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利比亞戰爭:科索沃戰爭的打法 伊拉克戰爭的結局?
2011年3月22日,利比亞班加西附近村莊,村民觀(guān)看墜毀的F-15E戰機。據媒體報道,在日前針對利比亞的多國軍事行動(dòng)中,美軍的一架戰機在利比亞“墜毀”。
2011年3月19日,恰逢伊拉克戰爭開(kāi)戰8周年,美、英、法等國再次聯(lián)手,對利比亞發(fā)動(dòng)代號為“奧德賽黎明”的空襲。利比亞戰爭由此拉開(kāi)幃幕。同前幾場(chǎng)戰爭一樣,這場(chǎng)戰爭依然是由西方軍事大國發(fā)起的影響地區安全和穩定的局部戰爭,依然是一場(chǎng)針對主權國家的非對稱(chēng)戰爭。
戰爭目的:爭奪地中海霸權
利比亞戰爭雖因部族之爭而爆發(fā),但通過(guò)大國在這場(chǎng)戰爭中的表現,其戰爭企圖暴露無(wú)遺:競爭地中海的主導權。“世界油庫”——中東有兩大富油區:海灣地區和瀕臨地中海的北非地區。通過(guò)兩次海灣戰爭,美國一定程度上實(shí)現了對海灣地區產(chǎn)油國的控制。此次利比亞戰爭,西方大國又對與歐洲大陸隔海相望的北非國家打起了算盤(pán)。
法英看中的是利比亞的資源。利比亞卡扎菲政府建立后,法英等國與其雖有驅逐外軍基地、空襲民航飛機等積怨,但基本上相安無(wú)事,甚至一度握手言歡。而今,法國拉著(zhù)盟國挑頭空襲利比亞,軍事干預利比亞內亂,決非一時(shí)沖動(dòng)。只要將地中海南北兩岸作一下對比就會(huì )一目了然。自全球金融危機爆發(fā)以來(lái),地中海北岸的老牌歐洲國家越來(lái)越不景氣,地處南岸的北非“窮國”,卻因豐富的石油資源,安然無(wú)恙。兩岸的鮮明對比使得北岸國家蠢蠢欲動(dòng)。此前,英法大國作為配角,曾參加過(guò)美國主導的多次戰爭,但在戰后并未撈到好處。此次利比亞戰爭,法國打破謹小慎微的傳統,跨海南下,無(wú)非就是想重新恢復在利比亞的傳統利益,進(jìn)而爭奪地中海地區的領(lǐng)導權。而傳統“大佬”美國的弱勢,恰為“高盧雞”飛向地中海對岸提供了最好的機會(huì )。
美國看中利比亞的是,這里是控制地中海的要地。地中海地處美國三大司令部(歐洲司令部、中央司令部、非洲司令部)轄區的交叉地帶,是美國戰略關(guān)注的焦點(diǎn)區。地中海周邊豐富的石油和天然氣資源,不但是法國“南下”的重要誘因,同時(shí)也是美國在該地區苦心經(jīng)營(yíng)的主要動(dòng)力。即使沒(méi)有利比亞戰爭,地中海這一內陸海也不會(huì )平靜。早在二戰結束后,這一海域就是西方軍事大國軍艦密集度最大的海域,美國第6艦隊更是長(cháng)期在此游弋,以保障美國的利益安全。發(fā)動(dòng)利比亞戰爭雖然不是美國的初衷,但從與英法等歐盟國家競爭的角度考慮考慮,它也不敢麻痹大意。因此,此次利比亞戰爭,美國雖看似被英法拖進(jìn)了戰爭,實(shí)則暗度陳倉、謀求實(shí)現其地中海大戰略。而“別人搭臺、我唱戲;別人打頭,我收場(chǎng)”,恰好是美國“巧實(shí)力”戰略的重要特征。
如今,利比亞已經(jīng)成為地中海爭霸的第一塊蛋糕。歷史上,卡扎菲曾是美國等西方國家在中東最難對付的“硬骨頭”。為了將卡扎菲趕下臺,西方國家采用過(guò)經(jīng)濟制裁、斬首攻擊等多種手段,均未奏效。此次由部族沖突而引發(fā)的利比亞內亂,無(wú)疑為西方提供了“下嘴”的機會(huì )。美英法等國的軍事介入,使得卡扎菲陷入了內外夾擊之中,政府的統治力已受到重創(chuàng )。作為一個(gè)部落國家,這場(chǎng)戰爭的最終結局是利比亞將陷入部落混戰的危局之中。政府垮臺,國家內亂,主權喪失,使得利比亞成為西方國家能夠輕松擺布的“病鷹”,對利比亞資源更可盡收囊中。通過(guò)這場(chǎng)戰爭,地中海地緣政治格局大變動(dòng)已經(jīng)開(kāi)始,美歐地中海大戰略已經(jīng)展開(kāi)。美、英、法等國將再次踏上非洲的土地,取道北非直趨大陸內部。
