公主陵牧場(chǎng)二00九年經(jīng)營(yíng)管理實(shí)施方案
第一章 總則
第一條 為保障我場(chǎng)各項事業(yè)的健康發(fā)展，保障土地經(jīng)營(yíng)制度改革的順利進(jìn)行，根據我場(chǎng)實(shí)際情況和管理局工作會(huì )議精神，兼顧企業(yè)發(fā)展的長(cháng)遠目標和職工的個(gè)人利益，制定本經(jīng)營(yíng)管理實(shí)施方案。
第二條：本方案的指導思想是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以土地經(jīng)營(yíng)制度改革為中心，逐步使農牧場(chǎng)走上產(chǎn)業(yè)化、規?；?、集約化、機械化生產(chǎn)之路，發(fā)展綠色、有機農業(yè)，打造我們的主導產(chǎn)業(yè)和品牌，發(fā)揮我們農場(chǎng)運用先進(jìn)技術(shù)和建設現代農業(yè)的示范作用。
第三條 本方案是全場(chǎng)各行各業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理和職工進(jìn)行土地經(jīng)營(yíng)承包應執行的原則依據和實(shí)施行為準則。
第四條 場(chǎng)職工代表大會(huì )和場(chǎng)管會(huì )行使對本方案具體實(shí)施的監督權。
第二章 土地經(jīng)營(yíng)制度及管理
第五條 農場(chǎng)土地為全民所有。土地經(jīng)營(yíng)實(shí)行分配“基本生活保障田”和承包“規模經(jīng)營(yíng)田”的制度。
土地的使用者要維持土地的農業(yè)用途，不得用于非農建設，要依法保護和合理利用土地，不得給土地造成永久性損害。
第六條 全場(chǎng)土地按使用性質(zhì)分為兩類(lèi)，一類(lèi)為“基本生活保障田”、一類(lèi)為“規模經(jīng)營(yíng)田”。
基本生活保障田主要是為職工參加各項統籌和用于基本生活所提供的生產(chǎn)資料。
規模經(jīng)營(yíng)田為基本生活保障田分配后的剩余土地。規模經(jīng)營(yíng)田這部分土地由企業(yè)按市場(chǎng)化運作將其推向市場(chǎng)，進(jìn)行競價(jià)出租或承包。
第七條 “基本生活保障田”和“規模經(jīng)營(yíng)田”享受?chē)腋黜椦a貼政策。
第八條：基本生活保障田的分配范圍為：
1、參加各項統籌保險的職工分配“基本生活保障田”25畝/人（含養老統籌18畝、醫療保險5畝、工傷保險2畝）。
2、未參加醫療保險的（只參加了養老統籌）職工分配“基本生活保障田”20畝/人。
3、未參加各項統籌和保險的職工分配基本生活田15畝/人。
4、戶(hù)籍在場(chǎng)的其他人員分配基本生活田5畝/人。
“基本生活保障田”免收土地承包管理費，分配的方法是從本人承包土地數量中沖減。
戶(hù)籍在場(chǎng)的人員分配扶持田5畝/人，收取承包費80元/畝。
第九條 規模經(jīng)營(yíng)田的承包方法
1、場(chǎng)內職工群眾承包規模經(jīng)營(yíng)田的承包費100元/畝。
2、場(chǎng)外人員承包規模經(jīng)營(yíng)田的承包費140元/畝。
承包規模經(jīng)營(yíng)田由本人提出申請，生產(chǎn)隊同意，簽訂承包合同，
交納100%的承包費后方可種植。
第十條 下列人員不分配基本生活保障田（包括扶持田）
1、企業(yè)管理干部（包括享受企業(yè)待遇及內退人員）。
2、離退休干部、工人（包括已移交地方的教師、民警）。
3、享受待遇的遺屬。
