有關(guān)新聞回顧 從2015年10月1日開(kāi)始，新《食品安全法》正式實(shí)施。作為配套法規的《食品生產(chǎn)許可證管理辦法》（簡(jiǎn)稱(chēng)“辦法”）也于同日正式實(shí)施。由于新舊證書(shū)形式、內容、理念不同，所以《辦法》明確了，食品生產(chǎn)許可證由“QS12位阿拉伯數字“”改為“SC14位阿拉伯數字”，并取消了“QS”藍色圖標。
問(wèn)題1：為什么要把“QS”變成“SC”？
食品藥品監督管理部門(mén)有關(guān)人士表示：
1- QS標志（工業(yè)品生產(chǎn)許可證）正式被SC編碼取而代之。此舉的目的一方面是將“食品生產(chǎn)許可”從全國“工業(yè)品生產(chǎn)許可”中分離出來(lái)單獨審批，突出了食品安全的重要性，也保證了SC編碼僅代表食品生產(chǎn)許可的唯一性，進(jìn)一步加強食品生產(chǎn)環(huán)節的監管力度。
2- “QS”對應質(zhì)量安全之義，體現是由政府部門(mén)擔保的食品安全，而“SC”是生產(chǎn)之義，后跟著(zhù)企業(yè)唯一許可編碼，體現食品生產(chǎn)企業(yè)在保證食品安全的主體地位。
3- 監管部門(mén)從單純發(fā)證，變成了事前、事中、事后的持續全面監管。
問(wèn)題2：食品企業(yè)如何做好SC的各項工作？
下面是我在食品企業(yè)工作經(jīng)歷中一些感觸和體會(huì )：
1- 企業(yè)要做好前期工廠(chǎng)規劃，產(chǎn)品定位，工程基礎設施、設備的投入。
某水產(chǎn)加工企業(yè)存在工廠(chǎng)車(chē)間在整體布局不合理，工藝流程不順暢，造成返工，浪費材料和提高施工成本。人流物流走向不合理，容易造成交叉污染。庫房的存儲量和設計的生產(chǎn)能力不匹配，距離車(chē)間位置較遠造成搬運等環(huán)節的浪費。生活區的生活垃圾距離廠(chǎng)區較近。生產(chǎn)設備的選擇低價(jià)，甚至二手設備，而沒(méi)有考慮設備使用后的運轉率和故障維修后浪費的成本。生活污水、生產(chǎn)排污的不能有效疏通處理。
2- 要重視關(guān)鍵崗位的人員培養
某水產(chǎn)企業(yè)在品管部門(mén)，化驗室的管理、關(guān)鍵工序操作工的培訓上給公司高層提出要重視關(guān)鍵崗位及關(guān)鍵部門(mén)的人員培養及穩定性問(wèn)題。但是企業(yè)有時(shí)考慮用工成本，減少開(kāi)支，降低福利等，很多員工基本是一人兼職其他部門(mén)的工作，導致本職工作技能不能很好的發(fā)揮，工作沒(méi)有積極性和創(chuàng )新，導致員工消極怠工，流失較大。由于員工工作質(zhì)量無(wú)法保證，所以產(chǎn)品質(zhì)量不穩定，造成的物料損耗、殘次品增加，設備停機時(shí)間較多，等等浪費金額其實(shí)遠遠超過(guò)工人的月工資。因此要有效提升企業(yè)管理效益，企業(yè)必須重視關(guān)鍵崗位的人員價(jià)值，重視員工的情緒管理，盡最大能力滿(mǎn)足員工需求。
3- 企業(yè)法人和質(zhì)量負責人必須了解和掌握國家食品安全法及其他法律法規。
某調味品企業(yè)由于老板擅于夸大公司的產(chǎn)品營(yíng)養價(jià)值，要求市場(chǎng)部在公司網(wǎng)站上加大宣傳力度，聲稱(chēng)公司產(chǎn)品有治療疾病、美容養顏等功效。結果被質(zhì)量打假人索賠，工商局責令整改并罰款。給企業(yè)帶來(lái)很大的負面影響。
