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社會(huì )保險繳費基數可否自行約定
社會(huì )保險繳費基數可否自行約定
[來(lái)源:本站 | 作者: | 日期:2011年6月14日 | 瀏覽164 次] 字體:[ ]

社會(huì )保險是職工依法享有的基本權利之一,也是建設和諧勞動(dòng)關(guān)系與和諧社會(huì )的重要制度。社會(huì )保險是國家通過(guò)立法建立、確認并強制實(shí)施的。但社會(huì )保險是否可以由參加保險的雙方當事人自行選擇保險項目,以及是否能自行選擇繳費標準嗎?這是個(gè)讓很多人迷茫的問(wèn)題。為此,我們請來(lái)北京博潤斯人力資源顧問(wèn)有限公司的那健云女士,與大家共同探討74HR診室》案例提出的繳納社會(huì )保險費與基數確定問(wèn)題。

專(zhuān)家診斷:公司與姜小姐不能自行約定社會(huì )保險繳費基數

社會(huì )保險的強制性,決定了參加保險的雙方當事人不得自行確定是否參加保險,以及選擇保險項目。被保險人及其所在用人單位,必須依據國家法律規定的保險金額繳納社會(huì )保險費,并不能自行選擇繳費標準。公司按照和姜小姐事先約定,以基本工資作為繳納社會(huì )保險費繳費基數以及在試用期未給小姐辦理社會(huì )保險的做法,是不符合國家政策規定的。

依法繳納社會(huì )保險費是用人單位和勞動(dòng)者應盡的義務(wù)。《勞動(dòng)法》第72條規定:“用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì )保險,繳納社會(huì )保險費。”根據該規定,勞動(dòng)關(guān)系雙方當事人必須參加社會(huì )保險、繳納社會(huì )保險費。這是《勞動(dòng)法》對勞動(dòng)關(guān)系當事人確定的法定義務(wù)。

這就明確了,參加社會(huì )保險、繳納社會(huì )保險費不單是用人單位的義務(wù),也是勞動(dòng)者的義務(wù),它是用人單位和勞動(dòng)者的共同義務(wù)。對于權利,當然可以放棄,但是對丁義務(wù),就必須履行,而無(wú)權放棄。

上年度工資總額是確定社會(huì )保險費繳費基數的依據。繳納社會(huì )保險費,法律也有明確的繳費基數統計規定。月繳費基數標準為上年度繳費職工月平均工資,但不超過(guò)上年度全市職工月平均工資的300%,同時(shí),根據險種不同,繳費基數不低于上年度本市職工的月最低工資或上年度本市職工月平均工資的60%。

國家統計局《關(guān)于工資總額組成的規定》中規定:“工資總額是指各單位在一定時(shí)期內直接支付給本單位全部職工的勞動(dòng)報酬總額。工資總額由下列6個(gè)部分組成: ()計時(shí)工資; ()計件工資; ()獎金;()津貼和補貼; ()加班加點(diǎn)工資;()特殊情況下支付的工資”。以上對有關(guān)工資總額組成部分的規定,是具體計算工資總額的法定依據。

國家統計局在《統計指標解釋》中,對從業(yè)人員和職工工資總額的計算原則作出了解釋?zhuān)?span lang="EN-US">  “職工工資總額指各單位在一定時(shí)期內直接支付給本單位全部職工的勞動(dòng)報酬總額。工資總額的計算原則應以直接支付給職工的全部勞動(dòng)報酬為根據。各單位支付給職工的勞動(dòng)報酬以及其他根據有關(guān)規定支付的工資,不論是計入成本的還是不計入成本的,不論是按國家規定列入計征獎金稅項目的,還是未列入計征獎金稅項目的,不論是以貨幣形式支付的還是以實(shí)物形式支付的,均包括在工資總額內。”以上解釋表明,工資總額與勞動(dòng)報酬、工資收入密切相關(guān),根據單位繳費基數與職工繳費基數相一致的原則,通過(guò)勞動(dòng)報酬和工資收入可以確定繳費基數。

試用期期間用人單位應為勞動(dòng)者繳納社會(huì )保險費。試用期是用人單位和勞動(dòng)者為相互了解、選擇而約定的不超過(guò)6個(gè)月的考察期。根據原勞動(dòng)部《關(guān)于實(shí)行勞動(dòng)合同制度若干問(wèn)題的通知》  (勞部發(fā)[199611354)3條的規定,試用期包括在勞動(dòng)合同期限中。這就是說(shuō)試用期也屬于用人單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系的期限。根據《勞動(dòng)法》第72條的規定,用人單位對處于試用期的員工也耍繳納社會(huì )保險費。

