編輯： 陳寧 來(lái)源： 光華時(shí)報 ： 2009-01-13 09:35
豐城市委統戰部
宗教工作是基層統戰工作的重要組成部分，扎實(shí)做好基層基督教工作，事關(guān)社會(huì )和諧穩定。為充分掌握豐城市黨政干部對基督教的發(fā)展及社會(huì )影響認識的程度，近日，豐城市委統戰部成立“黨政干部對基督教發(fā)展及社會(huì )影響認識”調研組，調研組采取召開(kāi)相關(guān)人員座談會(huì )、到部分基督教活動(dòng)點(diǎn)實(shí)地考察、走訪(fǎng)宗教界人士、信教群眾代表、發(fā)放問(wèn)卷調查表4種方式對基督教發(fā)展及社會(huì )影響進(jìn)行了深入的訪(fǎng)談和調查，現將調研情況報告如下：
一、黨政干部對宗教特別是基督教有關(guān)情況的認識、了解
為充分了解豐城市黨政干部對宗教特別是基督教有關(guān)情況的認識、了解，調研組采取發(fā)放問(wèn)卷調查的方式，向豐城市領(lǐng)導、鄉(鎮)領(lǐng)導、部分村書(shū)記、村主任及有關(guān)部門(mén)的干部發(fā)放了200份問(wèn)卷調查表，已收回問(wèn)卷調查200份。從問(wèn)卷調查反映的情況來(lái)看，豐城市黨政干部對宗教特別是基督教有一定的認識和了解，具體表現在：
(1)對宗教的認識和態(tài)度：①對我國的宗教信仰自由政策了解情況：42.6%的人了解，19.4%的人不了解，38%的人不太清楚；②對宗教信仰的態(tài)度：2%的人認為國家對宗教信仰應該堅決打擊,32.4%的人認為應該保護，6.5%的人認為應該提倡，31%的人認為應該限制，28.7%的人認為應該順其自然；③對宗教的認識：60.2%的人認為宗教是人類(lèi)的一種文化現象，37%的人認為宗教屬于唯心主義體系，16.7%的人認為宗教是擺脫痛苦和煩惱的工具,5%的人認為宗教是一種荒誕的說(shuō)教，是精神鴉片,15.7%的人認為宗教是封建迷信，3%的人認為宗教是騙人錢(qián)財的手段,4%的人認為宗教是一種崇高信仰,17.6%的人認為宗教使人與人之間和睦，友愛(ài),7%的人認為宗教是使人心靈得到凈化的手段。
(2)對基督教的了解和看法：①對基督教的了解情況：33.3%的人不了解，63%的人有一些了解,3.7%的人了解；②對基督教的態(tài)度：66.7%的人對基督教的態(tài)度的是具體問(wèn)題具體對待,21.3%的人無(wú)所謂；③信仰基督教的渠道：62%的人認為當地群眾接受基督教的渠道主要是朋友影響， 30.6%的人認為家人影響，16.7%的人認為境外人士影響,29.6%的人認為基督教徒傳教，38.9%的人認為他人傳教,5%的人認為宗教網(wǎng)站宣傳；④信仰基督教的原因：44.4%的人認為是生活困難或生活變故，75%的人認為是尋找精神寄托，52.8%的人認為是祈福消災，5%的人認為是境外滲透,26.9%的人認為是家庭或親友影響；⑤信仰基督教的群體：27.8%的人認為主要是城市下崗職工、低保人群，83.3%的人認為主要是農村老人及婦女,6%的人認為主要是退休人員；12%的人對基督教持反對的態(tài)度；⑥3%的人認為基督教近幾年的發(fā)展迅速,50%的人認為基督教近幾年的發(fā)展速度一般，21.3%的人認為基督教近幾年沒(méi)有發(fā)展，5%的人認為基督教近幾年的發(fā)展有所下降,21.3%的人對基督教近幾年的發(fā)展不清楚。
二、黨政干部對宗教特別是基督教在當今社會(huì )發(fā)展中的作用和影響的看法
為充分了解豐城市黨政干部對宗教特別是基督教在當今社會(huì )發(fā)展中的作用和影響的看法，調研組采取問(wèn)卷調查、走訪(fǎng)部分黨政干部等方式進(jìn)行了解?？傮w上來(lái)看，豐城市宗教特別是基督教能與社會(huì )主義社會(huì )相適應，能為豐城和諧社會(huì )作貢獻，但一些負面影響還需引起黨政干部的重視。具體表現在：
