研究所世界經(jīng)濟發(fā)展部主任）：由于整個(gè)世界經(jīng)濟的格局在本世紀以來(lái)已經(jīng)發(fā)生了一個(gè)很大的變化，突出的變化就是以中國、印度、俄羅斯、巴西為首的新興經(jīng)濟體，他們的集體崛起，使得整個(gè)世界經(jīng)濟的格局出現了與過(guò)去半個(gè)世紀以來(lái)特別明顯的變化。西方國家作為一個(gè)團體，在整個(gè)世界經(jīng)濟格局當中的作用在削弱，因此作為八國首腦會(huì )議在整個(gè)國家經(jīng)濟當中的分量應該說(shuō)在趨弱。
但是不能說(shuō)由于這種格局的變化，就使得西方陣營(yíng)當中的會(huì )議沒(méi)有了存在的價(jià)值。因為西方國家有西方國家的問(wèn)題，比如說(shuō)現在共同面臨的一個(gè)沉重的債務(wù)負擔的問(wèn)題，西方國家需要自己來(lái)商量對策。另外西方國家在20國集團當中，本身的利益是共同的，它和新興經(jīng)濟體之間也有相當多的矛盾，因此他們這個(gè)富人俱樂(lè )部，就是八國集團內部也需要在整個(gè)國際經(jīng)濟對策，或者說(shuō)金融對策當中，相互的協(xié)調立場(chǎng)。
比如說(shuō)在新興經(jīng)濟體當中，現在實(shí)際上也有金磚國家的首腦會(huì )議，所以是和這幾個(gè)峰會(huì )都是并存的，這實(shí)際上就印證了，當前多元格局的世界形勢，實(shí)際上還是需要一種多元化的首腦峰會(huì )來(lái)解決不同的問(wèn)題，但是從現在看，治理全球性的問(wèn)題，20國峰會(huì )是一個(gè)非常重要的框架。
盧?。汉?，多元化的機制，究竟歐美有什么樣的作用，我們先聽(tīng)一聽(tīng)美國總統奧巴馬他本人是怎么詮釋的。
