一、入選理由
我國的住房改革經(jīng)歷了漫長(cháng)的歷程,自上世紀末我國實(shí)行住房體制改革起,建立和完善“以經(jīng)濟適用房和廉租房為主導的住房供應體系”就被確立為改革的目標。住房和城鄉建設部等部門(mén)制定的《2009-2011年廉租住房保障規劃》已出臺,在2010年政府工作報告中,******************指出促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩定健康發(fā)展。工作目標包括繼續大規模實(shí)施保障性安居工程、繼續支持居民自住性住房消費、抑制投機性購房和大力整頓和規范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序四個(gè)方面,以堅決遏制部分城市房?jì)r(jià)過(guò)快上漲勢頭,滿(mǎn)足人民群眾的基本住房需求。2010年4月17日,國務(wù)院發(fā)出了《關(guān)于堅決遏制部分城市房?jì)r(jià)過(guò)快上漲的通知》。通知中提出十條舉措,被業(yè)內稱(chēng)為房地產(chǎn)“新國十條”。通知要求遏制房?jì)r(jià)過(guò)快上漲,實(shí)行更為嚴格的差別化住房信貸政策。
二、經(jīng)典句式
住房是民生之要。
要把住房保障作為民生工作的重點(diǎn),花更大力氣,來(lái)加快建設廉租住房,經(jīng)濟適用住房,動(dòng)遷安置房,公共租賃住房等保障性住房建設。
住房問(wèn)題既是經(jīng)濟問(wèn)題,更是影響社會(huì )穩定的重要民生。
三、面臨的問(wèn)題
經(jīng)濟適用住房在建設和管理中問(wèn)題不斷。
開(kāi)發(fā)計劃不落實(shí),土地供應難以保證。
供應對象模糊,審核不嚴。
有些城市供應規模偏小,造成供不應求現象。
建設標準偏大,初期開(kāi)發(fā)建設的房屋面積過(guò)大。
開(kāi)發(fā)商利潤難于控制,某些商品房為規避土地出讓金而違規轉為經(jīng)濟適用住房等。有的城市中,經(jīng)濟適用房被開(kāi)發(fā)商變相高價(jià)出售,造成經(jīng)濟適用房不“經(jīng)濟”,國家給中低收入購房者的提供的福利被開(kāi)發(fā)商占為己有,牟取暴利。
廉租房實(shí)物和貨幣來(lái)源不暢。
租房的資格、租金標準難以確定。
保障方式不完善、監督體系不嚴格以及地區間進(jìn)展不平衡等。
四、產(chǎn)生的原因
問(wèn)題的關(guān)鍵在于與住房市場(chǎng)化進(jìn)程相比,低收入家庭住房保障制度建設相對滯后。經(jīng)濟適用房、廉租房在一些城市成為“花瓶”和“點(diǎn)綴”,覆蓋面與現實(shí)需要相比還有相當大的差距:
第一、城市政府對保障性住房的建設缺乏應有的態(tài)度和決心。
第二、公共財政對保障性住房的支持不足。
第三、經(jīng)濟適用房的準入標準過(guò)于簡(jiǎn)單。
五、對策:
第一、政府制定住房政策時(shí),應明確區分“保障性住房”與“房地產(chǎn)市場(chǎng)”。
第二、政府在保障性住房體系中應發(fā)揮主體地位。
第三、在制定和完善中低收入家庭標準體系,了解保障性住房需求的同時(shí),加強監督管理。
第四、嚴格控制保障性住房面積標準。
第五、擴大住房公積金的覆蓋范圍。
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