韓、英、日、印四國的基礎教育信息化
中國教育先鋒網(wǎng) 2008-08-26 董玥
北京師范大學(xué)附屬實(shí)驗中學(xué)信息中心教師
21世紀以來(lái)，基礎教育信息化已受到世界各國政府的高度重視和全力推進(jìn)?；A教育信息化是一個(gè)系統工程，本文簡(jiǎn)要介紹韓國、英國、日本、印度四國的基礎教育信息化的發(fā)展，以供大家參考。
一、教育信息化的規劃與政策
韓國政府在1995年制定了“信息化促進(jìn)基本法”，并成立教育信息化推進(jìn)委員會(huì )，主要負責審議各項教育信息化事業(yè)。1997年末，韓國教育改革委員會(huì )提出了《中小學(xué)教育信息化綜合計劃》，制定了分三個(gè)階段實(shí)施教育信息化的綜合計劃。2000年5月，韓國政府又發(fā)表了《教育信息化綜合發(fā)展方案》。
英國布萊爾政府在1997年發(fā)表了“連接學(xué)習化社會(huì )——國家學(xué)習信息系統建設”計劃，宣布了教育信息化設想。1998年，政府提出“開(kāi)放學(xué)習、開(kāi)放經(jīng)營(yíng)”議案，規劃建設英國國家學(xué)習網(wǎng)絡(luò )(NGFL)。教育部在2004年頒布了《關(guān)于孩子和學(xué)習者的五年戰略規劃》，指出信息與通訊技術(shù)(ICT)是教育改革的核心。
日本于1999年底頒布了“新千年計劃”，對教育信息化制定了相關(guān)的政策，明確提出了教育信息化的目標。2001年日本IT戰略總部又制定了“e-Japan戰略”，提出了信息化的日本社會(huì )遠景目標。在此基礎上，提出了“到2005年在所有小學(xué)、初中、高中各個(gè)年級各個(gè)學(xué)科的教學(xué)指導中都能夠有效利用計算機設備”的目標。
印度政府在1998年提出了“信息技術(shù)超級大國”發(fā)展戰略目標，頒發(fā)了《印度信息技術(shù)行動(dòng)計劃》文件，其中與學(xué)校教育信息化有關(guān)的具體內容為：(1)用向銀行低利率貸款、并分期付款的措施幫助學(xué)校和師生購買(mǎi)計算機；(2)運用丌技術(shù)促進(jìn)遠程教育的發(fā)展；(3)建立國家信息技術(shù)教育理事會(huì )，為各級學(xué)生開(kāi)設信息技術(shù)教育課程，并對教師在教學(xué)中使用信息技術(shù)進(jìn)行培訓；(4)到2003年實(shí)現所有學(xué)校計算機聯(lián)網(wǎng)；(5)建立SMART學(xué)校，培養學(xué)生的信息技術(shù)技能和價(jià)值觀(guān)；(6)在各學(xué)區開(kāi)展運動(dòng)，普及全民素養。
二、教育信息化的基礎設施建設和技術(shù)保障
在韓國，作為實(shí)現教育信息化目標的基礎一環(huán)，教育部在1997年推進(jìn)“教育信息化物質(zhì)基礎建設工程”中，投入大量資金給中小學(xué)裝配先進(jìn)教學(xué)設施。2001年，在全國范圍選定部分中小學(xué)建立”數字圖書(shū)資料室”，選定一個(gè)道教育廳建立“數字資料室支援中心”，各市道教育廳的管轄學(xué)校在此服務(wù)器上分配一定的存儲空間和域名，構筑各自的虛擬數字資料室。教育部、民營(yíng)企業(yè)等多種渠道大力開(kāi)發(fā)和普及多媒體教育軟件、ICT應用教學(xué)方案、ICT應用教學(xué)資料、ICT應用學(xué)習資料等。