第十一條 職工關(guān)系在場(chǎng)，本人在外經(jīng)營(yíng)別業(yè)的人員不分配“基本生活保障田”，已參加各項統籌和保險的職工，其企業(yè)繳費部分由企業(yè)代交，個(gè)人繳費部分自行繳納。
第十二條“基本生活保障田”實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
1、職工到法定退休年齡辦理退休手續后，場(chǎng)收回分配的“基本生活保障田”。
2、分配了基本生活保障田，但未交納養老統籌、醫療保險、工傷保障等費用的，企業(yè)要收回其原分配的基本生活保障田或按規模經(jīng)營(yíng)田追繳其土地承包費。
3、失去聯(lián)系或解除勞動(dòng)關(guān)系的職工，場(chǎng)收回其原分配的基本生活保障田或按規模經(jīng)營(yíng)田追繳其土地承包費。
4、分配了基本生活保障田的人員去世后，場(chǎng)收回其基本生活保障田。
5、分配到基本生活保障田的人員因工作調離或戶(hù)籍遷出場(chǎng)的，場(chǎng)收回分配給其的基本生活保障田或按規模經(jīng)營(yíng)田追繳其土地承包費。
第十三條 規模經(jīng)營(yíng)田的底價(jià)一年一定，今年的標準為100元/畝，實(shí)行競價(jià)承包，上不封頂。
場(chǎng)允許各生產(chǎn)隊根據土地質(zhì)量的好與壞，靈活確定不同的承包價(jià)格，但平均價(jià)格不得低于100元/畝，各隊要認真執行，平均價(jià)高了返還承包者，低了用隊管人員工資抵頂。
第十四條 基本生活保障田和規模經(jīng)營(yíng)田的合同一年一簽，承包費100%上打租，本人同意可用各項政策補貼抵頂承包費，嚴格控制土地在個(gè)人之間私下流轉。
第十五條 根據國家對耕地實(shí)行的保護性政策，嚴禁在基本農田內植樹(shù)造林和建筑非農設施建筑物，違者將依法處理，并收回所承包土地。
第十六條 土地為寶貴的生產(chǎn)資料，承包者必須十分珍惜，盡最大努力提高土地的利用率和產(chǎn)出率。
場(chǎng)將積極和有計劃地對土地進(jìn)行治理，即農田水利基本建設和農業(yè)開(kāi)發(fā)建設。土地承包者要無(wú)條件的服從安排并配合完成治理工作。
通過(guò)土地經(jīng)營(yíng)制的改革，整合土地資源，實(shí)現產(chǎn)業(yè)化、規?；?、集約化、機械化生產(chǎn)，標準化田間作業(yè)，積極應用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和現代農業(yè)手段，發(fā)展高產(chǎn)、高效、綠色、有機、現代農業(yè)。
第三章 牧業(yè)生產(chǎn)
第十七條 畜牧生產(chǎn)服務(wù)中心的職責：
負責全場(chǎng)牧業(yè)生產(chǎn)的組織、管理和畜牧業(yè)的行政執法工作；
負責全場(chǎng)家畜改良、種畜引進(jìn)及種畜調配管理；畜牧業(yè)新技術(shù)的推廣應用及技術(shù)指導服務(wù)。
負責畜牧養殖新項目的開(kāi)發(fā)及牧業(yè)生產(chǎn)措施的制定；
負責全場(chǎng)的動(dòng)物防檢疫工作；
負責全場(chǎng)的草原規劃管理及生態(tài)保護和禁牧工作。
負責全場(chǎng)牧業(yè)普查與統計工作。
第十八條 場(chǎng)堅決執行禁牧政策。禁牧的具體實(shí)施辦法由畜牧服務(wù)中心根據農牧場(chǎng)管理局和前旗人民政府的要求制定,經(jīng)場(chǎng)黨委會(huì )研究同意下發(fā)各單位執行.