按基本工資約定繳費基數不符合法律規定。根據上述分析我們可以看出,公司與姜小姐約定以基礎工資的標準作為繳納社會(huì )保險費的基數,且自小姐轉正之后統一為其繳納社會(huì )保險費的做法,顯然是不符合法律規定的。公司和姜小姐都依法負有按規定繳納社會(huì )保險費的義務(wù),當事人以約定繳費基數的方式繳納社會(huì )保險費,違反了按工資總額核定繳費基數的規定,因此該約定無(wú)效。公司繳費基數統計中未列人獎金、津貼、補貼等幾部分勞動(dòng)報酬,而這幾部分均屬于應當計入繳費基數的統計范圍,由此產(chǎn)生的社會(huì )保險費少繳部分應當按規定補繳。試用期也屬于用人單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系的期限,公司還應為姜小姐補繳兩個(gè)月試用期的社會(huì )保險費。小姐應按規定承擔個(gè)人繳費部分。

每月工資不確定不影響繳費基數。公司在為職工辦理社會(huì )保險時(shí),不能把勞動(dòng)者的_[作職位高低和月收入穩不穩定作為確定繳費基數的標準。確定繳費基數的標準是上年度繳費職工月平均工資,如果無(wú)法確定上年度繳費職工月平均工資的,按社會(huì )平均工資或勞動(dòng)者第一個(gè)月的工資收入作為繳費基數,但不超過(guò)上年度全市職工月平均工資的300%,同時(shí)根據險種不低于上年度本市職工的月最低工資或上年度本市職工月平均工資的60%。

專(zhuān)家處方:繳納社會(huì )保險費是用人單位和勞動(dòng)者的法定義務(wù)

 繳納社會(huì )保險贊是用人單位和勞動(dòng)者應盡的義務(wù),偷逃、欠繳社會(huì )保險費,是不少企業(yè)的“通病”。用人單位的欠費行為直接損害了勞動(dòng)者與國家的利益。除了一些用人單位故意混淆、混水摸魚(yú)逃避繳費義務(wù)外,還有幾種情形讓用人單位也應引以為戒。

情形一:瞞報、少報職工的繳費基數。根據規定,職工繳納社會(huì )保險贊的基數是按照本人上年度月平均工資性收入來(lái)確定的。用人單位為了達到少繳社會(huì )保險費的目的,就在確定工資性收入上玩起了花樣,例如工資總額范圍的統計項目被分開(kāi)發(fā)放,還冠以職工福利的“美名”,以便降低繳納社會(huì )保險費的基數。這種做法是小足取的,一經(jīng)查實(shí)將受到嚴肅處理。

情形二:要求職工以自由職業(yè)者身份自行繳費,剛人單位給了一定的補貼。從概念上講,用人單位職工與自由職業(yè)者是有本質(zhì)區別的,是完全不同的兩種參保身份,職工以自由職業(yè)者身份繳費,不但使單位逃避了繳納社會(huì )保險費的法定義務(wù),而且造成職工將來(lái)不能享受某些社會(huì )保險待遇(如失業(yè)保險),同時(shí)國家的社?;鸾y籌收入也隨之減少,如此“三損”的局面是絕對不應該出現的。

情形三:要求失業(yè)人員在應聘工作時(shí)提供虛假“協(xié)保”、下崗等證明,以此作為逃避繳費的借口。由于協(xié)保人員的社會(huì )保險費已一次件繳納到了退休年齡,根據規定,單位使用協(xié)保人員可以免繳社會(huì )保險費且與單位建立的是勞務(wù)關(guān)系。但是失業(yè)人員不同于協(xié)保人員,其并未繳足社會(huì )保險費用,在其工作期間,單位必須履行繳費的義務(wù)。

以上幾種做法的危害是:  (1)現行養老保險制度是一種實(shí)行統籌與個(gè)人賬戶(hù)相結合,權利與義務(wù)相對應的制度。漏報繳費基數意味著(zhù)少繳社會(huì )保險費,影響職工個(gè)人賬戶(hù)的儲存額積累和退休以后享受的養老金待遇;  (2)影響社會(huì )保險基金的積累,阻礙社會(huì )保險事業(yè)的健康發(fā)展;  (3)破壞再次分配公平原則,使企業(yè)之間的競爭處于無(wú)序狀態(tài),引起經(jīng)濟秩序失衡;  (4)既影響企業(yè)的外部形象,又挫傷職工的積極性,從而影響企業(yè)的長(cháng)遠利益。