在英國，由于信息技術(shù)設備更新?lián)Q代的速度越來(lái)越快，教育技術(shù)開(kāi)發(fā)商為學(xué)校推出了計算機出租業(yè)務(wù)，學(xué)?？梢圆捎萌?、五年分期向開(kāi)發(fā)商支付費用，租賃到期后學(xué)?？蛇x擇租用新的計算機。隨著(zhù)ICT與各學(xué)科的整合，計算機教室基本能夠滿(mǎn)足多學(xué)科教學(xué)的要求。
日本政府充分認識到基礎設旋建設是基礎教育信息化的基礎，在e-Japan戰略中明確地提出了基礎教育信息化環(huán)境建設的目標。為此，日本本政府和企業(yè)攜手加強中小學(xué)教育信息化的環(huán)境建設。日本中小學(xué)計算機的配備方式主要有兩種，租賃與購買(mǎi)。小學(xué)和初中的計算機70％以上是以租賃的方式配置的，高中的計算機則只有44％是以租賃的方式配置的。
印度政府在1998年專(zhuān)門(mén)成立了國家信息技術(shù)與軟件發(fā)展特別工作組，目的在于勾畫(huà)信息技術(shù)教育發(fā)展藍圖，此外還成立了印度國家信息技術(shù)研究院(NIIT)，這是全球最大的信息技術(shù)教育和培訓機構之一。政府在《國家信息技術(shù)行動(dòng)計劃》中提出：由政府部門(mén)和工業(yè)部門(mén)合資建立全國高速網(wǎng)絡(luò )中樞，將印度6萬(wàn)所國立高中用互聯(lián)網(wǎng)連接起來(lái)，同時(shí)鼓勵所有在全國性網(wǎng)絡(luò )中樞計劃的投資享有國家對基礎設施部門(mén)的一切財政優(yōu)惠政策。
三、中小學(xué)信息技術(shù)課程
韓國在2006年提出了《中小學(xué)信息通訊技術(shù)教育運營(yíng)指針說(shuō)明書(shū)》，將信息技術(shù)教育分為素養教育與學(xué)科應用教育，在素養教育中強化計算科學(xué)與信息技術(shù)倫理教育。韓國信息技術(shù)課程實(shí)施形態(tài)有三種：獨立開(kāi)設信息技術(shù)科目、一些科目中有些單元內容包含與信息技術(shù)相關(guān)內容、信息技術(shù)整合于其他學(xué)科之中。韓國在小學(xué)階段沒(méi)有獨立開(kāi)設信息技術(shù)科目，但是，必修確保每年34小時(shí)以上（一年級為30小時(shí)）的時(shí)間來(lái)實(shí)施信息技術(shù)教育活動(dòng)；初高中階段獨立開(kāi)設信息技術(shù)科目，形式主要為選修課，也可在“學(xué)科自選活動(dòng)”時(shí)間中實(shí)施信息技術(shù)教育。
英國的中小學(xué)信息通信技術(shù)課程從20世紀60年代開(kāi)始發(fā)展，設定為國家必修課程。從英國的國家課程整體結構來(lái)看，英國的信息通信技術(shù)課程在整個(gè)課程體系中占有重要的位置。英國中小學(xué)課程設置的突出特征是具有很大的靈活性，這種做法的優(yōu)點(diǎn)在于能適應不同地區、不同學(xué)校、不同學(xué)生的不同情況和要求，有助于發(fā)展學(xué)生的個(gè)性。因此英國中小學(xué)信息通信技術(shù)教育在各個(gè)地區也有不同的要求與規定。
在日本，1998年教育課程審議會(huì )報告做出了高中開(kāi)設普通學(xué)科“信息”課程的決定，并公布了新小學(xué)、初中學(xué)習指導要領(lǐng)和新高中信息教育課程的設置。2005年《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)信息教育的建議》報告提出在小學(xué)（高年級）設置新教學(xué)科目“信息”，以培養信息運用能力，特別是培養信息道德；在初中設置新教學(xué)科目“信息”，系統性地培養以信息技術(shù)能力為基礎的信息運用能力；整理并充實(shí)高中教學(xué)科目”信息”的教育內容，增加修讀的學(xué)分數；推進(jìn)”信息”科目成為國家中心考試的考試科目和各大學(xué)入學(xué)考試的考試科目。