戰爭過(guò)程:更像科索沃戰爭
利比亞戰爭是冷戰結束后,美國民主黨政府繼科索沃戰爭后發(fā)動(dòng)的第二場(chǎng)針對主權國家的戰爭。這兩場(chǎng)戰爭均發(fā)生在地中海地區。雖有強大的軍事實(shí)力依托,但美國“象”、“驢”兩黨在實(shí)施戰爭的模式上卻截然不同。與伊拉克戰爭、阿富汗戰爭相比,利比亞戰爭將美國的戰爭模式又拉回到了上個(gè)世紀90年代末期。
它的特點(diǎn)是在遏制階段,穩定戰爭態(tài)勢,打擊政府軍、扶持反政府武裝。“奧德賽黎明”到來(lái)之時(shí),恰逢利比亞境內的反政府武裝生死攸關(guān)之際。從突襲的目標和區域看,聯(lián)合部隊的主要作戰企圖是防止反政府武裝被殲滅,保住西方國家在利比亞境內的橋頭堡。在這一階段,聯(lián)合部隊雖有聯(lián)合國決議做幌子,但空襲目標并不是圍繞建立禁飛區而設置的,其對卡扎菲裝甲目標、部隊營(yíng)房和指揮系統的打擊,無(wú)非就是改變利境內對抗雙方的力量平衡。
在鞏固階段,持續削弱卡扎菲武裝,結合封鎖、禁運等措施,迫使卡扎菲的支持者倒戈。經(jīng)過(guò)首要階段的空襲,反政府武裝的命運將會(huì )出現轉機,聯(lián)軍空襲的強度已有降低的跡象。雖然空襲不會(huì )停止,但隨之將要采取的??辗怄i、禁運等措施,將會(huì )把利比亞的卡扎菲政府和支持卡扎菲政府的利比亞人逼上絕境。根據科索沃戰爭的經(jīng)驗,卡扎菲政權是否經(jīng)得起持續消耗,將取決于利比亞民眾能否經(jīng)得起食品缺乏、物資匱乏等困難的考驗。同時(shí),由于戰爭爆發(fā)突然,盟國內部意見(jiàn)尚未統一,需要就戰爭指揮權、戰爭目標、戰爭手段等問(wèn)題進(jìn)行密切磋商。特別是在世界金融危機影響尚未消除、伊拉克和阿富汗的包袱依然無(wú)法擺脫的情況下,巨大的戰爭開(kāi)支將會(huì )直接影響盟國的戰爭意志。
瓦解階段,打垮卡扎菲,聯(lián)軍地面部隊可能進(jìn)入利比亞,利比亞陷入持久內亂之中。斬首攻擊、卡扎菲支持者的倒戈可能會(huì )使卡扎菲政府垮臺。屆時(shí),反政府武裝將發(fā)起反擊,利比亞各部落為了自己的利益將會(huì )進(jìn)行持久的亂戰。聯(lián)軍部隊將以“維和”部隊的形式介入新的內亂之中?;亟M織等恐怖力量將會(huì )進(jìn)入利比亞,聯(lián)軍的地面部隊在利比亞境內站穩腳跟需要付出較大的代價(jià)。
戰爭結局:伊拉克是前車(chē)之鑒
利比亞戰爭是西方大國繼伊拉克戰爭之后挑起的又一場(chǎng)針對伊斯蘭國家的戰爭。在戰爭初期,雖然有部分利比亞部落對西方國家持歡迎態(tài)度,但是由于美英法等國與反政府武裝存在根本的利益差別,一旦卡扎菲政權垮臺,雙方自然會(huì )分道揚鑣,甚至兵戎相見(jiàn)。到那時(shí),美英法等國軍隊將成為全體利比亞人的公敵,伊拉克動(dòng)蕩的煙云將會(huì )籠罩在利比亞乃至整個(gè)北非國家的上空。
屆時(shí),利比亞部落之爭將使經(jīng)濟發(fā)展停滯。利比亞長(cháng)期實(shí)行單一國營(yíng)經(jīng)濟,依靠豐富的石油資源,曾一度富甲非洲。根據伊拉克戰爭的經(jīng)驗,卡扎菲政權一旦垮臺,利比亞短期內很難建立一個(gè)強勢的政府,持久的內亂將使利國內的工礦企業(yè)癱瘓,頻繁發(fā)生的恐怖襲擊活動(dòng)使國外企業(yè)望而卻步。由于缺乏外資,利比亞國內的石油開(kāi)采將無(wú)人問(wèn)津。到那時(shí),不但利比亞的經(jīng)濟發(fā)展停滯不前,對金融危機影響還在的世界經(jīng)濟而言將是雪上加霜。