(1)正面作用：①有利于家庭及社會(huì )和諧穩定：基督教信仰的核心是“愛(ài)”，基督徒接受了上帝的愛(ài)，也樂(lè )意將愛(ài)傳遞到周?chē)娜?。比如宣揚孝道，宣揚不罵人，教導人們不偷東西，不干壞事等一些做人的良好習慣。問(wèn)卷調查中有37%的人認為基督教在當地的正面作用有利于家庭及社會(huì )和諧穩定。走訪(fǎng)中也得知，有很多信徒，經(jīng)常主動(dòng)訪(fǎng)貧問(wèn)苦，探訪(fǎng)孤老、貧病無(wú)助的人，并樂(lè )在其中；②幫助化解社會(huì )矛盾。由于社會(huì )結構的變動(dòng)和利益格局的調整，各類(lèi)社會(huì )矛盾增多，有的還比較尖銳，需要社會(huì )各個(gè)方面包括宗教界一起努力來(lái)化解矛盾，減少不和諧因素。而基督教主張的美德，如厚道溫和、容忍良善、寬恕得罪、安慰憂(yōu)苦等，不僅可以起到緩解焦慮、慰藉心靈的作用，甚至還可以起到振奮精神、重樹(shù)信心的作用。近年來(lái)我市一些社會(huì )矛盾的解決就有宗教界人士的努力；③開(kāi)展社會(huì )服務(wù)?；浇瘫帧胺且砸廴?，乃役于人”的精神，向來(lái)就具有服務(wù)社會(huì )、關(guān)愛(ài)人群的優(yōu)良傳統，近年來(lái)我市信教群眾積極參與社會(huì )公益事業(yè)的熱情有增無(wú)減，經(jīng)常為受災群眾、福利院老人及城鄉困難群眾等弱勢群體捐款捐物。特別是今年發(fā)生在四川的大地震，我市宗教界人士捐款達11萬(wàn)元。
(2)負面影響：①管理難度加大。目前，豐城市基督教教活動(dòng)點(diǎn)除少部份在城區外，絕大多數分散在鄉村，因其宗教活動(dòng)本著(zhù)就近方便的原則，基督教信徒在家庭聚會(huì )。私設的聚會(huì )點(diǎn)由于分散、隱蔽，游離于政府宗教部門(mén)監管之外，政府要實(shí)現有效管理的難度大大增大。②不穩定因素還存在。豐城市基督教活動(dòng)點(diǎn)不穩定因素如治安、消防、抵御滲透等方面的安全隱患還存在。
三、黨政干部對宗教政策和宗教工作的認識和看法
黨的十七大報告明確指出：全面貫徹黨的宗教工作基本方針，充分發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展中的積極作用。深入學(xué)習貫徹黨的十七大精神，積極引導宗教與社會(huì )主義社會(huì )相適應，進(jìn)一步發(fā)揮宗教的積極因素，為構建和諧社會(huì )作貢獻，是擺在全市黨政干部面前的一項緊迫而重要的任務(wù)。調查中，豐城市黨政干部紛紛建議要通過(guò)下列途徑來(lái)加大宗教政策的宣傳力度和加強宗教工作：
1、加大宣傳教育力度。加強對廣大黨員、各級黨政干部的馬克思主義宗教觀(guān)和黨的宗教方針政策的宣傳教育，深入貫徹落實(shí)《宗教事務(wù)條例》，切實(shí)把宗教理論政策納入各級黨校和行政學(xué)院的教育內容，進(jìn)一步提高各級黨政干部對宗教工作重要性、長(cháng)期性和復雜性的認識，增強政治責任感，從根本上解決宗教工作中存在的“不去管、不愿管、不會(huì )管、不敢管”的問(wèn)題。建議組織全市廣大農村黨員干部集中進(jìn)行一次廣泛深入的黨的宗教政策再宣傳、再教育活動(dòng)，為今后長(cháng)效管理宗教事務(wù)打下較為堅實(shí)的思想基礎。
