8月3日上午,備受關(guān)注的“汪建中薦股案”在北京市第二中級人民法院一審宣判,被稱(chēng)為“股市黑嘴”的原北京首放投資顧問(wèn)有限公司法定代表人汪建中被法院一審以操縱證券市場(chǎng)罪判處有期徒刑7年,罰金1.25億余元。這是國內以“搶帽子”方式操縱證券市場(chǎng)獲刑的首個(gè)案例。
根據調查,汪建中通過(guò)操縱證券市場(chǎng)的行為累計共買(mǎi)入成交額人民幣52.6億余元,累計賣(mài)出成交額人民幣53.8億余元,非法獲利共計人民幣1.25億余元歸個(gè)人所有,法院不但沒(méi)收其違法所得,更處以等額罰款,在經(jīng)濟方面汪建中算是賠了個(gè)底兒掉。同時(shí),這起案子還使其3名親友身陷囹圄,汪建中可謂人財兩空。
“黑嘴”汪建中受到的嚴懲,對于中國資本市場(chǎng)的規范化具有深遠的意義,在此之前,利用輿論等操縱資本市場(chǎng)獲利的,汪建中既不是第一個(gè),也不是表現最猖獗的一個(gè),比如當年的莊家呂梁,其造成的惡劣影響就要大得多,但由于中國資本市場(chǎng)監管的長(cháng)期不利,呂梁這樣的“黑嘴”、“黑莊”并沒(méi)有及時(shí)受到懲處。而汪建中的入罪,無(wú)疑是給眾多股市“黑嘴”敲響了一記警鐘,也為今后的證券市場(chǎng)監管提供了鮮明案例。
汪建中的被懲,對于今后打擊操縱市場(chǎng)行為具有風(fēng)向標的作用,對證券市場(chǎng)的制度建設也有里程碑式的意義,他預示著(zhù)今后“黑嘴”們利用“搶帽子”方式操縱證券市場(chǎng)的行為都有可能受到刑法的懲治,同時(shí)也表明,中國對資本市場(chǎng)的監管,已經(jīng)逐步從之前行政層面的罰款、沒(méi)收違法所得及市場(chǎng)禁入等,上升到刑法層面,這個(gè)案例回答了許多過(guò)去投資者的疑問(wèn),包括罰款是否就可以不判刑等問(wèn)題:承擔刑事責任和行政處罰是并行不悖的,和承擔民事責任也是并行不悖的。事實(shí)上,鑒于行政手段對證券市場(chǎng)的監管乏力,近年來(lái),中國一直在加強《刑法》對證券犯罪的懲治力度,在2006年的《刑法修正案(六)》、2007年的《刑法修正案(七)》中,關(guān)于證券犯罪的相關(guān)修正條款都是重要內容。
美中不足的是,盡管汪建中“搶帽子”斂財證據確鑿,但由于缺乏明確的相關(guān)法律條文,在法庭上對其定罪時(shí)仍引起了激烈的辯論。律師在法庭上為當事人進(jìn)行抗辯當然是其合法權利,但這也暴露出現存法律條文的不完善。由于在現行刑法以及證監會(huì )相關(guān)法規中都沒(méi)有對“搶帽子”方式操縱證券市場(chǎng)進(jìn)行明確界定,法院是依據刑法第182條第1款第4項“以其他方法操縱證券市場(chǎng)”做出的一審判決,這其實(shí)是一個(gè)“兜底條款”,“兜底條款”存在的目的是為了嚴密法網(wǎng),堵截法律漏洞,但同時(shí),它也易與“法無(wú)明文規定不為罪”的罪刑法定原則產(chǎn)生沖突,希望在汪案后,相關(guān)法律法規能夠增加對“搶帽子”罪行的明確認定。
更大的遺憾可能來(lái)自被汪建中“搶了帽子”的股民們。不少股民因為聽(tīng)信了汪建中的薦股而賠了錢(qián),他們想通過(guò)民事手段對汪建中進(jìn)行索賠,相關(guān)的案子也已于7月25日在開(kāi)庭,但從目前看,他們取得勝訴的可能非常小,盡管汪建中賠了近3億元,但這些錢(qián)也不可能成為股民損失的補償。案專(zhuān)家分析,在汪案中,股民如要勝訴,首先要舉證損失是由汪建中造成,普通股民難以做到;現在的程序對于股民維權也異常艱難,曾經(jīng)一度法院拒絕受理類(lèi)似案子,另外,中國法律對集體訴訟也有頗多限制。
“黑嘴”汪建中案中操縱的痕跡還是比較明顯的,他被懲了,但在證券市場(chǎng)中,還活躍著(zhù)大量更隱蔽的“黑嘴”或“黑莊”,在目前的法律框架下,單靠監管機關(guān)和公安機關(guān),恐怕很難有效地遏制他們“搶股民帽子”的貪欲,但如果像國外一樣通過(guò)制度建設或者修改法律,發(fā)動(dòng)普通股民加入到市場(chǎng)監管中來(lái),結果或將大不一樣,比如,簡(jiǎn)化股民對“黑嘴、黑莊”索賠的程序,實(shí)行舉證責任倒置等。如果受損股民的維權積極性得到激發(fā),將使“黑嘴、黑莊”不啻于陷入人民戰爭的汪洋大海中,處處受監督,時(shí)時(shí)受監督,伸手必被捉,而中國的股市秩序也將大大好轉。
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