2005年,鐵路全行業(yè)完成旅客發(fā)量11.56億人,貨物發(fā)送量26.93億噸,“十五”期間分別遞增1.92%和8.56%,特別是“十五”后兩年,鐵路主要運輸指標增勢加快,為國民經(jīng)濟持續快速發(fā)現提供了有力支持。
國務(wù)院批準《中長(cháng)期鐵路規劃》后,鐵路建設掀起新高潮,寧西、渝懷等一批重大項目相繼投產(chǎn),大秦重載2億噸配套改造完成,青藏鐵路全線(xiàn)鋪通,武廣、鄭西、石太、京津等一批客運專(zhuān)線(xiàn)和城際軌道交通項目相繼開(kāi)工建設,路網(wǎng)布局趨于合理,路網(wǎng)質(zhì)量有所提高。2005年底,全國鐵路營(yíng)業(yè)里程7.5萬(wàn) km,比“九五”末增長(cháng)9.9%。
一、鐵路行業(yè)現狀
掌握了160km/h等級的運輸設備、線(xiàn)路、信號及運營(yíng)管理成套技術(shù),基本掌握了200km/h等級線(xiàn)路的修建技術(shù)和既有線(xiàn)改造技術(shù),引進(jìn)了國外客運動(dòng)車(chē)組和大功率機車(chē)等先進(jìn)技術(shù),研制并投入運用了25噸軸重大型運煤貨車(chē),成功開(kāi)行了大秦線(xiàn)2萬(wàn)噸重載列車(chē),推進(jìn)了信息系統建設。青藏鐵路高原多年凍土等建設施工技術(shù)已躋身國際先進(jìn)行列。
鐵路運輸管理體制改革完成階段任務(wù),實(shí)現了鐵路局直接管理站段,推進(jìn)了運輸生產(chǎn)力布局調整,優(yōu)化了運力資源配制,提高了運輸和管理效率,鐵路投融資體制改革初見(jiàn)成效,投資主體多元化程度提高,市場(chǎng)化融資邁出了新步伐,地方政府、社會(huì )資金經(jīng)濟參與鐵路建設。規范組建了集裝箱、快運、特種貨物三個(gè)專(zhuān)業(yè)運輸公司。
二、鐵路行業(yè)存在問(wèn)題
一是運輸負荷沉重,運力嚴重不足。主要表現在主要干線(xiàn)能力十分緊張,京滬、京廣、京哈、京九、隴海、浙贛六大干線(xiàn)運輸密度是全路平均的3倍,是各國鐵路平均值的數倍。鐵路運力嚴重不足,與需求形成巨大的反差,對全國經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。
二是路網(wǎng)規模仍然偏少,難以發(fā)揮先行作用。我國鐵路營(yíng)業(yè)里程雖然已達7.5萬(wàn)km,但與我國國土面積和人口相比還極不相稱(chēng),路網(wǎng)密度、路網(wǎng)強度、人均占有量仍在世界上處于落后地位。
三是技術(shù)裝備水平低,難以提高競爭能力。鐵路運輸能力緊張的另一個(gè)主要原因是技術(shù)裝備水平低,與國外發(fā)達國家間仍有較大差距。就整體技術(shù)裝備而言,我國至少落后國際先進(jìn)水平20年左右。鐵路主要技術(shù)裝備水平不高,也極大地影響了客貨運輸服務(wù)逐質(zhì)量,降低了鐵路運輸的競爭能力。
銀聯(lián)信分析:
全國鐵路貨運量在經(jīng)過(guò)了上世紀90年代的平穩上升后,從“十五”開(kāi)始進(jìn)入快速增長(cháng)期?!笆濉鼻八哪?,全國鐵路貨運總量年均增速達8.8%,2004年貨運總量24.9億噸,占全社會(huì )的市場(chǎng)份額由2000年的13.1%,提高至14.6%;鐵路貨運周轉量年均增速8.8%,2004年貨運總周轉量達到19288.8億噸。國鐵煤炭運量連年攀升,年均增速9.7%,2004年達到9.9億噸,創(chuàng )歷史新高;集裝箱運量年均增速更是高達11.6%,2004年完成5973萬(wàn)噸。在全國六大協(xié)作區中,華北、華東和西北的貨運年均增速超過(guò)全國平均水平,而東北、中南和西南則低于全國平均水平。
2004年全國鐵路客運量11.17億人,客運周轉量5712億人公里,分別占全社會(huì )的6.3%和35.0%;1990-2004年客運量及周轉量年均分別增長(cháng)1.1%、5.7%。從近十多年發(fā)展特點(diǎn)來(lái)看,鐵路客運量在保持低速增長(cháng)的同時(shí),其客流結構已發(fā)生很大改變。由于來(lái)自高速公路的競爭,鐵路200km以?xún)榷掏境鲂锌土鞔蠓认陆?,而承擔的中長(cháng)途客流增長(cháng)較快,鐵路旅客平均運距已由1990年的273km發(fā)展到2004年的511km,充分說(shuō)明鐵路越來(lái)越受中長(cháng)途出行旅客所青睞。
2004年-2010年間,我國GDP年均增速為7.7%左右,2010年GDP總量將達到19.4萬(wàn)億元;2011年-2020年GDP年均增速為6.8%左右,2020年GDP總量達到37.2萬(wàn)億元。
綜合考慮我國社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展趨勢,考慮未來(lái)影響客貨運量的諸多因素,綜合分析預測2010年、2020年、2030年我國鐵路客運量分別為19億人、40億人、55億人(均含城際客運量);鐵路貨運量分別為32億噸、43億噸、53億噸。
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