4- 企業(yè)要重視食品生產(chǎn)許可證的申證及日常管理。
我在企業(yè)負責食品安全管理部門(mén)多年，見(jiàn)證了部分企業(yè)的管理層及相關(guān)部門(mén)的員工對食品生產(chǎn)許可證的申證及有關(guān)文件體系都了解很少，以為這個(gè)證申辦很簡(jiǎn)單，企業(yè)也不想投入什么太多的人力和物力、財力。今年初我參與一次SC現場(chǎng)核查工作，當現場(chǎng)核查組向企業(yè)有關(guān)人員現場(chǎng)核查時(shí)，有些員工不能有效表達自己的崗位職責及對食品安全知識、法律法規的了解?？梢钥闯?，此組織對員工的培訓沒(méi)有做扎實(shí)，太留于形式，沒(méi)有進(jìn)行針對性的培訓和驗證。所以，企業(yè)必須定期培訓、加強現場(chǎng)指導、持續進(jìn)行人員知識和技能的評估。讓企業(yè)的質(zhì)量管理體系有效運行，持續改進(jìn)。
5- 公司要重視質(zhì)量目標管理，作為公司未來(lái)戰略目標管理，要量化細化考核目標。
每個(gè)公司都有質(zhì)量目標，如出廠(chǎng)合格率、設備運轉率、次品率、采購合格率，產(chǎn)品出成率，月客戶(hù)成交數量、產(chǎn)品研發(fā)成功率等。
我發(fā)現有些企業(yè)對指標的制定和量化缺少合理性和科學(xué)性，沒(méi)有去認真分析達成指標的細節工作管理和提升，而是作為一個(gè)數據文件在歸檔，沒(méi)有把目標落實(shí)到公司各部門(mén)、崗位、人員，層層分解目標。
因此企業(yè)總經(jīng)理要進(jìn)行月度、季度考評跟進(jìn)，各部門(mén)主管落實(shí)各項指標的實(shí)施情況，有無(wú)偏差？審計部門(mén)每月要進(jìn)行驗證評審，及時(shí)上報實(shí)施情況。不能流于形式，歸檔于體系認證文件，這樣不利于企業(yè)戰略發(fā)展的目標實(shí)現。
6- 重視制度的制定符合企業(yè)真實(shí)情況，而不是生搬硬套其他范本，適合實(shí)際操作。
我在企業(yè)做體系管理時(shí)發(fā)現，某些公司喜歡照搬同行業(yè)的制度來(lái)規范本公司的各項管理，制度內容甚至都與公司的實(shí)際情況不適應，不一致。但是我們沒(méi)有去認真的去思考如何去制定制度，沒(méi)有做好你做的和你寫(xiě)的是否一致。
7- 企業(yè)要注重細節管理和規范。
某國內乳品企業(yè)，班長(cháng)要求把車(chē)間的配料罐及其附屬管路，地面及墻體衛生打掃干凈。標準是沒(méi)有死角和污資、奶漬殘留。衛生檢查員驗證時(shí)手戴白色手套進(jìn)行擦拭檢查，是否有污垢，每個(gè)細節都不放過(guò)。所有細節的執行力也是考驗企業(yè)管理水平和員工素養高低的唯一區別。大到戰略、小到打掃衛生，細節是非常重要的。每項工作都要建立標準指導書(shū)，這是一種態(tài)度，也是責任心。
食品企業(yè)對待產(chǎn)品質(zhì)量安全上，應該去除僥幸，提高全員質(zhì)量意識，大處著(zhù)眼，做好細節。
“SC”的實(shí)施，標志著(zhù)國家及食藥局官方部門(mén)對食品安全管理日益規范和完善，也是檢驗食品企業(yè)管理能力及水平的一次變革。
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