為改變傳統的牧業(yè)生產(chǎn)方式，場(chǎng)將大力發(fā)展小區設施養殖和舍飼養殖，養殖業(yè)要向規?；?、專(zhuān)業(yè)化、標準化發(fā)展，鼓勵和支持發(fā)展奶牛業(yè)。
第十九條 牧業(yè)承包戶(hù)在所承包的草牧場(chǎng)內只能從事牧業(yè)生產(chǎn), 不得私自改變草原使用用途,否則場(chǎng)將有權收回草牧場(chǎng);牧業(yè)承包戶(hù)需對草牧場(chǎng)、牧點(diǎn)進(jìn)行轉讓或轉包的必須經(jīng)場(chǎng)批準后方可進(jìn)行,否則場(chǎng)將收回草牧場(chǎng)的使用權。
第二十條 企業(yè)境內的草原為國有資源屬全民所有，均實(shí)行有償使用原則。
野外大牧點(diǎn)的固定草場(chǎng)：草原資源使用費為5元/畝.年，對不繳納草原使用費的取消草原使用權。
村屯無(wú)固定草場(chǎng)的養畜戶(hù)按牲畜頭數收取，具體標準為：羊5元/只.年，牛及馬屬動(dòng)物20元/頭.匹年；季節性禁牧按實(shí)際放牧時(shí)間折算，常年禁牧和舍飼圈養的不收取資源使用費。
草原使用實(shí)行草畜平衡制度,我場(chǎng)草原載畜量的標準為一個(gè)羊單位8畝草原,載畜量超出標準部分每個(gè)羊單位罰款200元.
場(chǎng)禁止以任何理由招引場(chǎng)外人員的牲畜到我場(chǎng)借場(chǎng)放牧，一經(jīng)發(fā)現堅決清除，并按草原載畜量超載部分進(jìn)行罰款。
第二十一條 場(chǎng)大力發(fā)展興安細毛羊，鼓勵和支持興安細毛羊改良、繁育工作，參加興安細毛羊人工授精改良的免收精液費和人工費用，所產(chǎn)生的費用場(chǎng)做為發(fā)展興安細毛羊而投入的專(zhuān)項資金。
第二十二條 為保證畜牧業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展，各養畜戶(hù)必須參加政府確定的防檢疫項目，按規定進(jìn)行強制性免疫。免疫的項目、時(shí)間、措施由畜牧服務(wù)中心統一安排進(jìn)行，不收取疫苗費和人工費。
第二十三條 對拒絕進(jìn)行免疫的養畜戶(hù)，場(chǎng)將配合政府畜牧防疫部門(mén)對其進(jìn)行懲罰性的強制性免疫，后果自負。
第二十四條 場(chǎng)內職工、人員從場(chǎng)外所購牲畜，必須事先報畜牧生產(chǎn)服務(wù)中心批準，履行完必要的防檢手續方可引進(jìn)場(chǎng)內，否則將對其進(jìn)行強制檢疫，在免疫的基礎上再進(jìn)行處罰。
第四章 林業(yè)生產(chǎn)與其它資源管理
第二十五條 林業(yè)生產(chǎn)堅持以“治理沙化、風(fēng)蝕、水土流失嚴重的荒山、荒坡、荒灘為主，兼顧營(yíng)造邊界林、路旁林、農田防護林”的原則。
第二十六條 林業(yè)生產(chǎn)實(shí)行“個(gè)人承包，誰(shuí)造誰(shuí)有、林權歸己”的原則，造林苗木、生產(chǎn)經(jīng)費、林地管護自理。場(chǎng)對所包林地收取資源占用費。
1、占用耕地造林的退耕還林地，對其承包者收取資源占用費標準為20元/畝、年，林權歸己。
2、對2004年以前占耕地造林的，有造林合同的，按合同簽定的收費標準執行收費；對沒(méi)有合同的收費標準10元/畝、年。
對沒(méi)造林的戶(hù)，按規模經(jīng)營(yíng)田收費標準執行收費；并簽入當年土地承包合同。前幾年沒(méi)繳費的，場(chǎng)今年按此辦法收繳，拒不繳費者，場(chǎng)將依法收繳。
3、原有公有林及開(kāi)發(fā)區內防護林，場(chǎng)實(shí)行有償轉讓和作價(jià)承包管護。承包后林權歸己，樹(shù)木成材經(jīng)批準方可采伐，采伐后必須保證林地更新，補植新樹(shù)。承包作價(jià)標準由場(chǎng)和承包者協(xié)商確定。
