核心提示
中原經(jīng)濟區正式納入國家規劃的消息傳出后，中原大地一片歡騰。那么，在《全國主體功能區規劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》)中，中原經(jīng)濟區這步“棋”該如何走？
提升洛陽(yáng)區域副中心的地位，多項政策將優(yōu)先傾斜中原經(jīng)濟區，2020年實(shí)現主體功能區主要目標……昨日，記者第一時(shí)間從省政府拿到《規劃》全本，摘取與咱老百姓休戚相關(guān)的“精髓”，以饗讀者。
□記者 田園 張渝 實(shí)習生 祝鳳嵐
前景規劃
2020年實(shí)現主體功能區主要目標
主體功能區為我們描畫(huà)了美好的前景，那么，這個(gè)目標將在什么時(shí)候實(shí)現？《規劃》介紹，實(shí)現主體功能區主要目標的時(shí)間是2020年。
《規劃》中說(shuō)，我國適宜工業(yè)化城鎮化開(kāi)發(fā)的面積有180余萬(wàn)平方公里，但扣除必須保護的耕地和已有建設用地，今后可用于工業(yè)化城鎮化開(kāi)發(fā)及其他方面建設的面積只有28萬(wàn)平方公里左右，約占全國陸地國土總面積的3%。適宜開(kāi)發(fā)的國土面積較少，決定了我國必須走空間節約集約的發(fā)展道路。
國家層面的優(yōu)化開(kāi)發(fā)區域有環(huán)渤海地區、長(cháng)江三角洲地區和珠江三角洲地區；重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區域包括中原經(jīng)濟區、海峽西岸經(jīng)濟區、冀中南地區、太原城市群、呼包鄂榆地區、成渝地區、關(guān)中-天水地區等18個(gè)地區；限制開(kāi)發(fā)區域分為農產(chǎn)品主產(chǎn)區和重點(diǎn)生態(tài)功能區，前者有東北平原主產(chǎn)區、黃淮海平原、長(cháng)江流域和汾渭平原等主產(chǎn)區，后者包括大小興安嶺森林、長(cháng)白山森林等生態(tài)功能區；禁止開(kāi)發(fā)區域包括世界文化自然遺產(chǎn)、國家級風(fēng)景名勝、國家地質(zhì)公園等地區。
具體策略
提升洛陽(yáng)區域副中心的地位
我們該建設一個(gè)怎樣的中原經(jīng)濟區？如何才能充分考慮到各個(gè)城市之間的發(fā)展現狀？如何才能統籌發(fā)展？我省曾就這些問(wèn)題邀請眾多國家級經(jīng)濟學(xué)家出謀劃策，各級部門(mén)也曾多次召開(kāi)會(huì )議，集思廣益。
在國家劃定的發(fā)展大盤(pán)中，明確了中原經(jīng)濟區的指引方向，根據各地實(shí)際情況、經(jīng)濟水平制定了不同的發(fā)展戰略。具體內容為：
1.完善城市群一體化發(fā)展機制，構建以鄭州為中心，以鄭汴(鄭州、開(kāi)封)一體化區域為核心層，以“半小時(shí)經(jīng)濟圈”城市為緊密層，以“一小時(shí)交通圈”城市為輻射層的“一極兩圈三層”的空間開(kāi)發(fā)格局。
2.強化鄭州的先進(jìn)制造、科技教育、商貿物流和金融服務(wù)功能，重點(diǎn)建設鄭汴新區，推進(jìn)鄭汴一體化，建設區域性經(jīng)濟中心和全國重要的交通樞紐。
3.提升洛陽(yáng)區域副中心的地位，重點(diǎn)建設洛陽(yáng)新區。壯大許昌、新鄉、焦作、平頂山等重要節點(diǎn)城市的經(jīng)濟實(shí)力和人口規模，促進(jìn)城市功能互補。
4.建設鄭汴洛(鄭州、開(kāi)封、洛陽(yáng))工業(yè)走廊和沿京廣、南太行、伏牛東產(chǎn)業(yè)帶，加強產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作與功能互補，共同構建中原城市群產(chǎn)業(yè)集聚區。
5.加強糧油等農產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地建設，發(fā)展城郊農業(yè)和高效生態(tài)農業(yè)，建設現代化農產(chǎn)品物流樞紐。
6.依托黃河標準化堤防和黃河灘區，加強黃河生態(tài)保護，搞好南水北調中線(xiàn)工程沿線(xiàn)綠化，推進(jìn)平原地區和沙化地區的土地治理，構建橫跨東西的黃河灘區生態(tài)涵養帶和縱貫南北的南水北調中線(xiàn)生態(tài)走廊。
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