因此,職工社會(huì )保險費的繳費基數是沒(méi)有商量余地的。


[來(lái)源:本站 | 作者: | 日期:2011年6月14日 | 瀏覽164 次] 字體:[ ]

社會(huì )保險是職工依法享有的基本權利之一,也是建設和諧勞動(dòng)關(guān)系與和諧社會(huì )的重要制度。社會(huì )保險是國家通過(guò)立法建立、確認并強制實(shí)施的。但社會(huì )保險是否可以由參加保險的雙方當事人自行選擇保險項目,以及是否能自行選擇繳費標準嗎?這是個(gè)讓很多人迷茫的問(wèn)題。為此,我們請來(lái)北京博潤斯人力資源顧問(wèn)有限公司的那健云女士,與大家共同探討74HR診室》案例提出的繳納社會(huì )保險費與基數確定問(wèn)題。

專(zhuān)家診斷:公司與姜小姐不能自行約定社會(huì )保險繳費基數

社會(huì )保險的強制性,決定了參加保險的雙方當事人不得自行確定是否參加保險,以及選擇保險項目。被保險人及其所在用人單位,必須依據國家法律規定的保險金額繳納社會(huì )保險費,并不能自行選擇繳費標準。公司按照和姜小姐事先約定,以基本工資作為繳納社會(huì )保險費繳費基數以及在試用期未給小姐辦理社會(huì )保險的做法,是不符合國家政策規定的。

依法繳納社會(huì )保險費是用人單位和勞動(dòng)者應盡的義務(wù)。《勞動(dòng)法》第72條規定:“用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì )保險,繳納社會(huì )保險費。”根據該規定,勞動(dòng)關(guān)系雙方當事人必須參加社會(huì )保險、繳納社會(huì )保險費。這是《勞動(dòng)法》對勞動(dòng)關(guān)系當事人確定的法定義務(wù)。

這就明確了,參加社會(huì )保險、繳納社會(huì )保險費不單是用人單位的義務(wù),也是勞動(dòng)者的義務(wù),它是用人單位和勞動(dòng)者的共同義務(wù)。對于權利,當然可以放棄,但是對丁義務(wù),就必須履行,而無(wú)權放棄。

上年度工資總額是確定社會(huì )保險費繳費基數的依據。繳納社會(huì )保險費,法律也有明確的繳費基數統計規定。月繳費基數標準為上年度繳費職工月平均工資,但不超過(guò)上年度全市職工月平均工資的300%,同時(shí),根據險種不同,繳費基數不低于上年度本市職工的月最低工資或上年度本市職工月平均工資的60%。

國家統計局《關(guān)于工資總額組成的規定》中規定:“工資總額是指各單位在一定時(shí)期內直接支付給本單位全部職工的勞動(dòng)報酬總額。工資總額由下列6個(gè)部分組成: ()計時(shí)工資; ()計件工資; ()獎金;()津貼和補貼; ()加班加點(diǎn)工資;()特殊情況下支付的工資”。以上對有關(guān)工資總額組成部分的規定,是具體計算工資總額的法定依據。

國家統計局在《統計指標解釋》中,對從業(yè)人員和職工工資總額的計算原則作出了解釋?zhuān)?span lang="EN-US">  “職工工資總額指各單位在一定時(shí)期內直接支付給本單位全部職工的勞動(dòng)報酬總額。工資總額的計算原則應以直接支付給職工的全部勞動(dòng)報酬為根據。各單位支付給職工的勞動(dòng)報酬以及其他根據有關(guān)規定支付的工資,不論是計入成本的還是不計入成本的,不論是按國家規定列入計征獎金稅項目的,還是未列入計征獎金稅項目的,不論是以貨幣形式支付的還是以實(shí)物形式支付的,均包括在工資總額內。”以上解釋表明,工資總額與勞動(dòng)報酬、工資收入密切相關(guān),根據單位繳費基數與職工繳費基數相一致的原則,通過(guò)勞動(dòng)報酬和工資收入可以確定繳費基數。

試用期期間用人單位應為勞動(dòng)者繳納社會(huì )保險費。試用期是用人單位和勞動(dòng)者為相互了解、選擇而約定的不超過(guò)6個(gè)月的考察期。根據原勞動(dòng)部《關(guān)于實(shí)行勞動(dòng)合同制度若干問(wèn)題的通知》  (勞部發(fā)[199611354)3條的規定,試用期包括在勞動(dòng)合同期限中。這就是說(shuō)試用期也屬于用人單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系的期限。根據《勞動(dòng)法》第72條的規定,用人單位對處于試用期的員工也耍繳納社會(huì )保險費。