4、對原有承包、轉讓、抵押等情況形成的林地，采伐后如承包或抵押期限未滿(mǎn)，承包者或債權人要保證在年內實(shí)現跡地更新，否則場(chǎng)將造林跡地收回另行發(fā)包。如承包期限已滿(mǎn)或抵押責任解除，如若繼續承包則應另行簽定承包合同，不欲承包應將其交還場(chǎng)方，不得私自出售、轉包或轉讓。
第二十七條 場(chǎng)內荒山、荒坡為國有資源，場(chǎng)享有保護、使用和受益的權力，為了發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)和治理沙化風(fēng)蝕、水土流失嚴重的荒山、荒坡，場(chǎng)將有計劃的將荒山荒坡承包給個(gè)人造林。
第二十八條 荒山、荒坡的承包和租賃期限為三十年。三十年合同期滿(mǎn)如承包者繼續承包，應續簽承包合同，按續簽合同所定，交齊應交承包費用，可繼續承包經(jīng)營(yíng)，否則，所承包資源由場(chǎng)收回，另行發(fā)包或利用。
第二十九條 荒山、荒坡承包費為場(chǎng)內職工5元/畝、年，場(chǎng)外人士15元/畝、年，交費方式為三十年承包費一次性在簽定合同時(shí)交齊，一次交不齊承包費者不能承包。
第三十條 承包、租賃荒山荒坡的對象為場(chǎng)內職工、干部、群眾及場(chǎng)外社會(huì )各界人士，同等條件下場(chǎng)內職工人員優(yōu)先。
第三十一條 承包者在所承包區域所從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)要遵守場(chǎng)內相關(guān)的政策規定，所利用的資源需履行用途變更手續的，應自行到政府有關(guān)部門(mén)辦理應辦手續，經(jīng)批準后方可實(shí)施，否則因違反政策規定而導致的一切后果由承包者自負。
第三十二條 場(chǎng)對承包、租賃荒山、荒坡的管理辦法及技術(shù)要求，將在承包合同中做出明確規定，承包者要認真履行合同規定，違約和不履行合同的，場(chǎng)有權終止合同，收回所承包資源。
承包戶(hù)要在當年內完成全部承包面積的植樹(shù)任務(wù)，成活率要求達到85%以上。如連續兩年未完成任務(wù)，場(chǎng)依法收回所承包的所有荒山、荒坡，另包他人。
承包者不得以植樹(shù)造林為由開(kāi)墾土地種植其它作物，違者以濫開(kāi)荒行為進(jìn)行經(jīng)濟處罰，并限期恢復植被。
第五章 場(chǎng)直單位與其它人員的
承包管理辦法
第三十三條 畜牧生產(chǎn)服務(wù)中心是場(chǎng)牧業(yè)主管部門(mén)，要承擔起全場(chǎng)牧業(yè)生產(chǎn)職責。
牧業(yè)生產(chǎn)方面所有費用收取和使用由場(chǎng)統一管理，上級撥付的牧業(yè)發(fā)展項目的資金由場(chǎng)管理并安排使用。
第三十四條 農業(yè)技術(shù)推廣站為場(chǎng)農業(yè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)部門(mén)，負責全場(chǎng)農業(yè)技術(shù)的引進(jìn)、試驗、示范、推廣工作，負責農業(yè)科技的培訓工作,要積極引導職工應用新科技提高單位面積產(chǎn)量。
第三十五條 職工醫院是場(chǎng)醫療衛生機構，實(shí)行個(gè)人承包、自主經(jīng)營(yíng)、自負盈虧、自我發(fā)展的經(jīng)營(yíng)管理辦法。
職工醫院要服從場(chǎng)的領(lǐng)導，按時(shí)上繳承包費，完成上級業(yè)務(wù)部門(mén)安排的工作和本職業(yè)務(wù)，醫院建設要達到業(yè)務(wù)部門(mén)的要求和標準以及適應農場(chǎng)社會(huì )發(fā)展的需要。