利比亞難民潮將會(huì )跨過(guò)地中海流向法國等發(fā)達國家,將沖擊大半個(gè)歐洲。北非與歐盟一水相隔,難民問(wèn)題曾是法國、意大利政府最為頭疼的問(wèn)題。利比亞戰爭爆發(fā)前,在卡扎菲政府的強力措施下,這一問(wèn)題曾得到有效緩解。西方大國發(fā)動(dòng)利比亞戰爭,表面上看似防止人道主義災難,實(shí)則因空襲、沖突升級和持久內戰造成的傷亡將會(huì )遠遠超出西方大國出兵之前,因缺乏有力的人道主義管理機構,大量的難民將進(jìn)入歐洲和非洲鄰國,從而形成更大的人道主義災難。
利比亞戰爭可能引發(fā)連鎖反應,將周邊阿拉伯國家拉進(jìn)戰爭的泥潭。北非中東國家,民族部落利益和宗教派別利益復雜交錯,一國動(dòng)亂,多國動(dòng)蕩。因此,利比亞戰爭所產(chǎn)生的影響決不是產(chǎn)油大國的未來(lái)走向問(wèn)題,而是影響到在全球處于重要能源戰略地位的整個(gè)中東北非地區的未來(lái)。特別是在2011年年初,利比亞左鄰突尼斯、右舍埃及均曾發(fā)生過(guò)嚴重的政局動(dòng)蕩,一度危及到整個(gè)中東地區的穩定。西方國家發(fā)動(dòng)利比亞戰爭,幫助反政府武裝推翻卡扎菲政權,將會(huì )對中東國家的反政府力量產(chǎn)生暗示效應,引發(fā)連鎖反應。中東地區國家將陷入持久的內亂之中。
戰爭質(zhì)疑:“文明”大國還講不講國際秩序
秩序是社會(huì )的基本要素,沒(méi)有秩序,也就難以成社會(huì )。建立有序的國際社會(huì )是“文明”大國極力倡導的。自冷戰結束后,人類(lèi)進(jìn)入和平與發(fā)展的歷史新階段,建立國際政治和經(jīng)濟新秩序成為包括美國在內的世界各國的共同追求。然而縱觀(guān)近幾場(chǎng)局部戰爭,都是由“文明”大國破壞國際秩序而引起的。
“文明”大國向來(lái)不遵守秩序。長(cháng)期以來(lái),“文明”國家一直以世界秩序的構建者、維護者自居,動(dòng)輒以不合秩序為借口,干涉別國內政。其實(shí),他們才是國際秩序的最大破壞者。早在20世紀90年代,西方大國就對南聯(lián)盟、伊拉克等國大動(dòng)干戈,名義上是出于國際道義、維護國際秩序,背地里卻是做著(zhù)謀求政治或經(jīng)濟利益的勾當。此次利比亞戰爭,“文明”大國又故伎重演,看似執行聯(lián)合國有關(guān)決議,實(shí)則是對國際秩序的巨大破壞。
“文明”國家發(fā)動(dòng)戰爭并不“文明”。戰爭是人類(lèi)文明的最大威脅。在人類(lèi)共同應對日益增長(cháng)的非傳統安全威脅、共同塑造和諧世界的今天,總有一兩個(gè)高度“文明”的國家把自己的利益凌駕于世界和平與發(fā)展之上,憑借軍事優(yōu)勢,想打誰(shuí)就打誰(shuí),從不顧及國際準則,更不顧惜他國人民的生命。即便打錯了,也只是歸咎于情報錯誤,一句寒暄了事。這樣的“文明”大國不值得讓國際社會(huì )尊重,更不是我們學(xué)習的榜樣。這也是利比亞戰爭引起世界各國政府和人民質(zhì)疑的重要原因?!。?東 康永升 作者單位:國防大學(xué))
3月23日,意大利巴里附近,英國皇家空軍女飛行員準備駕駛“臺風(fēng)”戰斗機從焦亞德?tīng)柹娇诳哲娀仄痫w。美國和其他西方國家的部隊近日在多個(gè)意大利空軍基地集結,準備參與對利比亞的聯(lián)合軍事行動(dòng)。
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