集體土地所有權是個(gè)什么東西？

　　

 　　
 　　集體土地所有權是個(gè)什么東西？
 
 　　所有權，是一個(gè)很美好的東西。但是，集體土地所有權卻是一個(gè)騙人的把戲。說(shuō)穿了，除了《土地管理法》第43條規定的特殊項目，村農民集體可以使用集體土地之外，村農民集體對集體土地所有權能夠享有的利益，就是土地被征收時(shí)，每畝幾萬(wàn)元的征地補償費。當然，如果集體土地不進(jìn)入建設范圍的話(huà)，農民具有耕種的權利。
 　　集體土地制度帶著(zhù)極其殘酷的掠奪性。不允許所有權人即農民集體自行開(kāi)發(fā)建設?！锻恋毓芾矸ā返?3條規定“任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設，需要使用土地的，必須依法申請使用國有土地；但是，興辦鄉鎮企業(yè)和村民建設住宅經(jīng)依法批準使用本集體經(jīng)濟組織農民集體所有的土地的，或者鄉（鎮）村公共設施和公益事業(yè)建設經(jīng)依法批準使用農民集體所有的土地的除外。/前款所稱(chēng)依法申請使用的國有土地包括國家所有的土地和國家征收的原屬于農民集體所有的土地?！?br> 　　也就是說(shuō)，興辦鄉鎮企業(yè)和村民建設住宅經(jīng)依法批準使用本集體經(jīng)濟組織農民集體所有的土地的，或者鄉（鎮）村公共設施和公益事業(yè)建設經(jīng)依法批準使用農民集體所有的土地的除外，農民集體要使用自己所有的土地從事建設活動(dòng)，必須申請將集體土地征收為國有，換句話(huà)說(shuō)，是放棄所有權，然后從國家受讓土地使用權。
 　　而且，報經(jīng)批準征收為國有，必須受指標的限制。更加嚴峻的是，根據《招標拍賣(mài)掛牌出讓國有建設用地使用權規定》第4條第1款規定“工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂(lè )和商品住宅等經(jīng)營(yíng)性用地以及同一宗地有兩個(gè)以上意向用地者的，應當以招標、拍賣(mài)或者掛牌方式出讓?！眹型恋厥褂脵嗟娜〉帽仨毻ㄟ^(guò)招標、拍賣(mài)或者掛牌取得，嚴格依法辦事，村農民集體與其他市場(chǎng)主體相比沒(méi)有任何優(yōu)先地位。
 　　農民沒(méi)有文化，因此信奉天理。土地被征收時(shí)，集體土地所有權能夠給予村農民集體的，就是每畝幾萬(wàn)元的征地補償費。這是有悖天理的，是農民們無(wú)論如何難以接受的。更加實(shí)際的問(wèn)題是，農民們失去了賴(lài)以生存的土地，就無(wú)法生存。社會(huì )穩定就無(wú)法保證，嚴重的就會(huì )影響政權的穩固。于是乎，有些地方就有了安置留地等的政策，征收集體土地后，將其中5－10％招標留給村農民集體。
 　　然而，安置留地的政策，正如上述，實(shí)際上是政府的法外恩惠。而且，這點(diǎn)小恩小惠，根本就無(wú)濟于事。