職工醫院要負責企業(yè)的醫療衛生、兒童計劃免疫、防檢疫、婦幼保健、計劃生育技術(shù)服務(wù)及企業(yè)愛(ài)國衛生工作。
職工醫院要制定內部的管理辦法及規章制度，所聘人員、工資支付形式及標準均自行決定，并自行交納全額的養老統籌金和醫療保險金、工傷保險金等。
第三十六條 場(chǎng)將加大招商引資力度。鼓勵和支持場(chǎng)內外人員來(lái)我場(chǎng)投資、建設、開(kāi)發(fā)農牧業(yè)等產(chǎn)業(yè)化項目和二三產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展三元經(jīng)濟，以項目拉動(dòng)經(jīng)濟，以項目推動(dòng)發(fā)展。
根據企業(yè)情況盡最大努力提供優(yōu)惠政策與方便條件。
第三十七條 場(chǎng)鼓勵支持多渠道就業(yè)和多門(mén)路創(chuàng )收致富。職工外出打工必須報本單位備案，留通訊地址。在外出打工期間應與雇主簽好勞務(wù)合同，期間若發(fā)生人身傷亡事故及經(jīng)濟糾紛，按法律程序解決，場(chǎng)不承擔責任。
第三十八條 在場(chǎng)經(jīng)營(yíng)二三產(chǎn)業(yè)的應自行辦理應辦的手續，依法經(jīng)營(yíng)，并主動(dòng)參加所在單位組織的社會(huì )公益性勞動(dòng)，實(shí)行屬地管理。
第六章 職工養老保險、醫療保險、
福利待遇及應盡義務(wù)
第三十九條 參加養老、醫療等保險的職工，應按規定足額、按時(shí)的一次性繳納各項保險金。如不能或不按時(shí)繳納的，按參保規定，將取消其參保身份。
第四十條 場(chǎng)執行國家的職工退休政策。
職工到退休年齡由場(chǎng)勞資科辦理有關(guān)手續。
第四十一條 職工在辦理退休或調轉離場(chǎng)手續時(shí)，有欠款的必須還清欠款，由財務(wù)科出具證明，方可由勞資科辦理手續。
場(chǎng)內非職工辦理戶(hù)籍遷出時(shí)，有欠款的必須還清欠款，經(jīng)場(chǎng)長(cháng)批準后派出所方可辦理手續。
第四十二條 職工在企業(yè)的欠款和存款均執行有償占用制度，職工帳面存、欠款均按銀行同期貸款利率計息。有陳欠的承包人員，當年完成場(chǎng)下達的陳欠還款任務(wù)后場(chǎng)不再收取其年初帳面欠款的資金占用費。
第四十三條 凡屬喪失勞動(dòng)能力，無(wú)收入來(lái)源的孤寡老人以及喪失主要勞動(dòng)力無(wú)固定收入來(lái)源的已成為社會(huì )負擔的家庭，經(jīng)群眾評議，本單位領(lǐng)導討論通過(guò)，經(jīng)場(chǎng)工會(huì )審核后報場(chǎng)長(cháng)批準可列為救濟戶(hù)。列為救濟戶(hù)的家庭由場(chǎng)視家庭情況酌情給予救濟。
第四十四條 義務(wù)兵家庭的優(yōu)待金按當年場(chǎng)實(shí)際人均收入的100%給予補貼，年底一次性記入往來(lái)帳，可抵頂下年其家庭土地承包費。
第四十五條 為不斷改善我場(chǎng)的農、牧業(yè)生產(chǎn)基礎設施建設和公益性建設，場(chǎng)在耕地中另外收取1元/畝的公益金用于建設資金使用，取消義務(wù)工制。
對于突發(fā)事件（搶險、撲火等）職工群眾要響應號召，積極參加。
第四十六條 凡有下列情形的，場(chǎng)將收回基本生活保障田。
不能履行職工應盡職責和義務(wù)，不按時(shí)足額交納各項保險費，不認真履行合同；
不服從企業(yè)管理，無(wú)理取鬧、撥弄是非、制造事端影響社會(huì )安定、破壞團結，擾亂企業(yè)正常生產(chǎn)、工作、生活秩序，造成較壞影響的；
違法犯罪被判刑的；
違反計劃生育政策，造成計劃外生育的。
