不少已經(jīng)被憋屈得無(wú)法再憋屈的信托業(yè)內人士，深感有必要對參閱件所集中的幾個(gè)觀(guān)點(diǎn)，加以澄清，以正視聽(tīng)。
一是信托公司去年的年報，有沒(méi)有虛報和漏報，誰(shuí)都難以保證沒(méi)有，尤其是在當前誠信缺失的社會(huì )大環(huán)境下，確實(shí)應當予以警示。 但據調研掌握的情況和其他一些資料，相信多數信托公司年報的真實(shí)性。如果沒(méi)有經(jīng)過(guò)詳細周密的調查和統計，而是一言以蔽之，確認尚有部分信托公司沒(méi)有披露年報，就是已經(jīng)被銀監會(huì )指示披露的信托公司年報也“有一定的水分，可信度不高”，這給高層領(lǐng)導傳遞了一個(gè)怎樣危及信托公司的信息誤導，這對整個(gè)信托業(yè)的聲譽(yù)將造成多大的影響，是不言而喻的。
二是部分信托公司被逐漸邊緣化問(wèn)題，這種現象是存在的，及時(shí)提醒有關(guān)方面注意風(fēng)險防范，無(wú)可厚非。但有資料說(shuō)明，５５家信托公司，問(wèn)題比較大的僅有５家，相比其他金融機構，問(wèn)題并不突出。即使有幾個(gè)這樣的問(wèn)題公司萬(wàn)一退出市場(chǎng)，有生有死，屬于市場(chǎng)的優(yōu)勝劣汰，無(wú)需大驚小怪。如果將少數或者個(gè)別問(wèn)題公司的風(fēng)險，演變成“有相當部分信托公司被逐漸邊緣化，面臨退出市場(chǎng)的風(fēng)險，使得如何處置那些經(jīng)營(yíng)不善的公司，加強對他們的監管和風(fēng)險防范，成為一個(gè)急迫的問(wèn)題”，把這一信息傳達給決策層面，給中國信托業(yè)未來(lái)的命運走向將造成怎樣的影響，不知是否深思熟慮過(guò)沒(méi)有。
三是將完善信托公司年報披露制度，要求所有信托公司全部披露年報，作為化解信托公司風(fēng)險的“主要”應對措施，也令人匪夷所思。信托公司披露年報，是監管部門(mén)為全面反映信托公司運作情況、提高透明度以利專(zhuān)業(yè)監管和社會(huì )監督而提出的一項技術(shù)層面的工具措施。披露年報信息的必要性，僅僅對監管部門(mén)和資產(chǎn)委托人或者信托投資人了解信托公司的整體素質(zhì)和經(jīng)營(yíng)能力而言。但這與化解信托公司面臨的實(shí)際風(fēng)險沒(méi)有太多的直接關(guān)系。把完善年報披露與化解信托公司風(fēng)險掛起鉤來(lái)，只不過(guò)是傳達了一個(gè)防范風(fēng)險似是而非的信號。
公司有關(guān)信息要不要公開(kāi)披露以及如何披露，是由公司性質(zhì)決定的。上市公司或者說(shuō)公眾公司，因投資者遍布國內外，沒(méi)有確定性，為了方便投資者行使投資選擇權，有效維護公眾投資者利益，應當而且需要進(jìn)行充分的信息公開(kāi)。而我國的信托公司除兩家上市外，均屬于非上市公司。按現在有關(guān)方面的規定，姑且不論它合適、正確、科學(xué)與否，信托產(chǎn)品的發(fā)售對象，僅是不超過(guò)２００人的特定人群，屬于私募性質(zhì)；幾乎所有的信托公司都不允許異地設立分支機構和異地銷(xiāo)售信托產(chǎn)品。信托公司作為名副其實(shí)的地域性公司，而要在全國性的報刊上披露其年報，究竟有多大的針對性，在化解信托公司的風(fēng)險方面究竟能起多大的實(shí)際效用，是否有必要耗費那么多的人、財、物力，比照上市公司的要求進(jìn)行如此繁雜的年報披露，甚至有過(guò)之而不及，似乎值得研究。
信托公司的治理情況以及資產(chǎn)管理運作情況，應當而且有義務(wù)向其財產(chǎn)委托者、信托投資者以及監管機構按規定完整、真實(shí)、準確、及時(shí)的披露，但披露的項目設置、內容安排和形式要求等需要盡可能的科學(xué)、合理、簡(jiǎn)明和有針對性，不宜人為的復雜化、繁瑣化。否則，不僅達不到披露公司年報的真正目的，還加重了信托公司的額外負擔。
四是２１２號文件對規范發(fā)展信托業(yè)務(wù)具有積極意義的一面，信托公司應當認真地貫徹執行。但業(yè)內普遍反映，２１２號文件也有限制、束縛甚至打壓信托公司開(kāi)拓創(chuàng )新、銳意進(jìn)取、求生圖存的一面，特別是禁止有的信托公司，用單一信托資金按規定構建資金池的規定，不一定妥當。因為這是在現有的監管制度下，信托公司為分散風(fēng)險、化解風(fēng)險，而迫不得已采取的用時(shí)間換機會(huì )的一個(gè)創(chuàng )新和選擇，應該允許繼續試驗，而不宜貿然的禁止。重要的是，為防范另外可能出現的風(fēng)險，需要做出科學(xué)的條件限制。
聯(lián)系客服