印度中小學(xué)信息技術(shù)課程改革的一項重要標志性成果是2000年11月印度全國教育研究與培訓委員會(huì )頒發(fā)的《全國學(xué)校教育課程綱要》，其中包括《學(xué)校信息技術(shù)課程指南和教學(xué)大綱》，規定了印度中小學(xué)信息技術(shù)課程的目標和能力標準。從整個(gè)基礎教育階段來(lái)說(shuō)，信息技術(shù)課程設置有兩種情況，一是一至十年級開(kāi)設專(zhuān)門(mén)的信息技術(shù)必修課程，十一和十二年級開(kāi)設名為計算機科學(xué)課的信息技術(shù)課，是一門(mén)選修課；二是將信息技術(shù)課整合到其他學(xué)科中。在印度，由于存在著(zhù)區域間不均衡的現象，因此公立和私立學(xué)校之間、城鄉學(xué)校之間的信息技術(shù)課程在設置上呈多樣化。
四、教師信息化素養培訓
韓國的小學(xué)教師是由教育大學(xué)培養的，而中學(xué)教師是由師范大學(xué)培養的。在職教師的ICT素養教育分為兩種途徑進(jìn)行。一為對中學(xué)計算機專(zhuān)業(yè)教師的資格進(jìn)修，二為中小學(xué)教師的職務(wù)進(jìn)修。韓國中小學(xué)教師接受教育信息化進(jìn)修的形式主要有三種，即教育人力資源部舉辦的培訓活動(dòng)、市道教育廳培訓活動(dòng)、本校內的培訓活動(dòng)。
英國的教師ICT培訓特別重視對學(xué)校領(lǐng)導層的培訓。國家校長(cháng)培訓學(xué)院將ICI培訓內容列入校長(cháng)必須接受的培訓內容。教師的培訓內容是隨著(zhù)信息化的發(fā)展而改變的，從側重信息技術(shù)技能轉向從教育學(xué)角度將ICT嵌入到現代課程以實(shí)現課程的重構。除了大量的網(wǎng)上在線(xiàn)培訓外，學(xué)校內部還結合校內導師制，開(kāi)展不同形式的校內培訓，如聘請經(jīng)驗豐富的高級教師講授、研討、案例分析等。
日本中小學(xué)教師接受信息教育的研修方式基本上有五種，包括國家及教育委員會(huì )舉辦的培訓活動(dòng)、本校內的研修、大學(xué)舉辦的研修活動(dòng)、研究團體舉辦的研修活動(dòng)、企業(yè)舉辦的研修活動(dòng)等。各類(lèi)學(xué)校的培訓都是以校內的研修為主，以點(diǎn)帶面的研修是基本方式，即少數教師參加國家、教育委員會(huì )等舉辦的研修，再由這些教師來(lái)培訓更多的教師。目前在國家、都道府縣、學(xué)校三個(gè)層次上，在職教師的培訓已經(jīng)體現出體系化的特點(diǎn)。
印度的教師培訓分為職前教師教育與在職教師教育。印度教師的職前培訓的目標為，盡可能使用ICI教授任教學(xué)科，達到明顯的整合程度；教授ICT理論和實(shí)踐；將使用和促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )為本的教育作為一種策略；激勵自己的學(xué)生在其未來(lái)更高級的學(xué)習中對ICT有所追求，并能將使用ICT作為一種職業(yè)選擇。在職教師培訓要求教師每學(xué)期上崗之前都要參加培訓，通過(guò)之后才能上崗。
來(lái) 源： 《中小學(xué)校長(cháng)》2008年第2期
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