第四十七條 場(chǎng)內承包職工因個(gè)人因素發(fā)生意外事故（如交通事故、意外傷害、違章作業(yè)等）由本人按法律程序向有關(guān)部門(mén)申請解決，場(chǎng)不承擔費用和責任。
第七章 生產(chǎn)隊的職責及管理辦法
第四十八條 生產(chǎn)隊是農場(chǎng)管理機構的基層單位，是農場(chǎng)的重要組成部分，肩負著(zhù)承上啟下、落實(shí)和完成各項工作的重任。為調動(dòng)和激勵生產(chǎn)隊成員的工作積極性，明確責任，對生產(chǎn)隊的職責做如下規定：
1、宣傳貫徹黨和國家及上級對農墾、農場(chǎng)的政策和方針，緊緊圍繞著(zhù)場(chǎng)黨委的中心工作開(kāi)展隊里的工作，帶領(lǐng)職工群眾致富奔小康。
2、全面完成場(chǎng)下達的各項工作任務(wù)。生產(chǎn)隊支部書(shū)記和隊長(cháng)對本單位三個(gè)文明建設負同等責任，并就本單位的各項工作向黨委和場(chǎng)長(cháng)負責。
3、接受場(chǎng)分管領(lǐng)導對分管工作的領(lǐng)導、檢查與指導，配合業(yè)務(wù)部門(mén)完成具體工作。
4、全權負責本單位職工各項生產(chǎn)承包合同的簽訂、兌現及應收款回收和各項稅費的收繳工作。
5、負責本單位計劃生育、安全生產(chǎn)、森林草原防火、社會(huì )維穩、信訪(fǎng)等工作，科學(xué)安排和落實(shí)，致力建設和諧的生產(chǎn)隊。
6、負責本單位的農業(yè)、牧業(yè)、林業(yè)的生產(chǎn)，要引導職工群眾使用新科技，實(shí)現增產(chǎn)增收；在生產(chǎn)中要檢查督促，幫助職工解決生產(chǎn)中遇到的困難和問(wèn)題，教育職工安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。
7、要加強對本單位管轄區域內的資源管理，土地、草原、林地、要做到面積準確，人地清晰，建立臺帳。場(chǎng)固定資產(chǎn)登記造冊，納入財務(wù)管理。
8、要加強生產(chǎn)隊自身的建設和管理，隊管理費的使用要嚴格按規章制度執行。
第四十九條 生產(chǎn)隊的費用問(wèn)題
1、生產(chǎn)隊管理人員待遇：正職為科級、副職為副科級、會(huì )計為科員待遇執行。
2、工資發(fā)放辦法：
（1）耕地面積100%簽入合同，場(chǎng)支付管理人員工資20%，少簽5%以?xún)扔申牴芾砣藛T的工資抵頂，高于5%隊班子全體解聘，追究責任；
（2）各項參統費收繳100%完成,合同簽訂、兌現、陳欠款回收指標完成100%,場(chǎng)支付50%工資,完不成指標的,按所完成的比例遞減工資；
（3）余下的30%工資與“兩個(gè)文明”考評掛鉤,按得分比例兌現工資；
3、各生產(chǎn)隊管理費由場(chǎng)年初核定，超支不補，節余留用。如年終超支，由本隊管理人員工資中扣除。
第五十條 為搞好兩個(gè)文明建設，場(chǎng)對所聘用的各類(lèi)輔助工勤人員進(jìn)行補貼。補貼標準為：
1、婦代會(huì )主任、計生員一人兼的每年補貼人民幣1800元；
專(zhuān)職計生員每年補貼人民幣1200元；
計生工作年底經(jīng)上級考核驗收達標，場(chǎng)獎勵200元。
2、團支部書(shū)記補貼人民幣1000元；
對以上人員的工作成果，年終由主管部門(mén)和所在生產(chǎn)隊（黨支部）進(jìn)行工作驗收考核，根據履行職責和任務(wù)完成情況酌情進(jìn)行補貼或減免。
第八章 企管人員的管理與獎罰
第五十一條 全場(chǎng)企管人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，為使企業(yè)管理人員人人做到職責清楚，任務(wù)明確，場(chǎng)年初對各單位制定并下達責任目標，一年進(jìn)行兩次考核檢查，并根據每名企管人員職責履行及任務(wù)完成情況決定其升、降、任、免。