按基本工資約定繳費基數不符合法律規定。根據上述分析我們可以看出,公司與姜小姐約定以基礎工資的標準作為繳納社會(huì )保險費的基數,且自小姐轉正之后統一為其繳納社會(huì )保險費的做法,顯然是不符合法律規定的。公司和姜小姐都依法負有按規定繳納社會(huì )保險費的義務(wù),當事人以約定繳費基數的方式繳納社會(huì )保險費,違反了按工資總額核定繳費基數的規定,因此該約定無(wú)效。公司繳費基數統計中未列人獎金、津貼、補貼等幾部分勞動(dòng)報酬,而這幾部分均屬于應當計入繳費基數的統計范圍,由此產(chǎn)生的社會(huì )保險費少繳部分應當按規定補繳。試用期也屬于用人單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系的期限,公司還應為姜小姐補繳兩個(gè)月試用期的社會(huì )保險費。小姐應按規定承擔個(gè)人繳費部分。

每月工資不確定不影響繳費基數。公司在為職工辦理社會(huì )保險時(shí),不能把勞動(dòng)者的_[作職位高低和月收入穩不穩定作為確定繳費基數的標準。確定繳費基數的標準是上年度繳費職工月平均工資,如果無(wú)法確定上年度繳費職工月平均工資的,按社會(huì )平均工資或勞動(dòng)者第一個(gè)月的工資收入作為繳費基數,但不超過(guò)上年度全市職工月平均工資的300%,同時(shí)根據險種不低于上年度本市職工的月最低工資或上年度本市職工月平均工資的60%。

專(zhuān)家處方:繳納社會(huì )保險費是用人單位和勞動(dòng)者的法定義務(wù)

 繳納社會(huì )保險贊是用人單位和勞動(dòng)者應盡的義務(wù),偷逃、欠繳社會(huì )保險費,是不少企業(yè)的“通病”。用人單位的欠費行為直接損害了勞動(dòng)者與國家的利益。除了一些用人單位故意混淆、混水摸魚(yú)逃避繳費義務(wù)外,還有幾種情形讓用人單位也應引以為戒。

情形一:瞞報、少報職工的繳費基數。根據規定,職工繳納社會(huì )保險贊的基數是按照本人上年度月平均工資性收入來(lái)確定的。用人單位為了達到少繳社會(huì )保險費的目的,就在確定工資性收入上玩起了花樣,例如工資總額范圍的統計項目被分開(kāi)發(fā)放,還冠以職工福利的“美名”,以便降低繳納社會(huì )保險費的基數。這種做法是小足取的,一經(jīng)查實(shí)將受到嚴肅處理。

情形二:要求職工以自由職業(yè)者身份自行繳費,剛人單位給了一定的補貼。從概念上講,用人單位職工與自由職業(yè)者是有本質(zhì)區別的,是完全不同的兩種參保身份,職工以自由職業(yè)者身份繳費,不但使單位逃避了繳納社會(huì )保險費的法定義務(wù),而且造成職工將來(lái)不能享受某些社會(huì )保險待遇(如失業(yè)保險),同時(shí)國家的社?;鸾y籌收入也隨之減少,如此“三損”的局面是絕對不應該出現的。

情形三:要求失業(yè)人員在應聘工作時(shí)提供虛假“協(xié)保”、下崗等證明,以此作為逃避繳費的借口。由于協(xié)保人員的社會(huì )保險費已一次件繳納到了退休年齡,根據規定,單位使用協(xié)保人員可以免繳社會(huì )保險費且與單位建立的是勞務(wù)關(guān)系。但是失業(yè)人員不同于協(xié)保人員,其并未繳足社會(huì )保險費用,在其工作期間,單位必須履行繳費的義務(wù)。

以上幾種做法的危害是:  (1)現行養老保險制度是一種實(shí)行統籌與個(gè)人賬戶(hù)相結合,權利與義務(wù)相對應的制度。漏報繳費基數意味著(zhù)少繳社會(huì )保險費,影響職工個(gè)人賬戶(hù)的儲存額積累和退休以后享受的養老金待遇;  (2)影響社會(huì )保險基金的積累,阻礙社會(huì )保險事業(yè)的健康發(fā)展;  (3)破壞再次分配公平原則,使企業(yè)之間的競爭處于無(wú)序狀態(tài),引起經(jīng)濟秩序失衡;  (4)既影響企業(yè)的外部形象,又挫傷職工的積極性,從而影響企業(yè)的長(cháng)遠利益。

因此,職工社會(huì )保險費的繳費基數是沒(méi)有商量余地的。


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