2、加強農村基層組織建設。加強農村黨組織建設，是做好農村宗教工作的重要組織保證。以黨的十七大精神為指針，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，全面提高農村基層干部的政治思想素質(zhì)，切實(shí)轉變工作作風(fēng)，關(guān)心群眾疾苦，融洽干群關(guān)系，增強村黨支部、村委會(huì )在群眾中的凝聚力和向心力。特別是對農村特困戶(hù)采取幫扶措施，幫助他們脫貧致富，最大限度地減少農村群眾因貧、因病信教的現象。讓群眾真正感到代表他們利益、能夠帶領(lǐng)他們創(chuàng )造幸福生活的是黨和政府，而不是任何宗教和“神”。
3、加強農村文化陣地建設，豐富廣大群眾的業(yè)余文化生活。開(kāi)辟更多的文化活動(dòng)陣地，以多形式的文化活動(dòng)吸引廣大群眾。如建立婦女腰鼓隊、健身隊、志愿者隊伍等活動(dòng)方式吸引婦女和青年參加健康的文體活動(dòng)；以文明村鎮創(chuàng )建為契機，開(kāi)展爭做文明人活動(dòng)，引導群眾學(xué)會(huì )健康、文明的生活方式。最大限度地減少信徒人數。
4、依法加強對宗教場(chǎng)所的管理。經(jīng)政府批準的宗教活動(dòng)場(chǎng)所要達到依法治理的目標，務(wù)必要做到：一是對活動(dòng)場(chǎng)所的主要負責人、傳道人及管理組成人員加大法律法規、宗教政策的宣傳教育力度，確保宗教活動(dòng)必須在法律、法規和政策允許的范圍內進(jìn)行，確保宗教活動(dòng)場(chǎng)所掌握在愛(ài)國愛(ài)教的教職人員手中；二是堅持“獨立自主，自辦教會(huì )”的方針，自覺(jué)接收政府宗教主管部門(mén)的監督和領(lǐng)導；三是完善制訂共同遵守的規章和制度。定期組織檢查和互查，指出存在問(wèn)題，限期改正。四是開(kāi)展和諧平安宗教場(chǎng)所創(chuàng )建評比活動(dòng)。通過(guò)創(chuàng )建評比和諧平安宗教場(chǎng)所活動(dòng)，推動(dòng)宗教場(chǎng)所整體管理水平的提高，推進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的建設；五是加強對未批準登記的基督教活動(dòng)點(diǎn)的管理。對未登記的基督教活動(dòng)點(diǎn)必須納入視線(xiàn)進(jìn)行管理，統一要求、統一規范、統一督查，保證他們按照黨的宗教政策法規開(kāi)展宗教活動(dòng)。
5、建立齊抓共管的長(cháng)效管理機制。做好豐城市宗教工作，當務(wù)之急，是要在各級黨委的統一領(lǐng)導下，建立并完善農村宗教事務(wù)的長(cháng)效管理機制。一是強化屬地管理，建立健全“三級網(wǎng)絡(luò )和兩級責任制的機制，納入農村三個(gè)文明建設考核體系，做到明確目標責任，量化考核內容，提高考核份量，加大考核力度，確保責任落實(shí)到位；二是實(shí)行黨政“一把手”負責制。對宗教工作實(shí)行一把手負責制，有利于統一思想，有利于政策的貫徹落實(shí)，有利于協(xié)調步驟，作為黨和政府一級組織的主要負責人，宗教工作搞得好不好應負有不可推卸的責任。
6、關(guān)注信教群眾的生產(chǎn)生活。在新農村建設中，對信教貧困群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題，要在政策、資金和科技服務(wù)等方面積極幫助和扶持，使信教群眾盡快走上共同富裕的道路，以防止境外敵對勢力的滲透，鞏固和擴大黨的群眾基礎，為構建和諧社會(huì )作出積極的貢獻。
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