第五十二條 實(shí)行在崗人員劣跡解聘和末位淘汰制，各部門(mén)、科室專(zhuān)業(yè)技術(shù)單位的在崗人員每年根據工作業(yè)績(jì)考核情況，實(shí)行劣跡解聘；生產(chǎn)隊隊長(cháng)、書(shū)記每年根據本單位的工作、生產(chǎn)、提留收繳、應收款回收情況作為主要考核內容，任務(wù)完成居全場(chǎng)末位的生產(chǎn)隊領(lǐng)導一年黃牌警告，取消評獎資格，工資向下浮動(dòng)5%，連續兩年末位，就地免職。
第五十三條 各單位領(lǐng)導要嚴格貫徹、執行計劃生育政策，認真落實(shí)計劃生育工作任務(wù)，對違反計劃生育政策，有超生現象的單位實(shí)行一票否決，根據情節輕重對主要領(lǐng)導實(shí)行降職降級直至解聘。
第五十四條 為使每名企管人員的工作業(yè)績(jì)與其收入所得緊密掛鉤，全體企管人員實(shí)行浮動(dòng)工資制，按所實(shí)行的工資標準向下浮動(dòng)30%，年終考核全面完成各項任務(wù)指標后再進(jìn)行補發(fā)，如未完成任務(wù)，根據實(shí)際完成比例進(jìn)行適當補扣。
第五十五條 企管人員如因個(gè)人因素造成職責范圍內的工作重大失誤和嚴重經(jīng)濟損失的，要根據不同情況采取不同處罰措施（賠償、罰款、處分）情節嚴重的要降級使用或者免職，構成刑事法律責任的依法追究。
第五十六條 機關(guān)各科室與生產(chǎn)隊年初由場(chǎng)明確制定各項任務(wù)與指標，并以局、場(chǎng)下達的雙文明百分考核驗收標準為依據，完成任務(wù)與指標工資照發(fā)；超額完成按規定比例提成獎勵，未完成部分亦按比例從工資中扣除。
有特殊貢獻人員的獎金由場(chǎng)長(cháng)審批。
第五十七條 實(shí)行場(chǎng)務(wù)、隊務(wù)、財務(wù)公開(kāi)制度。
公開(kāi)內容為：本單位的土地承包情況、牧業(yè)牲畜頭數、合同簽定和兌現情況、干部黨員土地承包和養畜情況、欠款情況及任務(wù)完成情況、管理費和招待費的使用情況等。
具體由紀檢委、審計等部門(mén)負責，每年進(jìn)行兩次。
第五十八條 在編工作人員未經(jīng)單位領(lǐng)導或勞資、組織部門(mén)批準，職工擅自離場(chǎng)一年以上，取消職工身份，收回所分配土地；企管人員擅自離崗15天以上，對其實(shí)行職務(wù)解聘。
第五十九條 在改革中未被聘用的原企管人員，屬正式國家干部和任正股級職務(wù)以上連續工作十五年以上的以工代干人員，年滿(mǎn)55周歲以上按內退辦理，待遇按局制定標準執行，自行辭職、因故撤職的不享受此待遇；55周歲以下人員自行參加承包。
第九章 其他
第六十條 為防止私事公辦，假公濟私現象發(fā)生，工作人員出差報帳，必須依據會(huì )議通知，領(lǐng)導批準手續等解釋證明出差目的和理由的憑據方可辦理報銷(xiāo)手續，出差補助按場(chǎng)機關(guān)管理制度執行。
第六十一條 為使國有資產(chǎn)不再流失，能夠保值增值，各單位要對固定資產(chǎn)認真管護，凡屬?lài)匈Y產(chǎn)未到規定折舊年限而提前損壞、丟失、報廢的其資產(chǎn)原值和累計折舊差額部分由使用單位負責補償。國有資產(chǎn)的出售、處理必須經(jīng)場(chǎng)長(cháng)辦公會(huì )批準。
第十章 附則
第六十二條 本方案由職工代表大會(huì )討論通過(guò)之日起實(shí)施。
第六十三條 自本方案開(kāi)始執行之日起，原2008年以前所定方案即行廢止。
第六十四條 本方案的解釋權歸場(chǎng)管會(huì )。
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